本帖最後由 chnluer 於 2014-6-30 09:32 AM 編輯 , W' N) \( ?1 A& m
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3月27日，承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永，被政府一直拖欠數千萬元建設款，要債無果又不堪債務重負，絕望之下吞藥自殺。這一事件在社會上引起了較大影響。政府本該是市場秩序的維護者、社會和商業誠信的監督者，為何卻成了欠債的失信源頭？記者對此事件進行了調查。
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不堪“夾板氣” 包工頭吞藥自殺
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2 z3 C* H6 ^: C9 e2 N- m8 y! ]記者在蕭縣見到楊永時，剛出院不久的他頭發蓬亂，面孔浮腫，臉色黯黑，話不多，只是低頭嘆氣。5.39.217.77. f" q" D, c3 F, }; ]6 ?) l+ q) j9 E
7 H( S$ J5 }& k% U% V2 T" Y8 Htvb now,tvbnow,bttvb3月27日凌晨，楊永把家裡能找到的藥片全吞了下去，隨后倒地人事不省。問他吃了什麼藥，楊永搖頭說不記得了，然后伸出雙手掬成碗狀說：“這麼一捧吧。”5.39.217.777 S# _ ]; w+ ?& h' d3 A
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自殺未遂的楊永曾是材料商、工程器械商和包工頭們爭相供貨的“楊總”。在2009年至2012年間，他所屬的公司在蕭縣市政工程招標中密集中標，合同總金額累計過億。
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4 ~( P# D' \/ T' otvb now,tvbnow,bttvb這些工程主要是蕭縣新開發地塊周邊的路橋、排洪溝等市政項目。根據合同，政府應按工程進度每月付款，但據楊永說，政府極少按時足額給付進度款，沒辦法他隻能欠著下游的材料款、人工費。8 q9 N4 J( I' o0 c: C
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2012年底，楊永負責的幾個項目主體工程陸續完工，材料商、工頭們開始上門討債了，“天天有人堵在家門口，電話響個不停”。楊永所在公司的負責人唐毅多次上縣政府討債，得到的答復總是“暫時沒錢，有錢就給你們”。
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政府欠楊永的錢越多，他欠農民工、材料商的錢就越多。去年中秋節，從楊永處要不到錢的農民工、材料商曾聚集縣政府討薪。被拖欠20萬元的挖掘機工頭馮忠民告訴記者，一位分管的縣領導接待他們時說，政府欠的是項目工程款，不欠個人的錢。
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農民工、材料商們一合計，覺得政府說得“也有道理”，這賬，還是找楊永要。
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逢年過節、麥收播種季、學校開學前，都是討債高峰期，也是楊永最發愁的時間。今年春節前，楊永聽說政府節后可能會有錢還一些債。正怕“年關難過”的他仿佛抓到了一根救命稻草。8 a7 m- {8 u" J
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一輩子沒借過錢的楊永，以個人名義借了470萬元高利貸，給工頭、農民工補發了部分工錢，他跟放高利貸的人說，過完年就還款。雖然這筆錢遠不夠償債，但至少“讓追債的工頭、農民工多少也拿點錢回去過年”。
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- G9 `* a w# G% Q" n4 f年過完了，日子一天一天過去，政府仍沒有償還工程款的意思，幾筆高利貸也還不上。拖得越久，窟窿越大……后面的事他不敢想，最終決定服藥自盡。0 t* s: E \( X0 s
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政府工作失誤 為何要我埋單
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# w( L2 Y! P% P9 Q0 k' W# {5 Qtvb now,tvbnow,bttvb雖然被搶救過來了，但楊永想不通：欠錢的不是我，為什麼走投無路的是我？5.39.217.77# g9 S, w9 \/ {
