+ U* u' p% P; a6 Y9 Q( X" e5 f公仔箱論壇11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, `4 W8 g' M5 o5 \& }
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
% ^4 `: o5 v' N/ q" dtvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb, U- ]* z1 d% ?
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。9 H! V8 m! V+ \" j) G+ B! [
周口市民政局平墳還將繼續
4 M5 |5 d4 h/ d- R3 L5 i8 U6 R' C 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。4 }2 L6 s' C2 R3 `( G0 J9 @6 c' A( `
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
) B$ W' Z o3 S3 g$ k 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。8 E. y- R% [& B. W
河南省民政廳公仔箱論壇: u8 U. p* A4 L! ?& w+ |3 V
從未發文要求平墳
( I+ P# R; g1 n5.39.217.77:8898 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
$ C( f% G* f5 V# l& q6 m) T) x 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。tvb now,tvbnow,bttvb. E( z% P! K8 T: I: Y. m; l& i
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。公仔箱論壇* ]% z4 |& Y* _3 r: P; e
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
% V- v) T0 n/ z; G. W8 _ ■ 相關規定tvb now,tvbnow,bttvb2 k; O; w8 }2 N3 M+ O+ \3 v" s* ^% y
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
* t+ p/ q- `7 H# f" T 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。tvb now,tvbnow,bttvb' Y8 {0 n6 z* K7 v0 o
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
+ W2 n, o0 P7 y& j4 _9 Y+ b “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
7 G6 t" W9 h7 X- T+ I3 z* x5 `5.39.217.77:8898 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
9 b+ Z; T$ a$ o* Z$ L. ]5.39.217.77:8898 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
4 [5 L4 G) D1 @# L! f4 a# Y5.39.217.77:8898 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
. N4 ?; k( i: x7 o+ jtvb now,tvbnow,bttvb 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
8 Y9 R* m8 T6 z. L% [0 Q* m8 j7 E公仔箱論壇 ■ 個案
$ e) P. t v/ W0 Z, @# {; ctvb now,tvbnow,bttvb 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。+ ?/ X* C3 r, G6 K
按規定挖碑 碑倒砸死2人
$ W' R6 F. Y" F3 q; ~7 x( L$ xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村裏老黨員帶頭平墳頭$ R, i8 D/ f6 s) o! c
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
P2 N5 W. f) }) G. ^- v1 ftvb now,tvbnow,bttvb 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。1 A0 [8 y; e; [: U& n) C
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
7 o; H7 _0 ^7 K& o7 Y5 GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
0 V7 r) u, E4 A1 N" n5 i9 W5.39.217.77:8898 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。公仔箱論壇1 ]7 | Q3 p3 }4 N$ L
挖碑時砸死兩名家人
1 w+ e" r3 { U3 A2 N) u5 A1 }tvb now,tvbnow,bttvb 平了墳頭並沒有完。
. I% x: e0 {0 h- CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
) ]. n' y5 w8 F' |* N( c: ? 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
2 p1 e |3 u x/ ~) b9 B 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
) o% O6 _1 P! Z 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
3 ^! S N' i- t& b* B. F) O" g# b. e公仔箱論壇 悲劇突然發生了。
8 g& I0 h, T" Qtvb now,tvbnow,bttvb 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。公仔箱論壇4 A, p: P' [. s; W9 @# g0 ^* S- w u
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, |$ S9 |, K! W6 g6 j4 O8 w
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
8 _' c! q* O% c7 I' v: i0 h 家屬各拿到22萬“救濟款”
$ ?; k2 X- j" A公仔箱論壇 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。4 u0 M: O. f# R! o& K
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& O0 l' l! b5 ~1 o
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
9 d! F7 T Q7 z4 t' ] 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
" Y, w* L) c* P6 Q, W5.39.217.77:8898 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。4 X8 z( C. [$ N' ?1 \! X: u5 Y) Q
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ F! a7 H O+ _. e i8 M
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
1 g( n! O; ~6 H' V ■ 相關背景
7 ~6 q; Y3 W% G$ \# D# Z 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”5.39.217.77:8898% N8 s; e4 D' A( _/ {
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
3 k& [: G! B* r0 @2 [: s5.39.217.77:8898 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。公仔箱論壇. I+ T6 E: z1 c: g3 \
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
- s$ I3 Z) p- [1 P) A. s# m% A公仔箱論壇 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. @/ Q& N& R: v: @% @
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”8 f; J6 w( U7 G5 V
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
/ ~2 a# w S" y7 |$ j* t5.39.217.77:8898 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
' v o& X+ ^5 `: T& F8 p公仔箱論壇 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。5.39.217.77:8898* Q* I* g2 [3 V
新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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