6 ]" M8 u* Y/ w2 A" Qtvb now,tvbnow,bttvb11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。/ Q4 A4 A3 D5 f. d }& l$ s$ Q
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。) V% ]2 n- S3 M: A% h7 r+ }
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.77, j) I d- d l: \
周口市民政局平墳還將繼續5.39.217.77( }' Y1 }* O$ |
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
9 M- U/ w$ m; Y/ A0 Y1 L6 n: r 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
: T8 B+ y/ N" x+ A+ H6 c: j3 qtvb now,tvbnow,bttvb 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
. c) d6 L% J1 k% ^: D: } 河南省民政廳
6 W) }0 C( J& m) F6 d 從未發文要求平墳TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- i5 D8 M8 n7 R+ b, N4 i
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. z4 w% r0 M0 C5 k3 Y
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。tvb now,tvbnow,bttvb% [7 v9 H" D; f# \9 W* @: F
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
7 _1 _& V2 T, [1 F: u4 k! ztvb now,tvbnow,bttvb 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
* U' f6 n3 m. k0 U8 p7 r4 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 相關規定
4 f7 f0 c6 N3 y4 h7 ?( ztvb now,tvbnow,bttvb 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
9 q2 ?; V/ C+ _; ]2 J: R( {& f 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
0 ]+ u% X2 T& y公仔箱論壇 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。" A4 g* O; D) P1 r& {: B1 U
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。公仔箱論壇! I" Q' H$ F# @& b0 y
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。7 U& }# C$ g* q( u }. l9 E5 o
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
( ?2 L/ ^2 T/ H: I) r; }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
6 N: U1 M$ K- q% p& k6 U' i5.39.217.77 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
- X* l* P7 [2 f9 h2 I$ R/ l5.39.217.77 ■ 個案tvb now,tvbnow,bttvb# I: k- c# J' v7 l% S
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。5.39.217.77) A1 Q% k. X: Y5 k9 B
按規定挖碑 碑倒砸死2人
; O$ y: X8 w+ j6 V5 _3 n+ D" A 村裏老黨員帶頭平墳頭
6 J$ J. P0 t; T3 x5 Itvb now,tvbnow,bttvb 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。; d6 B: W/ s2 \. w: G9 U/ c: S! B; i
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
& \ b9 p2 c8 Ctvb now,tvbnow,bttvb “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
# `$ D- [3 n. B# Ntvb now,tvbnow,bttvb 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
! h2 ]' N5 u! @1 w; K 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y. M1 W$ v6 g# x; D0 I
挖碑時砸死兩名家人7 n/ I6 T" s# ?/ ~4 T6 d2 Q
平了墳頭並沒有完。+ b* M0 s# v0 d Q
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
' b: z+ p- O( f* S+ A. Q# l* l5.39.217.77 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
. N+ ?3 O+ g& Z$ V 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
+ n$ B) \/ B8 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。7 q4 f( ^( Z1 V; H+ J2 D
悲劇突然發生了。5.39.217.775 @# D" r& i) x1 k' H) ^( j
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
8 ^% E$ ~3 S4 G0 j: Y 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
6 r+ N- Q; v }1 \- A! X9 d% g' ?tvb now,tvbnow,bttvb 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。5.39.217.77( q& a/ E. @5 ^( H) N& M# J
家屬各拿到22萬“救濟款”: E" s- x8 l, z! l, Q$ Y
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。* e% [5 U4 M7 r; K5 m. H( ^: ^, P
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb+ X2 Y7 Z) i z( q) B
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。 z! q# W0 S, b* y# |8 ]. C9 E: D, p
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。9 j+ _4 k3 x) X
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。公仔箱論壇7 Y5 i9 @4 H& B: t/ [8 V
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。5.39.217.778 t; C; G8 j# v, A" x$ H, L
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。公仔箱論壇9 @: O$ S0 Y) \8 G4 z
■ 相關背景
0 d( T' r& J9 m7 {tvb now,tvbnow,bttvb 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”公仔箱論壇, G1 }2 e p* l* K/ k+ k
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
6 w% t4 ^) [" k/ s8 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
7 F# h# k1 m& M4 v# Z8 ^+ P$ I1 Btvb now,tvbnow,bttvb 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ r) x# [/ g9 `! t* @% y8 U
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”tvb now,tvbnow,bttvb0 x" @; w( }' x, f
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
& }- R( z1 w1 B5 X6 Z公仔箱論壇 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
+ ?# c, y, x1 i, U" Z% e# L7 O 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
" F/ ?2 O t0 A2 n4 n; L公仔箱論壇 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
6 T: e2 O* k" Z9 k+ W 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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