河南周口老黨員帶頭平墳挖墓碑不慎將兩人砸死

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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。tvb now,tvbnow,bttvb0 Q6 m' P' ~7 q+ f
　　河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
9 o# v/ q: r! R# W/ h: h; p7 u8 s! c" lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。公仔箱論壇3 i0 C: w, ~1 `, O7 [; b# h
　　周口市民政局平墳還將繼續- H: T* l% Z  \  T
　　20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
. a/ B( a) M2 N5 v& }　　21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。8 C9 j: D' s/ g  N( O# O
　　據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。5.39.217.774 D  m. S7 ^+ M8 B
　　河南省民政廳1 f( p5 d. F+ A8 F' ^* q8 L
　　從未發文要求平墳
+ X8 m6 g  S3 U3 d5.39.217.77　　昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
* ^! B$ f/ S, l8 v9 T3 t　　彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。tvb now,tvbnow,bttvb) \; a/ @* Y4 ?! ]! u* i7 `0 ^
　　彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
" U( \) S. l# N, h1 j$ B5 L5.39.217.77　　目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
: u- ~! r9 |; z: Ntvb now,tvbnow,bttvb　　■ 相關規定5.39.217.775 }- p3 _  t3 k4 [
　　留1個墳頭罰鄉鎮1000元
" t, o* k( P7 C/ w: g　　記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
" }/ E& q9 }9 [, j, o9 G: D  I5.39.217.77　　方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。公仔箱論壇, }- ^! t) @7 N+ {/ |
　　“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。tvb now,tvbnow,bttvb1 S) s: H, q( D# w. P/ e/ v5 w
　　“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。公仔箱論壇! z' {* \/ R) E4 s4 F) q" ?* K1 Q
　　據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。5.39.217.77" J2 l& W0 d4 d0 d* b9 Y  t- }
　　“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
2 X- }6 [5 j1 r: rtvb now,tvbnow,bttvb　　並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
2 |* x* }- }3 s3 s% o　　■ 個案
& @5 Q5 l3 k# e% A7 G. M# Rtvb now,tvbnow,bttvb　　直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。1 N9 L5 z* U7 W6 R* _
　　按規定挖碑 碑倒砸死2人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 }+ ~1 |5 z, Q( z0 B! x
　　村裏老黨員帶頭平墳頭
9 T+ f4 O- D! p3 b" l8 F公仔箱論壇　　今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。公仔箱論壇+ S/ n7 l, e5 V% U+ D& ^1 }
　　村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。公仔箱論壇- f- A) g% Q$ S( C
　　“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
/ B; Z6 m/ D6 A  k/ b: c1 a' J* b# }　　10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。tvb now,tvbnow,bttvb3 o: H5 e4 }# R9 \) _4 @
　　見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。. {3 J1 `1 ^9 C6 _# |( F
　　挖碑時砸死兩名家人: S; v; Y  F! C) n
　　平了墳頭並沒有完。
2 U0 D+ o+ o" |0 o+ }# xtvb now,tvbnow,bttvb　　後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
, B( }4 C  Z( r5 t' e+ h; jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。tvb now,tvbnow,bttvb2 s$ k6 j; M( m; Z
　　挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
) ?& b% z& K. A5 s8 c5.39.217.77　　中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ O9 `# `1 H* H9 P1 q
　　悲劇突然發生了。
* v& c) k4 }8 a( H% g# Y. d1 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
" M- ^1 w; v: J2 l- @- \0 f& v) a+ }tvb now,tvbnow,bttvb　　張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
" W9 A% u" Q8 E; z9 Y" rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
: o9 t+ N) r; w7 K- U- `+ ?tvb now,tvbnow,bttvb　　家屬各拿到22萬“救濟款”
! r9 _; {7 a% c6 g/ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& f$ Y8 [8 P+ `$ n' L5 Q
　　張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
# R$ H! n3 M' V! K5 _& Itvb now,tvbnow,bttvb　　張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) i* K( f6 S" {7 e" g( }" u6 Z1 t
　　張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。tvb now,tvbnow,bttvb6 ]$ D7 d" g' o7 L
　　張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。+ S; o# K1 l- z
　　昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
' I, U* W3 T; l4 X　　目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
/ [% S* h8 G  v7 w9 d7 O0 i　　■ 相關背景
6 U( d  d# q; B8 B公仔箱論壇　　周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
9 R) n) W1 W! t: @" x- Q4 \5.39.217.77　　11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
6 o4 D- k' X/ t. _, R　　11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。; h4 ~/ m5 W; Y# N2 {
　　該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
3 a5 n5 w  n1 S9 u$ f8 m' i7 p5.39.217.77　　該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
+ _6 E# T5 B4 y/ ?& ^2 t2 [& M# e　　簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
! i) C9 m% h$ O　　11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。tvb now,tvbnow,bttvb1 x% p, I6 r+ [8 f
　　對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
% M- \( X3 W; s8 M/ O8 |　　11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
! U) H; W, h: S6 X3 p$ \+ [7 t$ S7 p公仔箱論壇　　新京報 河南周口 報道TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ s7 J8 S3 }# c