% ]; b. w, |) h9 g; @$ tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者看到，楊永和建投公司簽訂的《蕭縣公園北路建設工程施工合同》第26條顯示，雙方約定的工程款支付方式和時間為“按當月付給已完工程量造價80%工程進度支付，驗收合格后經審計部門審計決算為准，支付工程總造價90%。工程款余額10%，工程保修期滿后一個月后付清。”tvb now,tvbnow,bttvb4 f% d; v. O1 I" S0 l! r9 S9 a
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這份合同的簽訂時間為2011年11月25日，工程於2013年審計驗收合格並投入使用。雖然政府並未如約支付進度款，但楊永不敢停工止損。“否則墊付的前期資金就等於都打了水漂。隻能咬著牙干完，盼著政府早晚能把錢給我。”談起艱難的處境，楊永連連嘆氣。
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據楊永統計，現有4個已完工的市政項目仍被政府拖欠建設款，欠債總額超過5000萬元。而政府稱，他們統計的數額與楊永有出入，但承認有幾千萬元欠款。5.39.217.775 v5 ~5 c; }7 k
( s8 C7 a- A s. y9 a& j公仔箱論壇關於與楊永之間的債務，蕭縣縣長王共偉表示“我們肯定認賬”。他強調蕭縣政府償債能力沒有問題，目前債務負擔風險完全在可控范圍之內，隻要項目通過審計，相關工程款可以全部結清。
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8 g; I3 Q, S/ _( m |. O# a; ntvb now,tvbnow,bttvb既不是不還，也不是沒錢，政府又為何要欠楊永數千萬元的天價債務？
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" u! R' T) l" J3 j/ d/ B代表蕭縣縣政府與楊永簽合同的，是蕭縣建設投資有限責任公司。建投公司是國有獨資公司，其董事長由縣政府任命，主要職能是代表縣政府開展城市市政工程建設。公司董事長姜聯合說，工程款可以結清，但關鍵是楊永承擔的項目存在不規范問題有待理清。tvb now,tvbnow,bttvb+ b! K$ b1 ~1 e- o8 ]. f' a$ t# ^
# Y6 `) M) M0 k$ t( Ntvb now,tvbnow,bttvb隨后，姜聯合向記者出示了兩份合同，一份是建投公司和楊永所簽訂的施工合同，還有一份是建投公司和安徽安糧新城置業有限公司簽訂的代建合同，兩份合同內容都是修建公園北路。tvb now,tvbnow,bttvb8 M5 D8 B# ]" q+ M
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代建，指的是政府將土地出讓給企業，企業投資修建市政設施代替繳納土地出讓金。縣政府擔心一邊把工程款付給楊永，一邊又沒有收回安糧置業的土地款，為避免政府“花冤枉錢”，必須要把兩份合同的問題查清，包括其中是否存在違規違紀行為等，妥善處理后才能付款。
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5 O# }, \; s f) k雖然出現兩份合同原因蹊蹺，但楊永認為，自己按照合同完成了工程，政府就應該依約付款，另一份合同與他無關。“政府工作失誤，為何要我埋單？”5.39.217.77$ s1 N6 R6 @ X5 `8 J
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簽下兩份合同 官員已經落馬
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& b+ c* r" Y: ~/ \ z* y) x公仔箱論壇簽下兩份合同的人，已經不在蕭縣任職。2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發，同時涉及當地數十名黨政干部。兩份合同上的簽名，正是一名落馬官員。+ \0 q2 s: A& {6 ^4 X
, K% b7 G$ G" o1 N* F) I" otvb now,tvbnow,bttvb記者在蕭縣採訪時發現，無論是政府拖欠承建商建設款，還是承建商拖欠包工頭工資、材料款，已經形成了一種“前債未償，后債又起”的債滾債現象：工程不斷上馬，資金就可以保持周轉，若前債拖不過，就拿后面工程的資金先還上。tvb now,tvbnow,bttvb5 P6 W5 \9 W9 o) Y
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就在記者結束採訪時，建投公司負責人聯系楊永，表示將盡快還上拖欠的工程款。截至16日，楊永仍沒收到政府應還欠款。“會還的”，這句話楊永已聽了幾年，不知這次能否真的“會還”？ |
發表於 2014-6-30 09:27 AM
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