| 大半個中國，正籠罩在酷暑高溫之下，而中國的政治，也正處於複雜的纏鬥中。預定9月下旬至10月上旬間召開中共18屆三中全會，要審議全面改革方案，酷暑中、纏鬥下，中南海的青萍之末，吹起「江規習隨」之風。 自中共18大形成習李新領導團隊以來，中國各派政治勢力，都試圖影響這個新領導團隊。在各種勢力影響下，所謂「習李新政」，雖然在經濟治理上，尚能步步為營、穩健為上，但在政治層面，卻出現搖擺之象。其最主要表現，是在對外關係上，出現時熱時冷和時軟時硬；在對內治理上，則忽左忽右，最後在中共三中全會的改革方案制定這一政治焦點上，至今未能取得大共識，由之令人對下一步中國的政治走向，不能不產生憂慮。 但近期中共最高層的政治表現，出現一些新動向。首先是權力收攏的動向。這個動向，首先是中共內部開始強調政治紀律，提出「班長」作用。最近中共中央機關報「人民日報」，更以「本報評論員」署名文章，強調「一把手」的作用，提出作為黨政領導集體的「班長」，一把手的根本職責在於把方向、抓大事、謀全局。 眾所周知，自江澤民這個政治「核心」退隱後，自胡、溫一代開始，不再樹立政治「核心」，而代之以較鬆散的集體領導，胡錦濤即自稱只是「班長」。習近平、李克強一代登台以來，中共中央核心領導層中，習、李二人平排靠前，但仍有平起平坐之勢。最近的「班長」之論，雖然未如「江核心」般個人突出於集體領導班子之上，但開始實質突出習近平的「一把手」作用。 與開始突出個人相映襯的，反而是強調集體領導的政治動向，即中共中央政治局七常委，不再如過去般，以分管各自領域為由，各據一方，而是分管的事務交叉而行，重大問題集體議決。 這一未為外界全然了解的政治動向，當然是習近平提議安排。這一安排理由簡單，主因在胡錦濤任內10年，中共中央政治局9常委各據一方，形成9大山頭，其中眾所周知的，是政治局常委周永康分管政法，形成尾大不掉之勢，險釀政治權變風險。習近平提出的這一政治安排，既有政治排險之效，又有一舉收權之功。 再一個政治動向，是在中共18屆三中全會籌備的關鍵時刻，突出對軍隊權力的重整，強化對地方權力的收編。軍隊權力的重整，主要透過授銜和崗位調整來完成。習近平已完成其中央軍委主席任內首次上將授銜，以及對大軍區和軍兵種主官的又一次調整。如果說軍委重組，還是個平衡利益的方案，經過將領授銜和主官崗位調整，習近平對軍權的掌握，又大進一步。 至於對地方權力的收編，主要透過對省級副職的調整，對部分省級地方中共黨委常委的調整來進行，以保證沒有一個地方可成獨立王國，可擅行其事。當然，這一調整是以中共最高領導層的意志為轉移。 如果回顧上世紀90年代，江澤民政治上位以來，逐步收攏權力和形成「江核心」的過程，就會發現，這些所謂政治動向，都有隨著「江規」而行的味道。 這個政治劇本是否由江澤民來寫，外人不得而知，但江澤民透過在上海西郊賓館，以「莊園式」風格會見美國前國務卿季辛吉，其間為習近平的領導權威背書，事後習近平又同意以特殊方式公諸天下，江的用心和習的來意，已十分明顯。 出現「江規習隨」動向，與當今中國政經和社會現狀密切相關。中國經濟不僅下行，還危機潛存；中國社會的官民矛盾，如無超強力專政蓋壓，早已失控；更關鍵的，還是中國政治上，各大利益集團的纏鬥，也近公開化。面對中國這種現狀，習近平不願做「亡國之君」，最便捷之路，當然是與江結盟，以「江規習隨」來掌握實質權力。 |
發表於 2013-8-17 01:27 PM
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