返回列表 回復 發帖

[時事討論] 姚松炎: 周日話題 -「填海造地,讓你住得寬」是一道偽命題

姚松炎: 周日話題 -「填海造地,讓你住得寬」是一道偽命題
. R, G) t7 _; x. g+ q0 `
0 `/ w3 p! o- b! p. V5.39.217.77:8898
- {2 v( \- o+ R/ x- J! z/ ~3 z
政府正展開第二輪有關填海選址的諮詢,彷彿大家已經同意了填海造地的建議,但實情卻是在第一輪諮詢中,最多人反對的是填海!其實,「香港應否填海造地?」是問錯了問題,情就如同一對新人,結婚擺酒,卻無權決定請誰人及請多少人,一切只能靠估,怎料雖已筵開百席,但仍客似雲來,部長提議﹕「不如拆鰦間新娘房,開多兩圍好唔好?一來可以賺更多,二來可以坐寬些。」
/ d. \: o6 r. s; @3 r5 C5.39.217.77:8898

2 Q# t/ e0 K9 r# @; Z  ?5.39.217.77:8898但問題明顯有二,到底還有幾多賓客會來?拆完新娘房開多兩圍,再有人來點算?這解決方案根本難以永續。而且,酒樓當然可以賺多兩圍錢,但對新人而言,既然不知誰會來,賓客做幾多人情天知曉,一旦遇上宴會騙徒,隨時得不償失。所以答案一字咁淺,若沒有長遠人口政策,填海與否無從討論,亦不應討論。
0 F! Q/ u& L# x2 ]2 L) D8 a8 i5.39.217.77:8898

, X. E+ @0 d  c2 L3 P5 K5.39.217.77:8898欠可持續人口政策公仔箱論壇8 `: i% n: W. ?, j1 o

/ i4 A1 x) e* {6 C4 U% @% a  p2 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港至今仍然沒有人口政策,一直只有人口估算,而且年年估錯,一改再改。香港亦沒有選擇和限制新移民條件和數量的權力,誰會來、來不來、幾時來,一切不知,所以政府亦沒有任何相對應的土地房屋政策、教育政策和醫療政策等等,只可聽天由命,因此亂象頻生。如昨天拆校,今天復建;曾以「接生」興辦醫藥港,今卻不准孕婦來產子;前朝曾歡迎來港買樓投資作移民,今朝限令港人港地兼罰境外印花稅。朝令夕改,皆因沒有可持續的人口政策。5.39.217.77:88987 ?7 S: n* Y: h; ^
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! \9 n5 C3 @& j8 z, y
觀乎新加坡最近展開有關土地開發的諮詢文件(人口白皮書),皆必先有人口增長規劃,然後可計土地面積;而且內容詳列各類新增土地建議用途面積,從而衡量各項經濟發展策略價值。反觀香港的填海造地諮詢,只有填海幾處選址,竟無土地用途規劃,既無遠景宏圖,即就人口承載資料與相關經濟發展理據皆欠奉,又一次讓人比下去。
" v6 p0 |8 o# }9 V公仔箱論壇
5.39.217.77:8898! D* o" {9 R. @5 C0 P
其實,港海有限,外資無窮,以有限的香港海洋面積,填來建屋出售,企圖解決全球資金過剩,中國人民居住問題,未免夜郎自大,螳臂擋車。須知外資來如風、去如電,迅來速往,變幻莫測;今時負利率、低幣值,大量外資來港炒港地;他朝美元強、利率升,財去樓空只可空自嘆。正如房屋長策會所言,土地需求,必須把住屋需求與投資需求分野,土地供應只應滿足住屋需求,怎可把一己珍貴土地和海洋資源,用作滿足炒家無窮之貪慾,只換來一疊疊無限量寬的「假銀紙」?
, f9 B8 T4 L0 D5 VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

