捉準思路 改革先鋒 力推「騰籠換鳥」 放權社會組織
; |; u& v& Q0 n% a" p# ^tvb now,tvbnow,bttvb汪洋（中）今年4月到珠海調研時，與一個文化活動中心內的民眾親切交流。（網上圖片）
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汪洋（左二）到廣東上任不久，就到佛山一間工廠與留廠過年的員工共進午餐，顯示其關心基層的作風。（網上圖片） 5.39.217.77:8898' t! Z. a6 j9 d+ i
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廣東省委書記汪洋一直被視為中央政治局常委的熱門人選，他既曾在中央的國家計委、國務院辦公廳工作過，又有安徽、重慶、廣東的地方經驗，現年57歲的他，還是現任中央政治局委員中最年輕的一人。廣東一向以來都是官員晉升的重要「跳板地」之一，他的前任李長春、張德江都逐一晉升中央。過去5年，汪洋常被拿來與原重慶市委書記薄熙來相提並論，但與薄相反，他一直以「改革者」姿態出現，要破舊立新，固然得罪人多，雖然曾經有對他不利的傳聞，仍不減其風頭。明報記者公仔箱論壇8 {6 r% o! C2 n r8 ^4 g
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汪洋曾被稱為「少帥」，但兩鬢也初現斑白，只不過他刻意不染，反而又成為個性標誌之一。他出身平凡家庭，與胡錦濤、李克強既同是安徽老鄉，又都曾在共青團系統工作。如今他主政廣東已快將5年，從開始的登高一呼「殺出一條血路」、「騰籠換鳥」乃至現時的「幸福廣東」，既有烏坎事件、「撐粵語」等群體事件的驚險，也有「創新社會管理」等講來很沉悶、實際仍備受高層矚目的行政改革。
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廣東是改革開放的前沿陣地和風向標，要求主政者不僅要把握大局、更要能夠超前一步。汪洋素能「捉準」中央思路，在銅陵任市長期間推行解放思想而獲鄧小平賞識、在安徽推行稅制改革而受朱鎔基讚賞，他自2008年開始「騰籠換鳥」，也切合中央的經濟轉型大方向。
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倡珠三角一體化 發展核電tvb now,tvbnow,bttvb, Y3 b9 x( k6 q, } W/ J5 k7 _+ \
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但汪洋的舉措引發港商、台商的反對，尤其在2008年底全球經濟重創，以出口為經濟支柱的廣東亦大受打擊，令「騰籠換鳥」推行遇阻，各地政府為保經濟陽奉陰違，但在2009年初，國家主席胡錦濤表態支持「加快發展方式轉變和結構調整」，爭議才稍為緩和。之後的兩份大型規劃：《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》及廣東省「十二五」規劃，則將「轉型升級」推向更高層次，包括珠三角「一體化」，以及發展核電、造船、重型裝備、高新技術等「先進製造業」。tvb now,tvbnow,bttvb) u$ C8 X" x, O6 K, B: E
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精簡行政架構 肅清吏治: s7 C+ A" f$ @" H" z6 C
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另一邊廂，「降級」卻是汪洋在行政改革上的思路：放權社會組織、精簡行政架構、改革審批制度，統稱為「創新社會管理」。這一方面是廣東需要藉此釋放經濟活力，另一方面也是國家對廣東「先行先試」的寄望，尤其是民政部長李立國多次與汪洋會面，為其改革行業協會、社會團體的管理辦法提供理論和政策支持，若在廣東推行順利，未來有望推廣到全國。同時，在深圳、順德等地推行的大部制，既減少公務員編制，也被認為是汪洋肅清吏治、掃清官場障礙之舉。
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6 j4 w# e4 G6 ~5.39.217.77:8898屢為騷亂拆彈 化險為夷2 k) _- ?2 G6 p0 m7 w' D4 f$ j5 X
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然而，2011年6月接連發生潮州古巷、廣州增城騷亂，然後是9月的烏坎事件及12月的汕頭海門抗議，無疑令汪洋顏面無光。調派負責社會管理的省委副書記朱明國前往烏坎，是汪洋「拆彈」的重要一步，儘管至今烏坎事件仍未算100%解決，至少避免了事件擴大。
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汪洋在今年3月的全國「兩會」上強調烏坎事件的處理並無制度創新，只是「落實」現有法規，但朱明國其後兼任政法委書記，又令「創新社會管理」融入全國政法系統改革這一盤大棋。
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Z8 m/ f7 j# f5 U! [: Y5 U此前，汪洋常被用來與原重慶市委書記薄熙來比較，因為二人都頗有個性，面對傳媒時妙語連珠，但治政理念大相徑庭。汪洋作為「前任」，在公開場合對薄熙來及重慶舊部禮讓三分，但在薄熙來被「雙開」後，汪洋率先在省委常委會上表態支持中央決定，或者此時才真正顯出「捉準中央思路」的內功。
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發表於 2012-10-31 07:00 AM
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