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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
- N: G6 c/ O. V# R2 k! `5 j4 g; R% LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.77: l# E/ V; R% F: C+ c0 s3 a
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
8 Y: J( G; O1 S9 I$ Q! Z9 X 周口市民政局平墳還將繼續
1 R5 N* u* C0 x$ |1 V1 r3 s- n8 ytvb now,tvbnow,bttvb 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。5.39.217.778 y7 t( {4 r$ j2 [; ?: S
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
/ {( Z8 H& K5 X4 a, E/ U$ k1 y 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。5.39.217.77. _3 w8 k( V- [
河南省民政廳
$ i: g: m: g1 H" y, q' ^5.39.217.77 從未發文要求平墳公仔箱論壇" W- `) T# c- @! W1 `
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。公仔箱論壇# w& c& m. f; ]- B+ }: t1 F
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
% Q; [ Y! f: ?) h: o( V公仔箱論壇 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
6 R" O0 C. i1 o/ f' U, H 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。tvb now,tvbnow,bttvb: ?. ]2 A l+ l! `) h% E
■ 相關規定! \# ^$ p- T0 R. G
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
3 O1 y" _0 X2 K* H, u; Q- w) e1 ^' D公仔箱論壇 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E9 Q$ F- `- `
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。5.39.217.77. I# w' t; v. @6 ~, C# r8 @9 b
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。, V8 N( i8 Z/ t0 e
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。5.39.217.77/ H4 }! I8 F5 }% E4 o% ~
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
7 i% A- ]8 ]! ], F3 ` “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
; a8 S# x( U& i* R5 W* y& q 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
% m& W3 g* `- r" i' M公仔箱論壇 ■ 個案" M1 W& C7 n8 \" O
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。$ C# S* }7 g, A5 H
按規定挖碑 碑倒砸死2人
G. T$ X5 _" P* m' c% Z公仔箱論壇 村裏老黨員帶頭平墳頭
* d; \! n) {- X; S4 d5.39.217.77 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- F6 |1 s0 h3 X: a7 G }
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。5.39.217.776 a2 \, x8 j5 J M- I
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
0 n7 q# J+ o' b! Y 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。tvb now,tvbnow,bttvb6 _' x* c4 d) @+ y% C2 {
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
4 r7 Q/ H1 D8 O" C7 jtvb now,tvbnow,bttvb 挖碑時砸死兩名家人
% `" Y% O7 U( w8 F4 k* ~7 |tvb now,tvbnow,bttvb 平了墳頭並沒有完。
7 n Z" U$ @5 m4 \, ]tvb now,tvbnow,bttvb 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
1 m9 O, y& H0 s; ^$ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。tvb now,tvbnow,bttvb5 V: {7 w' x, h) x1 P" M e Y! @
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。5.39.217.77- e# B; |0 ?! B' q) A" o
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。5.39.217.77! \1 Z) o& v9 Z
悲劇突然發生了。公仔箱論壇. A, Z! T2 Y: Y+ r- Y
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。tvb now,tvbnow,bttvb6 L/ v0 B- e6 ~$ Y& O1 }$ U& T
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
! M1 s2 L: b+ a0 T# k4 o$ M8 H7 r% PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
, T' v {1 x9 p5.39.217.77 家屬各拿到22萬“救濟款”
6 h' L; s' c1 M F6 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
4 W& U; ~% G" y* m( N3 p# m 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
# f. {8 f/ A1 a% J; lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。tvb now,tvbnow,bttvb4 x8 a% Q' j7 D! \
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
1 u+ w7 p+ d N5 s, i1 R7 e* m! `5.39.217.77 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。2 l0 t; W: x' K @( n; f$ A1 n
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
) t' K3 @' [1 ?1 w5 }( ` 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
2 l4 Q; Z7 U/ c! ]: [ y' ntvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關背景
% ~8 u- c4 w! s k5 T, S 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”tvb now,tvbnow,bttvb8 ~- U3 F3 ^1 _, \2 C1 }
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
0 b% c6 p% K1 m5 [. |" E" U- ] 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
$ @( x9 \* K( w- C7 D5.39.217.77 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
* v; [0 s( T3 X) `. |6 `公仔箱論壇 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
& Y( P5 m$ b0 `' W2 p5 r9 G/ c% x4 O 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”: F' @5 m+ ?, X) j: N; V( V
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
+ U0 O# e/ i+ y1 H" d3 e 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 T( s! _" |5 t; i
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
+ m0 G6 d' j# n$ l# sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報 河南周口 報道tvb now,tvbnow,bttvb3 @9 [. y% K D6 U6 p
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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