3 ?4 \, P0 N) o& sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。若想納百川、匯江海,鯨吞世界資金人才,永續發展無疆增長,或須土地自由流動,市場決定增減方成。現時香港以資金自由進出、貨物出入無阻、人口流動自由,而聞名於世,多年勇奪「世界最自由城市」寶座;但土地進出沒有自由,坐困愁城,難展抱負,因為供應沒有彈性,只剩價格調節一途。譬如今時房產需求既從境外來,土地供應當應從境外找,澳門既有橫琴先例,直可向中央取地發展,滿足境外需求,方能永續。/ d& _: s! u4 w8 n
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) [) W0 F# K8 `: A# `* t) R
填海效益低
5 G- l; T& a3 n- \
5.39.217.77:88980 @( {" P( M# D; L; Z. n
且,今次政府建議的五處填海選址,即使全部成真,亦不過提供600公頃土地,而且造價高昂,需時極久,破壞生態無法補救;所增土地面積遠不及馬上釋放800公頃新界棕土,或者1300公頃丁屋空地,以及善用現時大量空置的1500公頃工業地(其中300公頃為空置官地),甚至考慮只減少1.5%的郊野公園,就可騰出600公頃土地,何必傷天害理,勞民傷財,未見其利,先見其害!tvb now,tvbnow,bttvb: f! q2 f( S% T' t9 D  H
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ~$ A! h! I  ~6 j5 k4 z
更重要的是,到底填完今次海,下次又如何?究竟政府的土儲政策是只填今次,還是陸續有來,成為日後主要供地策略?理據何如,怎能永續?抑或是見步行步,「落莊關人」?現時香港陸地面積合共110,400公頃,已發展用地只佔25,000公頃,不足四分之一,住屋用地更低於7%,何須緣木求魚?海洋面積為165,103公頃,不但水深浪靜,而且聚氣藏風,生態價值無價,海洋資源不菲;填海固然可以造地,但與其他增地方案相比,熟優熟劣,還應審議周詳,方能定奪﹕怎可未審先決,以「住寬些」來誘人和議?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" R: [. d& w+ ~4 S& D4 N
3 f: l5 _- `4 p
最後,到底填了海,增加了土地供應是否就能讓市民住寬些?這是一道偽命題,看似合理,卻從無實證,兼且邏輯有誤。香港自開埠至今,填海不知凡幾,但除了豪宅區和九龍塘花園城市的低密度規劃外,大家何曾住寬過?事實上,戰後英國規劃師來港為香港製訂的首份規劃大綱,本來建議填海造地後發展低密度花園城市,人口密度為每公頃810人,可惜人口急劇上升,最後通過的規劃大綱竟然變成每公頃2560人,至今仍維持在1740人或以下。土地多了,環境改善了,生活成本下降了,外來人口自然增加,直至供需平衡,租金自然又回到土地最高租值,達至薪金中位數難以負擔水平,然後大家只好削足就履,愈住愈細,昔日籠屋板間房,今有房棺材屋,怎會無端讓人住得寬!
* ]( J: B: [$ ~% d2 H

3 q- k# y2 ~! r5.39.217.77:8898再者,回歸後政府推行「八萬五」建屋量大增政策,大家有沒有因此而住寬了?當土地供應大幅增加,樓價預期下跌,請問你會因此而多買幾百呎住寬些,還是賣出幾百呎住細些,減少樓價下跌損失?未上車的是會買大間些,還是不敢上車?1999和2002年的私樓供應量高達35,222和31,052間,是回歸後的建屋量高峰期,年增長率達58%及18%,樓價亦下跌了15%和11%,但同期社會上反而出現大量房棺材房,面積小至不足100呎。「八萬五」政策清楚告訴我們,當土地供應增加時,大家賣樓唯恐不及,哪會住寬些!
6 }' u! @# x4 v6 B5 f; @# Y. Y" YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* [1 L! Z5 Y) k- P3 W0 w5.39.217.77:8898取捨方能住寬些公仔箱論壇! u) p+ \. H$ p' a
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! V( s. Y4 \: G, ~
居住面積其實只是眾多選擇居住因素之一,選擇面積或其他因素只是一種取捨(trade-off),譬如住偏遠郊區就可以住大單位,住市區唯有住細間房;想住大單位,可以選舊樓,同區新樓同價錢當然會細好多;這些都是老生常談。若果硬性規定最低人均住屋面積,只會減少其中一種取捨選擇,終於想住市區的都被迫住入郊區,想住新樓的都只能搬上舊樓。真正可以讓人住寬些的方法,只有讓市民的收入有實質增長(相對於通脹及相對於其他人),而土地和房屋供應又沒有壟斷,願意為住屋面積而取捨的才付擔得起選擇住寬些。
1 E) X% q+ J9 G0 ^4 G* R$ _' p: g: j( G
(檢閱政府多年來錯估人口與土地需求的相關內容,刊Sunday Workshop「通識導賞」。)公仔箱論壇9 t3 X# f2 m+ ?9 ]- T, N4 t
公仔箱論壇, Z: k) ]# v3 J, v1 l* o
tvb now,tvbnow,bttvb# n" k' m4 e9 s# U1 u
林茵: 通識導賞 - 冇地 係真唔係?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 K- A& F+ O! E$ k, s
5.39.217.77:8898. q- d" T& ]6 V# f& F% D

% |. p9 O2 b8 i6 Z活在香港,「地少人多」是自幼在教科書上讀到定理,「土地供應不足」、及早「建立土地儲備」,則是官員念茲在茲的口號、也是回應住屋和樓價問題的標準答案。
9 F2 T: d; h# p! \公仔箱論壇
$ [# D  u6 C" g! N9 E
因香港「鬧地荒」,所以海一定要填,公眾討論只能限制在填哪裏及如何減少對環境傷害的層次。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 v. @  A1 b; i  A% a, L& a) y: o: w

$ ]8 M. |$ C1 q; A( n7 B; q日前第二期「 優化土地供應策略」諮詢開始,從早前的二十五個填海選址中選了五個,連同人工島、岩洞,計劃造地三千公頃,未諮詢完已一副勢在必行的模樣。公仔箱論壇9 z3 E" h( J8 ~* i0 X

