今年已是中共建政後開展對外援助第 61個年頭。據官方透露,截至 2009年底,中共累計對外提供援助金額 2562.9億元(人民幣.下同),其中無償援助 1,062億元,無息貸款 765.4億元,優惠貸款 735.5億元。
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助北韓 犧牲 10萬人命不過,中國的援外問題多多,尤其在毛澤東時代,備受詬病。當時中國為支援越南、北韓、阿爾巴尼亞等國,勒緊褲帶,其中無償援助越南達 200億,對北韓的援助是數以百億計,甚至還搭上幾十萬條志願軍生命,但這些國家最後都幾乎與中國反面,被外界譏笑為「蠢援」。
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改革開放前中國援建項目多是「交鑰匙」,即工程完成後移交受援國,但很多受援國線因缺乏管理經驗,故項目效益不佳。最經典是上世紀 70年代援建非洲大陸的坦贊鐵路。鐵路移交後虧損纍纍,幾近荒廢,令中方不得不於 1983年派出專家參與管理。鄧小平當權後,終止了蠢援方式,但為了與台灣爭奪邦交國,仍不時以「銀蛋」作武器。另外,中國經濟騰飛後,近年為拓展能源,借援助之名,在世界各地染指能源項目,雖不少項目功虧一簣,亦在所不辭。 |