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公務員面試更須打擊潛規則

 ,  描述: 歐木華
本帖最後由 mr2907 於 2012-1-14 11:16 PM 編輯
, Q) F5 H3 V* C( ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# @, K# m2 r6 V6 p    人力資源和社會保障部12日召開全國行政機關公務員管理工作會議,記者了解到,針對近年來公務員招錄中存在的問題,人社部、國家公務員局將加緊出臺公務員考錄面試規則,促進面試規范化,提高面試公信力。(1月13日《新京報》)
& U3 x- [+ \' ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    人社部之所以強調面試規范,是因為面試具有較強的主觀性,面試的這種特點,也往往容易被不法者所利用。因此,出臺面試規則,約束主考官的自由裁量權,有助于減少舞弊行為的發生,也有助于提高面試公信力。但筆者以為,出臺規則固然重要,打擊潛規則更為關鍵。3 O. T; X' x5 Q3 `4 y
    應該看到,當前公務員面試並非毫無規則可循,各省市對面試都有一套程序,有些也已經相當“科學、規范”,比如對“舉止儀表”、“言語表達”、“綜合分析”等都有一套詳細的評分規則;在預防舞弊方面,有些省規定“考生不得向考官介紹自己的姓名、工作單位等相關信息”。然而,在一些面試舞弊案當中,這些規則顯然沒有被嚴格執行。因此,人社部出臺的面試規則,也面臨能不能得到有效執行的問題。
* |! ?% ^6 ]+ ^- N* U    要讓規則得以順利實施,就必須加大對潛規則的打擊力度。在很多問題上,我們出臺的規則並不少,但規則被潛規則架空、規則被“搞關係、走後門”吞噬,才是規則所面臨最大的威脅。
4 f! `  T2 ^# k* U& X( |1 p8 r% x    從近期曝光的公務員招錄舞弊案件來看,很難說全是規則缺失惹的禍,比如利用虛假的體檢結果來淘汰競爭對手,顯然並非源于規則缺失。在公務員招錄中弄虛作假不僅會取消考試資格,而且造假者五年不得報考,這在很多地方都有的硬性規定。對于醫務人員來說,醫德規范、相關制度對醫務人員弄虛作假都有嚴格的禁止性規定。可見,很多時候,確實存在規則不完善的方面,但最要命的還是規則不被遵守和執行。5.39.217.77:8898+ l* W  O  X$ [) S# v" q2 H
    一些規則沒有威懾力,原因就在于懲戒不到位或僅有“罰酒三杯”式的懲戒。從國外的情況來看,官員弄虛作假被曝光之後,基本上是不可能繼續當公職人員了,我們能不能學學國外這種“零容忍”的做法?
6 m0 n' m% T7 S4 W4 i8 y8 w$ g    可以說,弄虛作假的考生背後往往都有一個官員的關係在主導舞弊行為。2008年,某網站在上傳南方某省公務員考試面試名單時出錯,將一份帶有“備注”的名單公之于眾,雖然五分鐘之後刪除,但還是有人下載了這份帶有備注的面試名單,備注後詳細列明了哪些考生是誰的親友,有誰打過招呼。如今已是2012年,備注裏的這些打過招呼的官員,又有多少仍然身居要職呢?
( A7 S* U* f3 @* qtvb now,tvbnow,bttvb    公務員招錄應該是公平公正的考試,公務員隊伍需要引進健康的新鮮血液,而不是招來一批“帶病錄取”人員。要建設廉潔高效的公務員隊伍,必須要嚴厲打擊“近親繁殖”、“劣幣驅逐良幣”等不良現象,對種種潛規則嚴懲不貸。
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公務員考錄面試如何避免“暗箱操作”

  1月12日,人力資源和社會保障部召開全國行政機關公務員管理工作會議,記者了解到,針對近年來公務員招錄中存在的問題,人社部、國家公務員局將加緊出臺公務員考錄面試規則,促進面試規范化,提高面試公信力。公仔箱論壇1 E3 w7 M6 E5 a- w/ b
  公務員考錄,有關面試的爭議可謂久矣。一些在筆試中表現平平甚至成績較差的考生,卻能在面試中一鳴驚人,獲得高分,引來其他考生和民眾的質疑;而由于面試成績的主觀成分較大,被刷考生若想通過救濟渠道維權,往往難以如願。tvb now,tvbnow,bttvb' A* Q/ W8 ^( w% l. G* z
  正因如此,在坊間和網絡上,關于公務員考錄面試有“貓膩”的議論不斷,有些人甚至呼吁取消公務員考錄的面試程序。
, T, |3 q- S0 T8 b% r- {- Z9 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  公務員考錄面試之所以陷入這樣的尷尬,主要是因為公平規則的缺失。那麼,未來的面試規則如何做到公平,杜絕“暗箱操作”?至少要在三個關鍵問題上著力解決:5.39.217.77:8898/ s9 u0 Y$ e* p( L! o7 m
  首先,面試的組織要避免分散,提高層級。在許多地方,公務員的面試往往分散到招考單位自己組織,公務員主管部門進行指導監督。這樣的安排下,考生若預先和報考單位搭上“關係”,很容易遞條子、打招呼。而各單位分散化面試的組織,也給公務員主管部門的監督和規范帶來難度。9 l0 Y; _  x+ ^6 z  T2 h
  公務員考錄面試的主辦權不妨上收,如地方公務員考錄,應由省級和地級以上公務員主管部門統一組織,按地域劃分考區。這種高層級的統一面試,有利于突破復雜交織的基層關係網絡,增加權力幹預面試的難度。! h# W0 t- z. G0 o  o
  其二,要改革面試考官的遴選機制。現在公務員考錄面試考官的遴選,缺少一個公平透明的規范。哪些人有資格當考官,考官通過什麼程序選定等,各地的規定不一,細則不全。
) Z$ r- |" @# X, S* Y7 L" @0 \. f  其實,考官未必都要是“官”,在國外,公務員考錄面試的考官除人事官員外,還包括有關專業領域的專家、心理學家、退休的高級公務員等。考官組成人員的專業和廣泛,既保障了人才選拔的質量,也利于打破行政體制封閉操作,遏制招錄的腐敗。另外,公務員考試,應當建立統一的“考官備選庫”,面試考官的安排,通過抽簽隨機決定,如此將大大增加“暗箱操作”的難度。
# m3 J0 F& Z3 G- S" g7 ^3 I) X+ B  其三,考試過程更透明。考官在面試中對考生的打分,若想讓人口服心服,最簡單的辦法是讓公眾能觀摩到面試過程,讓公眾對于考生的能力高低,可以有個直觀的比較。
5 p+ B) |1 q- U5 M' x  但面試過程的公開,目前做得還很不夠,有些地方雖然允許旁聽公務員考錄面試,但只限于少數職位。因此,未來的面試規則,當對面試過程如何透明,統一作出規定,例如除非涉及國家機密,面試場所必須設置旁聽席,對社會開放;每個考生的面試過程錄像必須留檔,並于網上公示;當場公布面試成績,免得面試後有人作弊。5.39.217.77:8898  J  E3 x& h" q( I
      來源:新京報  社論
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