, q1 D1 e6 c9 }" S* ^5.39.217.77:8898
& \" k4 x7 C& M9 X* A& Atvb now,tvbnow,bttvb張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。
, h/ [: {) i+ w! b- y& _& z8 k公仔箱論壇
$ t+ z4 p6 s& J9 U" W* y5.39.217.77:8898 7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 5.39.217.77:8898- @1 C9 z2 z+ w$ l% ]
核心提示tvb now,tvbnow,bttvb1 {+ F7 S0 L" p1 N8 `5 O7 v! M
9 E; g% ^ f/ _ T/ N 河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。公仔箱論壇# y* ~4 h2 ^5 N2 o2 v
2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。: G6 [9 N e# Y0 c8 \2 I9 g
為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。
6 j0 R% W4 N) ~- a8 ztvb now,tvbnow,bttvb 9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。5.39.217.77:88986 N8 n8 A! U8 a. N$ i
賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。* `( l7 F( u7 q2 Y% ^& m4 U
隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。5 |, y1 E- g! K3 O+ Z8 s
今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。tvb now,tvbnow,bttvb0 B% x$ ^* ?/ p1 g) |; U
8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。5.39.217.77:88980 r& I$ a: ~/ b! c+ r
賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。
! z \( W8 i7 r0 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “亂到不可收拾”
' i5 O8 V2 N- m& F) A 3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑5.39.217.77:8898& k) }) ~) U# Y- c, }8 Z# H
這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”
q8 E" p* i; o8 k0 m 當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。# ^- x6 \( d0 b( E/ `: |
村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。
$ y! W; y- i6 v# o# U 村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。" ]( }- I' U- T& B
張家口成立專案組進行調查。
# \* V2 ]- G- s1 B( e/ V 調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。tvb now,tvbnow,bttvb3 P( B E/ @" e' F' K0 I4 i/ i
宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。
8 g; O, x9 X9 O) I! I0 W; B( R公仔箱論壇 據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。公仔箱論壇5 |0 N0 p. h( Y4 z9 B; r9 t
對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。5.39.217.77:8898. L) o |; n" b. g/ g; \1 u
2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。5.39.217.77:8898+ V T5 B" x% P* r
馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。3 ]' `, O1 {- E
宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' V# j! N' F) c" u2 c3 k8 ?
今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。
* `2 q5 a: v# R. |( W! ztvb now,tvbnow,bttvb 他們只是炮灰- V5 n% {! E# t
知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位
`8 U9 T7 J" c; d) J# a4 Ytvb now,tvbnow,bttvb 馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。
: i) _- E& a1 {! K3 ~/ R+ t) @ 電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- [3 ~& s3 Y$ a& G! d0 J
塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。
! M: A* Q: @$ O6 l# ^+ d7 @ 2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。公仔箱論壇0 D, M( k7 O' C" f# D
而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。5 l6 G7 Z! _% v/ t% V
馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。
, F* E, r6 L$ Y# Q0 ^: ? 這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”
% y% @9 I/ q l' P 河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。
. q* e2 w5 q; M1 m 張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。! x% t8 b8 O7 ?* H2 Y( o' i8 N+ [
從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。
( v- R+ r3 O, v' o7 K: }6 S 管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。; L2 O* \/ c+ }" E4 x8 I
而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。
* q7 R) V4 w4 F6 h1 j! D; btvb now,tvbnow,bttvb 壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。公仔箱論壇 c) J* E F! P0 k& w
據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”
7 f% m" K# l+ `( b2 y _! ^* ~6 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 倉促拆遷，限期3月
* F) v8 H4 R( J' A5.39.217.77:8898 據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項
/ F/ X+ G1 p% z- }& y; J5.39.217.77:8898 塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。: U5 z, T+ c1 T/ E
當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。
* G5 B" f5 N6 Otvb now,tvbnow,bttvb 賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。
! } p+ C+ Q& f+ C% Utvb now,tvbnow,bttvb 那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。5 o$ @8 f7 _) j8 U2 M$ v, P* A
壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。5.39.217.77:88984 s1 N& E2 a+ |* L3 ~( S
而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
| 
發表於 2010-10-22 10:43 AM
|