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平墳運動
4 H$ M, K6 M7 z3 b+ z+ w1 W1958年大躍進，為實現“農業高產”，提出“平墳開荒，向鬼要糧”、“人換思想地換裝”的口號，在全國開展了壹場“平墳運動”，除“烈士陵墓”及國家認定有“歷史價值或文物價值”的墳墓，壹律平毀，屍骨火化，石碑用來築橋鋪路，棺木用來造房搭棚，而墓磚則被用來修建房屋和搭建“大煉鋼鐵”的小高爐。為徹底“解放”農民思想，各地開展大大小小的“辯論會”“鬥爭會”，將“平墳運動”定性為“辯證唯物主義和唯心主義、先進思想和落後保守思想之間的鬥爭”，凡抗拒抵觸者，墳墓由村幹部組織人員強制平毀，費用概由墓主承擔，墓主本人則以“抵制大躍進運動”之罪名遭“鬥爭批判”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Y. g- y2 s# U( h7 v
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老祖宗发怒了，这样的认钱认权的不孝之子不要也罢。

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河南周口將壹廳官祖墳圈入公墓避免被平 " C0 z: i8 d5 u$ [1 }

: C9 t$ z# t: X; z" s7 L6 o河南省周口市近期發起的壹場聲勢浩大的“平墳運動”激起了無數批評。日前，周口市東部的沈丘縣石槽集鄉陳口村多位村民證實，該村的公墓將壹名廳級官員的祖墳圈入其中，避免了被平。此消息在民眾間迅速傳開，激起了民憤。 公仔箱論壇+ ^6 `$ F, |8 p" E* m7 Q
據《南方都市報》報導，據悉，這名廳級官員在到省裏任職前曾任周口市委常委、副市長。陳口村村民們證實，該官員的祖墳被圈入公墓，因此避免了被平。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 o( O* l8 y) e2 Y3 @
在同屬沈丘縣的範營鄉鄭營村，公墓則設在村幹部的責任田裏。有村民質疑，村幹部此舉是為了賺取公墓建設補貼。
- m2 d# M! @/ w: e: v& etvb now,tvbnow,bttvb此消息引起了民眾廣泛關註。浙江杭州市民“陳小蔔”質疑：有沒有縣領導的祖墳被平的，平的估計全是平民百姓的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* W/ ~: z( s$ P* l; \
山東聊城民眾“不平則鳴009”也表示：周口的廳官很好很強大。能保護好祖宗的墳墓。平民的很弱，很渺小，自家的房屋，自己的祖墳別人隨便就能拆了。妳還要說這很好，很合理。當在壹個社會上說了壹聲不自由毋寧死就要被勞教的時候，妳說還能做什麽？tvb now,tvbnow,bttvb' z0 O& T* Y9 [+ y, g. p% B6 _  M
南都報導也表示，在平墳的同時，周口市要求加強農村“公益性”公墓的建設。而這些圈占耕地、大量使用水泥等建材的公墓被學者質疑浪費土地。南都記者在當地獲悉，這些公墓用地性質為農業用途，並沒有轉化為建設用地進行審批。
/ }* Q, ~5 B" f8 \7 K2 @% z在扶溝縣練寺鎮，壹名死者的家人稱，他們將骨灰安葬於該鎮壹座名為“天堂靜園”的公墓，花費了3千多元，“公益公墓不公益”。
: e* }% }% E  N7 p* c8 g* @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。從今年5月開始，周口市開始了壹項為期數月、頗受爭議的“平墳復耕”工作，聲稱為解決死人跟活人爭地的矛盾，強推平墳復耕，僅半年周口市有兩百多萬座墳墓被鏟平。公仔箱論壇! U. N% Z0 E. u$ u
周口市民政局壹負責人日前聲稱，據統計，周口市目前已經平了80％以上的墳頭，上級要求繼續推動。此前陸媒爆出周口“暫停”平墳，但民政局則很快表示，暫停的只是宣傳工作。
% ?5 A0 t+ \; n; P: s: I( W% Ptvb now,tvbnow,bttvb南都報導說，周口開始平墳後，壹直有專家質疑平墳的背後是政府的“土地財政思維”。其主要目的應該是通過“增減掛鉤”政策，將這些平出來的農地置換為商業開發用地。周口市委市政府和民政局對此類質疑則壹直未作出回應。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Z, N% M' U9 X. u: \0 j$ L! r