11月24日電／老齡化趨勢顯現，寸土寸金的北京將無償為養老機構供應土地。未來，政府投資建設的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機構，均將採用無需繳納土地出讓金的“劃撥”方式供應土地。 公仔箱論壇9 B0 Z- s: i7 R: B9 A0 D( ^
. y; D8 p; V% f, ]% } 《法制晚報》記者上午從國土、民政部門獲悉，根據《關於加快本市養老機構建設實施辦法的通知》要求，政府投資建設的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機構，依法採取劃撥方式供地。 / O" x" t+ Q% e; ?; \& ~
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同時，社會資本投資建設的營利性養老機構，應在限定地價、規定配套建設和提出管理要求的基礎上，採用招拍掛等方式供地。 公仔箱論壇: P0 f6 F8 S/ R1 h. o: R
9 T" x# b" L. R3 h8 {! d+ r 此外，企業單位利用自有用地建設的營利性養老機構，採取協議出讓的方式供地。
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6 {. {# S/ G ]. `5 ^% ?) e! i公仔箱論壇 其中，政府投資建設的養老機構、社會非營利性養老機構採用的“土地使用權劃撥”，是指政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
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這意味著，兩類養老機構不繳“賣地款”，即採用劃撥方式出讓的土地無需繳納土地出讓金，一般為價格較低或是無償取得。
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延伸解讀 未來每年將“預留”養老用地
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土地收入是政府性基金收入的重要項目，而北京不停刷新紀錄的高總價地塊總是引發各界關注。 公仔箱論壇% ]) e5 U. j% f0 t- f
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今年北京首次將養老設施用地納入年度供地計劃，並明確將計劃供應100公頃。而此前，養老機構用地雖也屬於劃撥用地，但並沒有在供地計劃中單獨確定其供地面積和位置，養老機構的設立主要按市規劃部門的公共設施“千人指標”及市民政部門的申請建設。 5.39.217.778 c( W! t8 q6 p( c" I5 W
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未來，國土部門每年都將計劃配出一定的供應量。市國土局相關負責人表示，養老用地要專業用於養老，不能隨意改成住宅或其他用途，作為協議出讓的養老用地在合同中會明確規定。 3 n, q, X0 a/ E1 ~& R
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非營利養老機構 多部門認定
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" `$ T9 k9 q$ _# H, C8 L/ C “無償”供應土地的，除了政府投資建設的養老機構之外，還包括社會投資建設的非營利性養老機構。 公仔箱論壇# a6 ?* p* L, \5 R: E( C* o O1 n0 U
6 J9 d& D) a. y6 F% @( E" U) V2 n 市民政局副局長李紅兵解讀稱，通常所說的非營利養老機構就是民辦非企業機構，而此“營利”非彼“盈利”。“非營利”並不指它不掙錢，而是還要按市場規律維持它的運營，按相應的成本進行核算。5.39.217.77. b; g* f6 r" d( r: B0 f7 q: h+ m
' n% P/ Q) D3 Y( Y 根據《關於加快本市養老機構建設實施辦法的通知》，對社會資本投資建設的養老機構屬於營利性或非營利性，由民政部門會同國土、工商等部門共同認定。 3 d8 ~" ?* W- L
7 w+ Q# W0 ?3 R. wtvb now,tvbnow,bttvb 目前，北京400家養老機構中，396家都是非營利養老機構，在工商部門注册的營利性養老機構到現在為止僅是少數。但未來，大部分民辦非企業的養老機構將逐漸脫離原來非營利的公益性質。 |
發表於 2013-11-25 07:32 AM
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