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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。; m" [1 J% p- W
6 r$ c, J W* Q" A# O" X# O/ {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇4 e! h! }$ h4 {+ \; j3 m# B
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 r; @( N4 C: B
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。& [/ ^ Y! y( o3 j! K; R+ w
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。公仔箱論壇, ]" ?0 P9 T9 j8 P
周口市民政局平墳還將繼續# r( \& L( `6 D# d7 p2 _8 }, N% G. r
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
@4 b+ Y C) S8 c" Y) v3 z! fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
; ]! \3 ?6 K* C- p! |" `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
( [+ Q& G0 j1 r7 Ktvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳5.39.217.77& Y! g" ^9 o$ m
從未發文要求平墳tvb now,tvbnow,bttvb& H* s% L* m1 t8 e
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。. V. T8 I- j, A, Z! x! Q& f
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 N- {. o5 M% k
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
4 w6 I& U; J& Z. s2 y, `* B公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
& z/ L! ~6 }4 B% _' ]8 H8 F8 j ■ 相關規定
2 P; T9 h5 q/ _1 E. L: P/ |5.39.217.77 留1個墳頭罰鄉鎮1000元5.39.217.77! M& t) ]$ `& v, O8 J5 L8 f- d
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
7 K1 A% b6 X" L; @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。- i. P5 ^; U# W+ i1 G/ U
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
( `4 d o+ L2 m! e' l$ U- @' W “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
s1 h; l* r+ J3 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
0 h" z' \( t. g3 h& L' t “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。' ?5 u7 o1 M; a) K+ U( l* r
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
" ~" }7 _$ M' M8 Z/ T* y3 i: R- X3 m5.39.217.77 ■ 個案
* P/ ~, b" E% ~8 Z: e0 L8 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
+ [- r$ i" h4 _* P# q* K 按規定挖碑 碑倒砸死2人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- o5 v M; w; C. ~& L0 S' O4 f
村裏老黨員帶頭平墳頭
# k& I& r0 f. T, v5.39.217.77 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。# x3 y' X3 h6 T0 ]* \# X( H
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
$ B; }! y- v% {. n% h: i. J/ o! BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。tvb now,tvbnow,bttvb& E& J9 j/ e) n; K) X j
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。公仔箱論壇9 k8 v+ }# W1 a" `
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。9 _3 m4 l3 O& k7 z" \, v' {
挖碑時砸死兩名家人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. }' R9 P& w4 |" X5 I! r% J
平了墳頭並沒有完。" v z2 X: ~: b2 D4 r
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。 g( z' R* J5 x$ e- ]
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。5.39.217.77/ a& a; d2 |0 e& o/ H
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
) a6 {! ~2 `7 b% _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。公仔箱論壇) z0 a, {4 q/ ~; o, x6 M
悲劇突然發生了。公仔箱論壇0 S4 u* s' Q. \$ V R F
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 \0 h. v3 T8 b$ L4 M
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
% ~ W) U$ L% b3 z4 b, p5 ^公仔箱論壇 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。' A5 a% Y: ?, _7 a
家屬各拿到22萬“救濟款”
7 o9 Z. A/ i: G3 I9 J1 Q7 z+ h* ltvb now,tvbnow,bttvb 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
. Y1 }" k' Q, }& g0 ~$ d 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
8 i% s3 G+ x, i7 A) ?7 p* YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
; L. _2 f z, _, k 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
' U% q9 @& w: [tvb now,tvbnow,bttvb 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
4 B V6 s( |, ? 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。5.39.217.77/ V1 e' u. q' N+ W4 V+ B6 K
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。5.39.217.779 l6 W4 w$ o# z
■ 相關背景
7 t6 |, ^0 ?: V, `5 x公仔箱論壇 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”公仔箱論壇! X9 n' L+ b; L' S
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。, d. G: C' s( X4 ?) P9 n/ a
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
2 r( t* y2 @, D! i7 |tvb now,tvbnow,bttvb 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
8 Q7 p e m, }- V0 S7 b1 P公仔箱論壇 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”% U( h) F& i& g2 Z7 b3 H
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”3 I6 O( d3 `! w
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 e$ j6 S5 \; ~/ U9 u/ q
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
5 i, w+ }, Y2 }2 y6 ]- _7 j9 e- `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
& P; X( ?# R6 s! s5 j; [ 新京報 河南周口 報道tvb now,tvbnow,bttvb! r8 C) `7 w6 V" r: j b! f
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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