明報社評: 架構改組無期 無縫交接泡湯
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4 [7 c% h F. g公仔箱論壇政府提出動議,要立法會優先審議政府架構重組決議案,因為政府箍票不力,動議「意外地」被否決,除非當局還有什麼神來之筆,否則架構重組在7月1日政府換屆之前,不可能獲得立法會通過,意味新舊政府無縫交接將不會出現。目前行政與立法關係惡劣,有效管治已經受到嚴峻考驗,今年9月換屆選舉之後,若立法會組成格局基本不變,則未來5年,梁振英政府能否改善、處理好與立法會的關係,關乎他的施政成敗。就市民的利益而言,當然不願見到無休止的政治鬥爭,把香港醬死。
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政府未做好箍票工作 優先審議架構改組被否決5 T( c- ?7 ]8 `# ]1 i$ i8 l. W
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7 P. H, n* g9 x' U) `tvb now,tvbnow,bttvb按立法會原定議事程序,還要處理22項法案和決議,才輪到審議架構改組,泛民陣營阻延架構改組在7月1日前通過的意向甚為明顯,所以,政府若按立法會既定議程行事,特首曾蔭權承諾過的新舊政府無縫交接就不會實現。政府挖空心思提出動議,要求暫緩執行《議事規則》第18條,使立法會可以優先審議架構改組決議案,確實有「打茅波」之嫌,引起泛民議員大表不滿,但是導致待議事項「塞車」,與去月審議替補機制的拉布拖延不無關係,所以,除非政府放棄爭取,則提出的動議仍有一定合理性。tvb now,tvbnow,bttvb* r: }) V/ F$ m0 \( Z1 ~
2 ?- A- |6 W( F" G7 m& z公仔箱論壇政府既然使出具爭議的罕有一招,理應部署妥當,佈好陣勢,務必使動議通過,現在動議被否決,檢視投票情,顯示政府缺乏組織協調,未做好箍票工作。公仔箱論壇3 f; H0 I' t# y+ j# p w6 Z1 [
: s' w# z6 D" \1 y! Ftvb now,tvbnow,bttvb首先,部分功能組別議員一貫對議會工作投入程度較低,他們在議會的尸位素餐表現,是去月替補機制拉布時,市民未表現強烈不滿的原因。昨日缺席投票的建制派議員,除了新界西選區的張學明,其他5人包括李國寶、霍震霆、陳茂波、梁家騮和張宇人,都是功能組別議員,拉布戰一役,已經暴露功能組別議員怠惰的實質,昨日政府亟需用人之際,主事官員無足夠危機感,未強烈促使他們到會,功能組別議員之不可靠,於此可見一斑。至於盛傳為副財政司長熱門人選的陳茂波議員,關鍵時刻缺席會議,連關乎自己能否於7月1日就職那麼重要的事也可以這樣處理,他是否有足夠熱忱為香港打拼?使人涼了一截。
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; I- i/ u% Z' L其次,詹培忠和謝偉俊兩人投反對票,葉劉淑儀議員棄權,結果有27票贊成,25票反對,因為有54名議員出席,贊成票還欠1票才達至過半要求,動議因此被否決。議員怎樣投票是個人抉擇,即使建制派議員過去也有過不聽指揮行事的紀錄,就這樣一個重要動議,主事官員竟然不充分掌握建制派議員的動向,顯示箍票力度不足,臨戰疏失,主事官員要負責任。開票那一刻,政務司長林瑞麟那個不可置信、大惑不解、目瞪口呆的表情,輕輕一句「不是事事如人所料」,掩蓋不了失職的事實。
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政府的動議被否決後,會議廳內泛民議員喝采,鼓桌歡欣,從政治鬥爭而言,政府因為「蝦碌」敗陣,泛民議員或許認為保住了立法會的尊嚴,不過,這一幕看在市民眼裏,或許認為是泛民議員以能夠阻延架構改組而慶祝。由去月替補機制拉布迄今,立法會處於不正常狀態,議事遭到阻滯,部分議員就政府架構改組發言時,不乏針對梁振英之言,事態顯得有點對人不對事。市民將怎樣解讀立法會的情勢,會否影響他們的投票取態,相信9月的換屆選舉會有答案。
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0 A, h6 J+ s1 U1 o% `1 |2 ktvb now,tvbnow,bttvb行政立法關係不改善 梁班子有效施政成疑4 a1 o- R) `9 _( h+ K
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p8 C& I. ?, X3 q. W, Atvb now,tvbnow,bttvb新一屆立法會雖然增加了5個超級議席和5個地區直選議席,以本港的政治生態,相信立法會建制派與泛民共存的格局,基本上不會有根本改變,未來5年,若政府未能梳理與立法會的關係,建立相對良性互動,則以近期立法會的情,極可能持續發生在梁振英主政之後,他所統率的特區政府能否有效施政,是一大疑問。香港的畸形政治體制,董建華與曾蔭權已經飽嘗苦果,梁振英也不能例外,他只能打甩牙和血吞做好兩件事,一是制訂好政策,爭取市民支持;一是盡量改善行政機關與立法機關的關係,減少施政阻滯。
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昨日,梁振英吃了兩記悶棍,架構改組將觸礁是其一,寓所被揭發僭建玻璃棚是其二,梁振英對此相信會感到滿心不是味兒。不過,這兩件事對梁班子而言提出了兩個警示,首先,梁振英面對的政治生態,較曾蔭權的處境更為惡劣,特別是不少人對他有成見,部分更見敵意,梁班子要有困難更多、要付出更多努力的心理準則,說得嚴重一點,將會是惡戰連場。其次,梁振英和他的團隊,應該認識到他們已是公泷人物,時刻都受到監察,他們必須身家清白,才可以經得起監察和考驗。 |