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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。5.39.217.77' `; t5 M7 i. v- W
$ h% V$ O$ l6 J* M }- c/ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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" X0 A: Z c7 v) L公仔箱論壇11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
* p, p' g* a, J7 P/ N) c7 d8 `, n 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。/ G5 h9 h3 v- p" l2 `/ n
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb$ s. W2 p A( I2 K; [ U
周口市民政局平墳還將繼續
9 r; d4 J2 n( B% G0 l* ~/ {% q2 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
. W6 s$ S+ e1 J# Z6 \3 h; }" C 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
- r! h) G( l' J* @7 k- \4 y公仔箱論壇 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。tvb now,tvbnow,bttvb, F; W7 ^+ U4 T9 b; D1 i! S5 u2 l
河南省民政廳
1 g7 S1 j0 h$ X6 n! c公仔箱論壇 從未發文要求平墳
, ?! I2 J Q! O& U* Z$ z5.39.217.77 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。5.39.217.77% x# w7 J; ?( f5 d1 Z
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
, x+ [# W3 F( t g. {公仔箱論壇 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
" a! H1 F, a" @ _8 k; c 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
* ?# P; I7 `4 K. y. d+ q. R ■ 相關規定TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ I) U* I3 f2 O
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
8 e& H- Z1 B( I3 o* B0 Z: {4 ^tvb now,tvbnow,bttvb 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
( X ?' O$ m+ y5.39.217.77 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
% a( P: k/ ^) N6 C/ [9 Z( W& C7 C5.39.217.77 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
z! B X0 k: R' ^3 V7 p6 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. w: a1 d8 d E9 b1 {4 j' a5 @
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
# c4 Q" D' W% \3 y, u3 a “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。. ?5 K$ m# A+ {
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
z" p0 C3 `3 o( ~; ~4 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 個案5.39.217.77: ]8 i4 ~6 b) ~$ L& G0 z7 M) j$ S
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
}- O1 ^& }' l4 ` 按規定挖碑 碑倒砸死2人
( I4 R: \8 ]0 k: }5.39.217.77 村裏老黨員帶頭平墳頭
: S2 p/ N! g- |9 ~8 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。4 a" Q) `, z1 J0 \- Q; \
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb, s' E3 a8 Q) Y1 l' b5 H
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。公仔箱論壇. \- V8 V* v: g0 ?) |
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。, {( y" a7 a5 v8 h
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。" G( e6 S$ A$ j
挖碑時砸死兩名家人5.39.217.773 e9 Y1 k. Y- O- _% M
平了墳頭並沒有完。
: F9 [' [( j& N8 i5.39.217.77 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。5.39.217.77) T+ Q; y7 H V# [: _ u% Q
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。公仔箱論壇0 I4 R1 ^: ?. ~( B
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。tvb now,tvbnow,bttvb+ C) K1 s! P; h
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
, B& T# p. @7 ]8 ?* N C, Y0 J公仔箱論壇 悲劇突然發生了。
. j+ z$ g. [( f* W# w- V5.39.217.77 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
# g& u" P: M/ a" U! @. k$ W$ B+ f" ^5.39.217.77 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
) Q* P- I% n" M, ]7 _0 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。. F, s4 U# V, T1 P
家屬各拿到22萬“救濟款”
) `& C1 S6 M0 Q( B公仔箱論壇 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
% [, V3 S6 U1 V" k2 ] 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。' f& K, o% z& r- T) n6 u7 E
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
7 ~7 K ?. }* F: M4 ?8 itvb now,tvbnow,bttvb 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
1 ^$ N3 T- V2 H# utvb now,tvbnow,bttvb 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. j$ O! ]( J9 W2 V
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
5 G+ ]9 o4 B b; B9 [$ v; oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
9 j7 f J, x) _+ I+ l$ ^$ l7 xtvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關背景
- f2 ]8 l( h! Q) o/ S$ s; R; F {' fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
?3 [3 |1 Y3 E0 E. G4 F公仔箱論壇 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Z" O0 J$ L# ~8 F* D8 O+ M. a3 ~
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( j0 ?4 Z8 |; H# u! g0 i
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- _4 n2 f* }, g1 c- \, d
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
4 S) J; y" f$ c: Y4 V公仔箱論壇 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”5.39.217.77) X _# b& l5 n# Q/ c/ ?, O6 N
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。tvb now,tvbnow,bttvb/ J" O/ v7 q3 H# _$ S0 x
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。5.39.217.77: j; y$ ~0 {- `) m$ _( F
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
" f, `$ c2 q. C* ~ 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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