中共國務院總理溫家寶日前在視察深圳經濟特區時表示，要建設具有中國特色的社會主義國家，不僅要經濟體制改革，還要推動政治體制改革。與此同時，媒體也報導，中共中央有意將深圳、珠海、汕頭、廈門等經濟特區逐漸轉化為政治特區，顯見中共再次推動「政改」，已經是迫在眉睫的事。
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從1979年鄧小平推動改革開放政策以後，由於在「政左經右」的侷限下，使得1980年代初期的經濟改革顛跛難行，於是造成「一放就亂、一亂就縮、一縮就死」的縮放惡性循環。為此，鄧小平在一九八六年六月遂決定推動「政治體制改革」，讓中共「摸著石頭過河」的經改政策，能夠順利而穩定的過渡到市場經濟體制裡。
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( U" l2 G2 A% L9 ^9 y當年，鄧小平在中共中央政治局常委會上就說：「我們所有的改革最終能不能成功，還是決定於政治體制的改革。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通，因為首先會遇到人的障礙。」鄧小平當時還強調：「改革應該包括政治體制改革，並且做為改革向前進步的一個標誌。」- d E# ^* Q6 O, X E# A/ N0 |3 D6 ~) M
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由於鄧小平主動提出政改的呼籲，使得西方國家誤以為中共可以走上民主化的道路。然而，鄧小平的政改跟西方民主化的觀念並不相同，西方所強調的民主化是一種傾向於政黨競爭與選舉併行的民主機制，但鄧小平的「政治體制改革」只是在中共原有社會主義基礎下，進行機構職能調整的改革，所以當時鄧小平就以「黨與領導機構的改革」做為政改的藍圖，並沒有向西方民主制度的方向過渡，嚴格來說，這只是在機構上進行改革，而不是政治制度上進行全面性的改革。
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即使鄧小平的政改只是強調「黨與領導機構的改革」，但這樣小幅度的政治改革，在當年仍然困難重重，除了中共黨內的杯葛造成機構減肥，卻越減越肥的困境之外，外部社會對中共推行政改的期望過高，以致在1989年「六四事件」以後，中共小規模的政治體制改革最後也無疾而終。5.39.217.77:88987 \1 ~9 t2 y. X7 Y" k0 x; I
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雖然如此，但在中共經濟逐步崛起以後，民主與法治的不彰，使得中共統治的合法性一直遭到社會的侵蝕，2005年中共發表了一份「中國的民主建設」白皮書，就已經明確的指出，加強民主法制的建設，積極穩妥的推進政治體制改革是建立「和諧社會」的基礎，這也是中共有意重啟「政治體制改革」的再一次見諸文獻的主張，遺憾的是這一次政改的提出，並未出現具體的改革藍圖，所以造成只聞樓梯響，卻不見人下來的結果。5.39.217.77:8898# [7 g% M% t# U1 z- w
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而這一次溫家寶在深圳再次提出政治體制改革的說法，如果配合媒體所指稱的中共中央有意將深圳、珠海、汕頭、廈門等經濟特區逐漸轉化為政治特區，這項說法若屬實，那麼應該可以比較確定的是，中共可能有意以特區的方式推動政改。如果是這樣，那麼這對中共走向民主化，應該是值得期待的一次機會。 |
發表於 2010-8-26 04:26 PM
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