- x& J2 Q% N0 x+ q4 w+ V$ z! {tvb now,tvbnow,bttvb11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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. \9 g$ Y: v$ N, j' z11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。, G! ~+ u7 N9 n
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
6 \$ p. W1 |/ e( i4 vtvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
; b9 m: `; u* O 周口市民政局平墳還將繼續
) a4 [& B3 d, X. e+ @9 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。3 G. M0 W/ N" C" Y, O/ Z' I
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
O U4 B+ x C' T! _公仔箱論壇 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
" d$ n& _& j$ M4 D, z! |* _3 j2 I公仔箱論壇 河南省民政廳TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 v7 {, H% x) T: {
從未發文要求平墳5.39.217.777 S& u( @0 I9 X; m$ h
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。tvb now,tvbnow,bttvb7 [( W1 W% p. X6 H: o" X
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。tvb now,tvbnow,bttvb' u; K2 r* H- f L
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
# Q" q3 y. ?, r* X0 K4 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
0 I0 |* {: Z+ c |, p# M& B- s5.39.217.77 ■ 相關規定
% Z6 t4 v; z. Z; [$ i: K# P 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
/ E: E3 Y( O5 D0 f' g5.39.217.77 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。公仔箱論壇3 N/ v& a D* J$ G: Z% Z# G" B
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。tvb now,tvbnow,bttvb3 U0 u/ g! I7 W- {4 D( x5 a
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
' t' c! T0 P& c8 a5.39.217.77 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。公仔箱論壇+ t% q# b* i% Y' F6 |5 E3 X- B8 W: Y
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
5 }2 w: D# b4 |' x W公仔箱論壇 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。5.39.217.77: u+ f# E& V7 s: K! s
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。公仔箱論壇% ~7 f$ M; }' b, R. A- S) X. Z/ X
■ 個案tvb now,tvbnow,bttvb% R& i& @: I, J1 {
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
, t0 y h5 p4 E- j+ p1 d& X" aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 按規定挖碑 碑倒砸死2人5.39.217.779 O- J5 w) x/ E% W$ t- C7 I4 S6 t
村裏老黨員帶頭平墳頭
, w* g$ R' Y3 h, {公仔箱論壇 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, k, b+ k5 I6 ]* o( l# C0 |
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
- e* g0 ^& a! g: J+ U公仔箱論壇 “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
8 F. _5 C# t+ t. W0 X 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。5.39.217.77- r2 K) n$ y. m2 p! l2 c& {
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
W6 `& P+ b$ u6 M( p* H' D公仔箱論壇 挖碑時砸死兩名家人
3 W5 q: g1 r5 G3 Z& ]- QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 平了墳頭並沒有完。
6 Z/ M1 i5 G! p$ I$ } 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。; g; X" ~5 e) l5 R
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。1 Z1 @9 j# z# X- O7 T* A& p
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。tvb now,tvbnow,bttvb6 D3 O0 J& S( \4 w
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
1 \# J5 a1 r/ z( ^. E2 X; t 悲劇突然發生了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# f. l" |* W: b. P8 p$ c
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
- h$ y$ k7 y7 y5 E 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
- O& X6 w5 K; ~* @ 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
* f9 N% g9 v: q1 J; ^ 家屬各拿到22萬“救濟款”
1 n! B/ K3 l# h 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。公仔箱論壇' z, }; g" @1 m3 Y) z3 Q
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
* s( C7 A" B) h) ]' y6 O 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。8 v1 n, |4 D, F
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。5.39.217.774 o9 q5 x z$ }+ W: z6 h
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
) _) o; V) E) d1 K1 d5.39.217.77 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。公仔箱論壇: o8 e" c9 v# P7 I1 t* d* ~
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。- ^: [' @- D2 j: W# K1 {
■ 相關背景tvb now,tvbnow,bttvb/ h% H& @, C- u g5 Z$ n
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
4 x: _+ [4 p3 i0 X( g8 o公仔箱論壇 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
8 C. T) e# u6 J4 n8 w, r+ { 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。5.39.217.77) k1 Z0 @5 J" Z. s# c: P
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: _8 E* ?! a1 g5 J4 y
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”% E5 a2 v& M$ u' j" B- i7 D
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
; q4 |4 X8 V6 o8 K$ q5.39.217.77 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
F7 d, n3 F- n) \5 D ctvb now,tvbnow,bttvb 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。6 R6 v7 z' b2 f2 r5 |0 z; h) i
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
( G0 ?7 ~4 Q/ ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報 河南周口 報道' `: ^2 L9 u) O9 V- f8 t
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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