5.39.217.77:8898- `' ?" x, I$ T, P- {4 U' W9 @
【明報專訊】2008年，深圳試水由政府「購買服務」，深圳寶安區西鄉街道部分城管的職能交給了物業公司，效果不俗，城管業務外包的所謂「西鄉經驗」隨後逐漸在深圳全市推廣。然而今年7月18日，深圳南山警方通報一宗涉黑案件承包城管業務的某公司全體25人涉嫌收取保護費、尋釁滋事被一窩端城管業務外包的弊端突然被暴曬在陽光下。+ W( R- ]6 N& c" d" A" {: d' I& N$ t
公仔箱論壇7 ?9 d1 D6 ~4 |) E7 F w
記者調查發現，城管業務外包既無章可循，也欠缺有效的監管手段，致使不法分子披覑政府的外衣從事非法活動。對此，深圳市城管局日前表示，是出台新政策加強監管抑或取消城管業務外包，將於近日召開新聞發布會宣布決定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 z8 r7 ~% N& \7 X. m/ j0 H
6 P7 @" x( ]- G5.39.217.77:8898去年9月9日晚10時許，深圳南山區粵海街道發生一宗兇殺案。在燒烤攤被街道辦執法隊協管員曲波等一伙掀翻後，趙曉強持刀追上去，捅死了龔波。一名小販透露：龔波是承包粵海街道辦城管業務的深圳匯運豐公司的一名隊員，該公司全員涉黑。「黑城管」被曝光。
& x- }) R1 W; d" T" c4 r5.39.217.77:8898% ^& s4 O( J7 _2 S/ ] y6 [$ _
一位曾參與該案偵查的知情人披露：團伙骨幹張強早已涉黑，10多年前，張強在南山落腳，經常在後海村人「斌頭」開設的拳館練拳，拜入「斌頭」名下。「斌頭」當時網羅了一批體壯如牛的拳手，稱霸後海，2003年因爭奪蠔田故意傷害致人死亡，被判處12年有期徒刑。之後，其徒弟「阿苗」繼承衣缽，繼續在後海為非作歹，2007年遭到警方打擊，獲刑18年。2007年以後，「阿苗」的師兄弟張強名聲日隆，並發展成為黑社會性質組織。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, [, z7 D7 y- o, ~
4 y* j S' Y+ n. a$ B# mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這位知情人說，張強欲插手粵海街道的城管業務，便與羅某波、尹某峰合伙，利用羅某波名下的物業管理公司，承攬粵海街道的城管外包業務，並採取「圍標」等方式競標得手。
/ _( y# O* F* E4 G* NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb3 C; ]& q! y0 Z& _' b) S
一個明顯帶涉黑背景的公司，如何能順利地承包粵海街道辦的城管業務？是否如知情人所說的是「圍標」？
! p! Z0 D7 i7 Ntvb now,tvbnow,bttvb
' o% a! H! R* Y2 `3 qtvb now,tvbnow,bttvb隨覑粵海街道辦領導班子更換，招標過程也說不清楚了。當時的街道辦執法隊大隊長馮雨自稱避嫌未參與招標過程。在他記憶中，最後是由「抓鬮」決定由匯運豐公司中標。
5 Z7 H1 @0 l, m' q
7 c. Z; j% W! j馮雨是深圳南山城管局執法監察大隊的現任大隊長，原來的粵海街道辦街道執法隊隊長。 B @' ]$ N U) K; h) v8 {9 y
5.39.217.77:8898" y& F9 _) C# L0 g' L* u% u3 ?
馮雨說，當時街道辦一共拿出5個標段招標，按照規定每個標段必須有3家以上的公司競標，只要是有保安隊伍的獨立法人公司，都可以參與競標。
6 m- A9 d) e5 {% Q+ sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. X. Z2 Q# H9 y# C1 t3 C5.39.217.77:8898當時他要求對外公佈競標公司，具體有沒有對外公布他並不清楚，很多人都是自己找上門來的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y# J' W# Y" z6 m, I. U* D8 b$ S
tvb now,tvbnow,bttvb6 \: j0 f4 b6 M3 A
對於張強是否「圍標」，馮雨稱，為了避嫌，執法隊隊長不參與招標的具體工作，因此他並不知情。他說，街道紀檢、財務、辦公室、執法隊等不少於4個科室參與了招標工作。馮雨表示，後來挑選出幾家有資質的公司，最後由抓鬮選出。一場競標活動，最後竟由抽籤決定，這樣的結果未免過於兒戲，但馮雨稱，招標過程有紀檢部門參與，應該是公平公正的。
/ z# P7 b, w5 {5.39.217.77:88989 B4 o* `4 U1 m9 Q
記者從深圳市城管局獲悉，城管業務外包沒有統一准入標準，由各地街道辦自行裁量。
" p# @% ]% A7 S3 f2 K
# N- h8 M0 R" e* L正因為這樣，城管業務外包在推行過程中慢慢變味。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ?/ U# g, C) M0 N$ a+ |
) {# P6 L* i$ Y, W' c在粵海街道這宗涉黑案中，匯運豐公司如何中標一直是記者關注的問題。記者曾就此採訪街道辦相關負責人，街道辦聲稱會以通稿形式答覆，但記者收到的文字答覆上，對購買服務時要求對方需要什麼資質、街道辦有什麼標準等，沒有只字提及。
* P9 M$ T# }6 A6 \, H8 L" x, V$ K公仔箱論壇
1 W. H/ M- I0 G2 W, M' ]9 I' g |
發表於 2012-8-6 11:29 AM
| 
發表於 2012-8-7 10:15 AM
|