 3 Q5 S. R! w" w) M* j2 B3 H5 ]
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 @+ N: C& r5 D/ o% G/ C- V; j0 G
4 r K- S" n3 K, u0 q9 m, |公仔箱論壇 導語: 河南禹州農民被控用假軍牌偷逃過路費368萬元一案，日前因證據不足被發回重審。案情發展“峰回路轉”之際，一審被判無期農民的命運備受關注之余，更為網友持續關注的，是中國高速公路收費的現狀──定價高、收費年限長的過路費近乎奢侈，還損害了道路應有的公共屬性 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% c+ P E: u h8 H
- L6 L3 [+ U$ R; p  tvb now,tvbnow,bttvb& \4 z5 m1 r6 s% \6 z
( z( `) R& h% Y3 i0 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇: v0 ~ i, o# Y0 T. P8 d. X
 公仔箱論壇/ x; r4 n/ J0 M8 E% x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 } ~, q; a1 l7 f' m
; V6 d9 u) d) P2 H0 ptvb now,tvbnow,bttvb 在中國，二級收費公路里程佔到全部收費公路的60%。
tvb now,tvbnow,bttvb' E2 F: A2 p( q
# N0 c& s2 Z1 ]5 _0 G4 m6 K
/ K, o7 P4 x2 c9 k8 @' @9 @公仔箱論壇 中國人均GDP的2%用于繳路費，排名全球第一
! D# i+ u3 B" k5 f4 N0 ]0 S3 u0 i* A5 f/ f: b2 V6 {
自1984年中國第一條收費高速路開通，“貸款修路，繳費還貸”幾乎成了所有中國高速公路的“建設模式”。如今，一組中國過路費的數據已廣為人知︰全球收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，佔總公里數70%。而在美國，總里程為9萬多公里的高速公路中，只有7800多公里為收費路段（約8.8%）。不僅收費路段多，中國車輛通行費也高得嚇人。據世界銀行2007年2月公布的研究報告披露，中國車輛通行費佔人均GDP比例中以超2%居首位，比美國、日本、法國、意大利、加拿大、澳大利亞、西班牙、葡萄牙等國都高。
5 j6 b8 v8 H0 w0 P& Z% k7 \7 S* \( p [8 A3 G! {
美國167公里過路費4.25美元，南京至上海300公里160元
. t \+ U% E4 j2 h% x/ [, e
# s. X4 w: u! H9 F) F$ ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 《北京晚報》一篇2007年的報道曾給出過一個例子︰一名記者在美國駕車，在貫穿南北的新澤西收費高速公路上行駛2個小時、約167公里車程下來，只付了4.25美元的過路費。作為擁有2億多汽車保有量的“汽車上的王國”，美國的高速公路不僅四通八達，而且絕大部分收費極低，相比之下，名目繁多的過路費讓在中國進行公路旅行顯得奢侈不少。以從南京駕車（7座以下客車）到上海為例，3個小時、 300公里左右的車程下來需要繳160元的過路費，其中包括滬寧高速江甦段115 元、上海段15元還有30元“進滬費”。
) ?8 L# U! I2 y! x% I# G8 J7 a5.39.217.77:8898
* z/ Q4 Y8 ~4 Z" ^9 ~* V7 j5 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中國高速路“越跑越貴”，日本高速路“越跑越便宜”
' I' h1 A1 W& _& B, O. qtvb now,tvbnow,bttvb9 J0 q P; l1 }) [/ h9 B
除了過路費票價絕對值偏高，中國高速路基本上“不針對普通人打折”。尤其是車流量穩定的大型公路，除針對軍警、檢方等公務車輛免票外，長期對普通多次同行車輛的優惠政策基本沒有。而在日本，高速路不僅不存在省際收費不一的問題，過路費還可以打折。例如，在日本高速公路上行駛里程超出100公里的部分可享25%優惠，超200公里部分可享受 30%優惠等 ! |7 [2 S+ [. N! U% y) @' ]; b
- } R# |% e. a. ?9 b7 Q 
