盧峯：周一嶽的諍言值得深思
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4 Z j. P/ c. Y- T qtvb now,tvbnow,bttvb繼公開表示民運人士李旺陽先生的死因有疑點，要求內地當局查明真相後，將離任的食物及衞生局局長周一嶽先生再次發揮敢言本色，提醒市民不要對新政府有過份期望。他認為每位特首競選期間都會作出很多承諾，公佈的政綱可能很完美，但若要做好工作必須廣泛諮詢以得到市民認同。他擔心新政府短時間內推出大量政策，令社會及市民吃不消。對他來說，「寧可香港穩步發展，也不希望政府在短時間內推出大量政策，令市民或有關持份者無所適從。」5.39.217.77:88988 i" k" T) m6 _+ O$ z! ~
O s$ @1 @( e) b* F" `$ a周一嶽醫生有豐富公共行政經驗，擔任主要官員超過七年，對政府運作如何複雜、如何困難、如何「論盡」有深入的了解，對政治生態的改變有充份的體會。今次周醫生向新特首及政府提出的諍言不但合時，更有針對性及重要性，很值得梁振英及他的班子深思及反省。
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從宣佈競選特首開始，梁振英就不斷打「急」字牌，一再批評政策諮詢過程太多太慢，批地缺乏效率，又指香港已落後於人，要急起直追。到當選以後，梁振英的「急」字牌用得更多更濫，不但急於求成，並且急得視確當程序（ due process）如無物，視任何正常諮詢審議過程為費時失事，動輒批評他人拉布拖延。首先是「雙非嬰」問題。梁振英在沒有執行細節，沒有法理基礎的情況下宣佈私人醫院全面停收雙非孕婦，令私人醫療體系面對巨大衝擊，為日後的大量訴訟及爭議埋下伏線，隨時令政府要求一次人大釋法或政策轉彎，造成另一次震盪。
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- P! l2 b( w a5 _7 J, d5.39.217.77:8898最近鬧得沸沸揚揚的政府架構重組是另一個典型例子。整套方案完全未經過公眾諮詢及討論，梁振英及他的班子也未能清楚解釋五司十四局有何可取之處。面對這樣一個隨時變成四不像的怪胎，立法會議員要求有足夠時間討論、審議及聽取不同意見不但理所當然，更是責無旁貸。誰知梁振英及他的左右手卻把立法會議員的努力視為拉布拖延，不住催促議會通過撥款及法案，甚至威脅指不通過重組方案可能影響政府服務，以迫使議員讓步。可是，誰都知道，不通過重組方案根本不影響政府施政及服務，梁振英如此着急只是為了保住個人面子而已。這種只講面子，只求目的不擇手段、不顧確當程序的做法實在令人不安及憂慮。0 `/ y# r; x$ F1 F1 s* ~
/ h6 |* V z( w9 D" P5 b2 Qtvb now,tvbnow,bttvb七月一日梁振英將正式接任特首，開展他的改革大計，特別在房屋、扶貧政策方面更可能很快有大動作。但正如周一嶽醫生所言，任何重大政策都涉及社會不同利益，涉及很多不同的持份者，要平衡、協調不是容易的事，更沒有甚麼神奇招數可以消弭不同意見，只能仔細跟各持份者溝通商量才能達成共識，減少爭議。就以房屋政策為例，發展商、大業主、小業主、首次置業人士、租戶、投資者的利益各有不同，任何政策改動都不免令某些人得益，某些人受害，甚至可能從根本改變房地產市場的情勢。前特首董建華先生的八萬五建屋目標就讓樓市人仰馬翻，催生負資產及「樓蟹」問題。假若梁振英只懂「急」字行先，只顧個人榮辱面子，不理確當程序及反對意見，像硬推改組方案那樣硬推大量「改革」，那市民不但不能對新政府有期望，更可能要為亂局、動盪做準備。 |
發表於 2012-6-19 08:57 AM
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