據新華社7月8日電湖北省武穴市教育局嚴重超編引起廣泛關注。記者日前實地調查發現,該局核定編制54人,實際在崗75人,還有40人“退二線”,基本不用上班,超編一倍左右。武穴市教育局局長王衛平說:50歲的人退二線,的確是一種資源的浪費,“我當時就認為這也是改革的成本”。: v, a: Q7 z2 A" p7 r' [: m7 l
tvb now,tvbnow,bttvb, }8 c5 I9 r1 n0 Q% _/ }' D1 c
40人“退二線”5.39.217.773 |) I6 l" o8 v7 j
柯昌國原為武穴市教育局教師管理科副科長,2011年12月,剛過50歲,他就換了一個標簽:“退二線幹部”。柯昌國說,從崗位上退下來之後,工資待遇基本不變,和上班的差距不大。
, k: c. G3 I W, z6 T9 O公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! L5 A0 {$ \8 t/ |- C
像柯昌國這樣的“退二線幹部”並非個別。去年年底,武穴市教育局對年滿50歲的一般幹部“一刀切”,31人從崗位上退下來,或賦閒在家,或外出打工。公仔箱論壇( |9 b$ g, [1 L$ j/ E0 f
) S6 O; P' k# C, `tvb now,tvbnow,bttvb 為什麼還沒到退休年齡就“退二線”回家,而工資獎金又照樣領取呢?武穴市教育局局長王衛平解釋,這是參照以往機構改革的做法,對機關幹部進行的一次大幅調整。5.39.217.77) @4 |% z. s _- U7 c
7 o8 o& [4 |6 h% L9 V6 I 2011年8月,王衛平調任市教育局局長,發現機關人員年齡結構老化現象嚴重,便參照該局2002年的機構改革辦法,讓年滿50歲的老同志“退二線”,給年輕幹部騰出崗位。
, t+ W- O& j) v3 K* |. v公仔箱論壇
: T9 T! G, \3 L: r# q公仔箱論壇 據了解,加上前幾年“退二線”以及“改非”幹部,武穴市教育局機關及其二級單位共有40人“退二線”。
, S; t. @. y; l9 f' a6 @5.39.217.77公仔箱論壇/ a4 n9 \; c( X
5.39.217.775 c% z4 D9 `" b/ g' D, w
教育局超編52人
# J/ P, q* R* b
) Q, C2 o: x2 E6 b" i) X; }! N
( j: o0 f6 O/ U8 s, Q O$ X, T 這批人退下來,他們的編制身份並沒有改變,但機構的崗位卻騰出不少。2012年元月,教育局又從二級單位調進機關7人,從中心學校行管人員調入二級單位4人。5 T) `" I% t+ a0 K
U3 X/ [* c; s( `4 x公仔箱論壇 “搞活機關,培養年輕人。”看似合理的改革借口,卻引起了“越改人越多”的質疑。從武穴市教育局提供的機關及直屬二級單位花名冊中可以看到,目前武穴市教育局機關及二級單位實際在崗人員共有75人,其中局機關53人,二級單位22人。加上“退二線”人員,實際在編115人。
N8 W* e( q' V+ L: C
+ T: n2 ^, R5 O, `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 而根據武穴市編辦的文件,市教育局機關核定行政編制23人、工勤人員編制2人,共25人,局直屬二級單位5個,核定編制29人。除了2011年以前“退二線”的9人,實際超編52人。
$ H$ z9 b. ?; \: Gtvb now,tvbnow,bttvb; F* j, v+ K1 O) K
) G7 B- ]1 \7 m5 h) ?- |% R
超編多在二級單位
3 F! I2 M8 p+ L+ f( U @5 a公仔箱論壇( H5 W0 d1 |4 r8 c6 }. U0 p
/ H! H' {7 p& k2 p1 c! `4 R7 O公仔箱論壇 武穴市編辦副主任李清格介紹,教育局機關編制25個,“老人”退二線後,除了8位局領導,只有4人有行政編制;實際操作中,機關共有53人,其中41人屬于“混崗”使用,將直屬二級單位的事業編制拿到機關來用。
R% z! m- E8 v: F# Y9 A3 g0 g2 D
王衛平說,他來教育局上班之時,局機關及直屬二級單位就有97人上班,超編的人員主要挂在二級單位。
# R9 H* t* \3 [+ w/ _tvb now,tvbnow,bttvb
2 v. D* W) u; t/ WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 武穴市教育局人事科科長朱振宇說,教育系統都是財政供給工資,不論是局機關還是二級單位,工資都是按原來的供給渠道不變,只要挂在事業單位都可以,這也是過去形成的。公仔箱論壇( N% {) X7 N& G' Q
. L( D7 k$ G$ E1 m0 J0 n z 教育局二級單位沒有獨立核算,人財物都沒有分開,統一管理,上班也在一起,只是編制身份不同。記者了解到,包括辦公室主任、基礎教育課科長、職成教科長等教育局中層幹部,編制也是二級單位事業編制。
! v) P1 m9 |1 k. \0 |" U/ M# K
0 Z$ U ^5 E7 }& ?) T4 S5 O. g 公仔箱論壇, ^* @) d% @' J4 ?
武穴市介入調查
: w( _: u6 w$ Z" G' X& B2 V: Ytvb now,tvbnow,bttvb
+ o% x) s: d4 x8 c6 N9 Z5.39.217.77
. E/ R9 P1 O3 s9 l/ o% ?# V 王衛平說,教育局機關定編25人,12個職能科室和4個群團組織,除去8名局領導,每個科室只能保証一個人。8000人的教師隊伍、11萬人的學生規模,教育部門大量工作需要人來做,所以長期以來形成了“超編”“混崗”格局。
- o, E! H' I2 {3 T$ etvb now,tvbnow,bttvb
7 y) z" x! e2 r+ y 他說:“50歲的人退二線,的確是一種資源的浪費,但是機關年齡結構老化、活力不足的現狀又需要改變,這是一個悖論,權衡利弊,我當時就認為這也是改革的成本。”公仔箱論壇* C8 i/ v7 c$ Y, z9 `
5 Y0 N2 A9 t$ \* [ K5.39.217.77 目前,武穴市已經組織政府辦、監察局、編辦等相關部門成立專班,對市教育局人員編制存在的問題進行調查和清理。 |