- L' Y: N8 R& n3 F+ k- V. {# v公仔箱論壇不如停一停,諗一諗,! p% |; H: P* V# b& T
5 i0 h* c# M, T1 @2 k* ~( W& c
為何要增加土地供應?公仔箱論壇+ I7 T/ A. W, D- O; P' W: i
tvb now,tvbnow,bttvb& V( Q; t% m" @/ S& }
什麼是土地儲備?
2 L, Q1 u, ^% Q

4 l1 c& c3 {, q) B' Q) o: e5 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我們真的不夠地嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ~' u4 z: W- I
6 m2 Y% N) G1 U! }
去年匆匆下台的前發展局長麥齊光,最大貢獻是告訴我們政府一直秘而不宣的資料——5.39.217.77:88980 C! F  i1 \4 U6 D4 G& }9 m. [
5 O" H8 @) [. G
原來公眾早就擁有多達二千一百公頃的空置住宅地,惜討論未及深化就被其他議題掩蓋。5.39.217.77:8898( J) B" f! \2 D) `4 R& T2 U

. a4 h1 Q4 n4 I, C# etvb now,tvbnow,bttvb本土研究社剛出版的新書《不是土地供應——香港土地問題的迷思與真象》就為香港的土地、人口、房屋問題全面埋單計數,可說是理解香港土地問題入門必讀。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% U) T, h/ K5 \- N4 I
tvb now,tvbnow,bttvb$ Y) b: a. V* U; O  S6 x6 x! Y
透過整全的數據和政策分析,該書拆解刻印在市民腦海多年的「地少人多」和「土地供應不足」兩大迷思;而真象則是,一味增加土地供應,不但不是解決問題的方案,反而是今天廣大市民陷入住屋困境的起源。
" B9 q( `4 H! \  u  W' B, V

/ _8 ?6 B4 g' A7 t. A8 o) b$ j& L  B本文歸納書中一些精華論點,願更多香港人能認識自己的城市、自己的土地。
9 S7 S  Q: M! d8 ~' ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 r" `* p/ S# L) t  R7 [  y7 x
本書指出,官方指容納180萬新增人口即要增加4500公頃土地,原來亦沒有嚴謹基礎。官方按2010年700萬人口用了約7600公頃住宅地,及9900公頃配套基礎設施用地,得出住宅與配套用地比例約為1:1.3。5.39.217.77:88980 Y: C, z% S' z# W) @0 I
) A* t: y  }( W
繼而推算出:
  f- s. f, B) N+ Y' h% E- FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

. W* L5 r1 `3 [- ctvb now,tvbnow,bttvb
% X! y) k1 M) `4 ]! `3 [% \tvb now,tvbnow,bttvb■每100萬人需要
3 C( Z, N) O: a$ k; b2 o# r" V) E公仔箱論壇
' m' }  H2 G5 ~1 [" ?9 x7 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1100公頃住宅地及1400公頃配套基礎設施公仔箱論壇3 n$ }* B- N) v
公仔箱論壇: B( m* J4 M1 Z6 w+ I( ~
■新增180萬人就需要
0 @/ ^* I( u+ D6 U8 C- {
6 r5 S# I0 m2 i5 y5.39.217.77:88982000公頃住宅地及2500公頃配套基礎設施,合共4500公頃TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( S4 e3 W2 F: T) T

( i8 P4 N$ ?- Y- D  Z公仔箱論壇
前述已指出,政府人口推算修改為2039年有842萬,新增人口減至132萬,則按政府的方程式,未來26年的新增土地需求應修正為3300公頃。
/ T4 @$ K$ C; C6 d9 _( P1 p6 H8 I; \
不容忽視的是,這套算法的基礎其實非常粗疏,當中完全沒有評估過,新增的人口將會居住公營房屋、私人樓宇還是鄉郊居所。從附圖可見,居於不同種類樓宇的居民,佔地面積大相逕庭。如果新增的132萬人口全是低收入人士,居住公屋,則他們的住宅連同配套設施只需1400公頃地了!沒有考慮未來人口的入息和住屋負擔能力如何,需求從何算起?而且,配套基礎設施包括工商用地和道路,當中道路一項,因往日各新市鎮之間分佈甚廣,需建公路接駁,故在往日的發展過程中佔地比重甚高,但今天的道路網已大致建成,未來再發展新的住宅區時,已未必再需要建這麼多的道路,住宅與配套用地的1:1.3比例亦有高估之嫌。. Z4 r1 v* K+ c6 w- e
5 m  Q  a$ z7 l; x! W
1

評分次數

  • aa00

陳茂波:填海比發展新界平宜 5.39.217.77:8898; ~6 b7 _: }3 U- A

  I% Q- x) }) g# G1 K
5 d9 |7 f  G$ s  v4 t9 m$ X公仔箱論壇
/ `2 F* ?. j, L( v. j! L/ a7 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 .TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 g' f8 E' s# D- ^
tvb now,tvbnow,bttvb& u) K& p% V- [& g3 d( K5 x
tvb now,tvbnow,bttvb3 A9 t- P) O$ e6 I2 R

/ W+ _  O$ \9 A4 T1 etvb now,tvbnow,bttvb .
返回列表