“公共安全支出”
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近年来,“公共安全支出”预算越来越被公众关注。6 F. W9 L4 x, |" A! u
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“预算报告”显示,“公共安全”2012年预算数是7017.63亿元,比2011年执行数增长11.5%。而排在上一位的“国防”2012年预算数是6702.74亿元。据此,境外媒体报道将“公共安全支出”视为“维稳费”,宣传2012年中国维稳费超过军费预算。财政部有关人士出面驳斥了“公共安全支出”等同“维稳费”之说,同时告诉公众,除美国、法国以外,全世界大多数国家的公共安全支出,都超过军费开支。
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* Z$ K% y* }, R# I1 y: W公仔箱論壇 根据“预算报告”的名词解释,2012年“公共安全支出”的内容包括,完善政法经费保障体制,稳步提高地方政法经费补助水平,支持地方特别是中西部地区化解政法机关基础设施建设债务。提高公共服务和社会管理能力。加强基层监管部门食品检验检测能力建设,促进保障食品安全。根本没有“维稳”这两个字眼。中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟则将“公共安全支出”分为两大类,一类是预防和应对对公共安全造成威胁的自然灾害的经费,另一类是预防和应对对人的生命财产安全构成威胁的各种社会公共安全事件的经费。李伟表示,所谓“维稳开支”只是其中极少的一部分。
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% j+ R, O6 W( V4 l: O1 F: D; R1 f5.39.217.77 然而“维稳开支”究竟占多大比例,依然没有人说清楚。《南风窗》记者采访了几位公共预算学者、全国人大代表、全国政协委员,他们都表示“公共安全支出”是一个敏感问题,而且“预算报告”未公布具体预算内容,均表示不清楚。, Q1 N, \$ f8 c
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深圳海归老板吴君亮因为推动公共预算信息公开而闻名全国,但是他也搞不懂“公共安全支出”的具体内涵,“这个本来是不难搞清楚的东西,只是相关的信息提供不充分,就是从来没有释放这个信息给社会。”“公共安全支出”今年又惹“媒体官司”,仍是预算不透明惹的祸。 |