+ p7 J9 i- H* J( c7 Q5 P0 V, \. N# y) U& I& o7 E- e, }
% o; j% i! o& c0 g/ Q& U, K) OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 
$ K) a, u o- k1 f0 I
( }3 N7 q6 |- a; b. n" f
$ R; `$ B# D. u/ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 德國高速公路一景。
tvb now,tvbnow,bttvb0 U6 r- R3 w) \5 t( U
4 Y' \8 O d7 c+ ^tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898. j9 b" H- m. D$ p
中國高速路造價3-7千萬元/公里，每公里收費0.9至1.5美元
4 m* A6 r6 z* G' \; Z. U3 K公仔箱論壇* R2 P2 @: N& w g; Q
世行報告稱，中國車輛通行費率平均為 0.12-0.21美元（2008年水平）。“買路錢”如此貴，那麼修一條高速公路要多少錢呢？據上述“中國公路網”文章的說法，在中西部較貧困地區，地勢平坦處修1公里高速公路約需資金3000多萬元，山區則可高達7000多萬/公里（橋梁和隧道佔整段公路的40-50%，普通山區公路平均造價約為 4500萬元/公里）；而如在人口稠密的沿海發達地區，光征地拆遷費用就可能是“一個天文數字”，文章舉例指出，征地費用的上漲甚至可能導致每公里通行費率翻倍。 5.39.217.77:88989 T( [- Q% ?0 Q! C4 e- Q
4 {( }" m9 }" {' x8 K5 [( E% V& W
德國高速路造價超1億元/公里，家用車免費、貨車1.5元/公里 ! ^2 p X! N J- w! x8 C' `7 S
9 W2 z, O# q7 ?1 Z: d% w D
德國高速公路堪稱“歐洲最貴”，據德國官方測算，德國高速公路的造價每公里高達2630萬歐元，其中光工程造價就平均達1180萬歐元/公里，若算上高速路兩側的隔音牆、綠化和更換交通標志等費用，德國公路每公里造價則上升至2680萬歐元。雖然造價比中國的高速公路高出不少，並且德國每家每戶幾乎都有汽車，德國高速公路卻不怎麼收“買路錢”。在德國，家庭轎車使用高速公路是免費的，只有12噸以上的卡車要征收0.15歐分的使用費。據2009年統計，德國收費高速公路段全長12000公里，出入口2213個、交叉口251個，每年需付過路費的大貨車大約在120至140萬輛上下，還包括40至50萬非本國車輛 公仔箱論壇, L7 E3 s5 j6 ]5 o8 ~/ m3 a
. Z# I# }8 }# ^0 }公仔箱論壇  tvb now,tvbnow,bttvb9 W) ~- l; q: t: C; ?+ [# C, ?8 D8 d$ S
5.39.217.77:8898: g& F. W O2 O
$ G# C G. e. {tvb now,tvbnow,bttvb 
- N/ u, J# a/ Ctvb now,tvbnow,bttvb* i3 B( U6 k/ Z: l
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s! ~7 H# ^0 k9 _
一名公路從業者稱，如果把全民交納的稅金都用于修建不收費的公路，就是典型的劫貧濟富的行為。
9 @+ o5 A0 ^/ }' |" u7 { R" Y
) R9 [6 c- U" G3 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 Q" ^% o* ?/ F( q3 f 中國高速路65%-85%靠貸款 5.39.217.77:8898- B5 ]7 C& t ^; \4 [
+ i6 u1 C) A2 m5 ?+ u) G公仔箱論壇 在美國，為了保障高速公路的公共屬性，政府從1956年起就從法律上硬性規定，州際高速公路由聯邦政府和州政府按9︰1比例出資，避免市場化融資的功利性的干擾。但在中國，修建高速公路的主要經費來源卻不是稅，卻是銀行貸款。據《四川在線》文章指出，中國大部分高速公路“15%靠財政撥款，85%靠銀行貸款”；“中國公路網”文章則稱，“國家規定最少要有35%的自籌資金”才能動工修路，高速公路35%資金來自政府投入，65%靠貸款。借錢修路、再靠“買路錢”還債，幾乎成了中國高速路的“必由之路”。; u+ H* I# q2 X1 \* c; T
! ?( |- [7 O! s3 f' mtvb now,tvbnow,bttvb 還貸壓力大、不得不延期︰廣東河源收費站預期還貸期達756年 5.39.217.77:8898- K# @% }3 a. Y6 _2 q
8 N3 h$ y# o- t1 g, Z
對于一部分收費公路而言，由于車流量不足帶來的還貸壓力增大，確實是收費期限無限延長的根本原因。據《南方周末》報道，2005 年，廣東省多個部門下發的《公路收費站收費年限公告》顯示，在74個省管非經營性收費站中，還貸期超過30年的收費站有33個，6個超過100年，其中河源的一個收費站居然要還上756年。2006年4月，河南省省級公路建設貸款高達321億元、全年利息約為25億元，而2005年該省全省干線公路通行費征收額卻只有20.07億元。也就是說，2006年河南省的通行費收入連利息都還不清
! H! G: r, N! R$ q; K6 N公仔箱論壇
8 b! Q* R: b* N0 ^" w" J公仔箱論壇 
4 J, X& Q* a* }) ~5.39.217.77:88985.39.217.77:8898& g2 [, B6 m# Z8 |7 _
tvb now,tvbnow,bttvb' e+ t) x/ a+ ` _, A% T3 b$ P
贛粵高速、深高速和寧滬高速高速公路上市公司一直業績良好，路費收入的增長貢獻良多。
7 [! ]9 ?5 |0 Y/ I" a
$ F K! A$ l; \ c& S5 A( |
2 x; R/ u9 h$ Y& j5 Z. q, z8 s
拆東牆補西牆︰以“還貸”之名收過路費，卻被用作“管理費”
, q4 T9 F% K2 x0 b0 L5.39.217.77:8898
0 c% i: I j" _8 P' s$ b$ htvb now,tvbnow,bttvb 然而，盡管過路費在還貸壓力下幾乎沒停止過漲，但高速路“前人栽樹，後人乘涼”的道理，幾乎依然是一句笑話。2007年前後全國各地曾掀起“撤站熱”，不少媒體密集對公路收費站費用調查後發現︰與增加收入無關的成本開支佔比重越來越大。例如，當時被撤銷的貴陽市貴花公路花溪收費站，截至2001年9月收取的通行費總額高達 6371.5萬元，但用于養護工程及經營管理費用的支出就達到4711.8萬元，若加上收費站所支付的營業稅等費用，這條公路就算再多收8年錢也還是還不清貸下的款。簡單地說，以“收費還貸”之名征收的年年增加的過路費，根本也用不到還債上，更多是被收費站的各種管理費用“侵蝕”掉。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; u V0 r( c4 Q( D$ R9 r' r/ w
公仔箱論壇$ g1 C; H5 h# F1 N, ]# R
華麗的轉身︰“公益路”變“經營路”，前賬勾銷再接著收錢
) Y" M2 Y& `' H' D) c/ w公仔箱論壇
) M- i3 A- I5 B3 k6 B公仔箱論壇 對于道路收費年限，爭議最大的還是年限定立的標準問題。前幾年被媒體熱議的首都機場高速公路立項時被定為“政府收費還貸公路”、不以營利為目的，但建成收費3年多後，該公路的性質“自覺”轉為 “經營性公路”，並重新核定了長達30年的收費權。在日本，相關法案明文將修路貸款的償還年限為45年，逾期收費就是違法。而在中國，不僅收費年限的規定模糊不清，利用轉讓經營權、變更法人、追加項目，早已成為收費站延長收費期限的管用手段。 ) f* }: I: I' q) }. G# z
* d. l3 D2 M7 c$ n' G1 `9 E. l公仔箱論壇 接受《法制日報》采訪的中國乘用車市場信息聯席會政策研究室副主任王春就指出，以引進外資轉讓經營權的方法延期收費，往往能讓高速路借助合資身份獲取更有力的收費權，“企業經營主體發生變化後，隨之而來的是前賬往往被‘一筆勾銷’。”據其透露，有的收費站甚至在變更經營主體後，從變更日起開始收費，“這樣一來收費就又是十幾年甚至是幾十年”
, b$ |* m& \5 k& m0 q; {! g& n; m- X9 f! h3 F
# `0 H3 l8 i( n- R; m$ dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" \( k7 m5 i1 x7 w. q* P) s
tvb now,tvbnow,bttvb9 J# ?1 o, |/ S' f
一起偷逃過路費案，讓公眾看到了真實存在的“天價買路錢”。案件的結果值得關注之余，更需要接受質疑的其實是“貸款修路、收費還貸”這一模式──到底，這樣的做法是否能兼顧公共利益，抑或只會讓公路變成利益集團的“提款機”？ |
發表於 2011-1-19 10:41 AM
| 
