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[中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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# P( K6 F% p, S8 E) i0 ~+ v5.39.217.77    記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y: r3 w1 |4 o, i1 {

. @; f1 l" ]; o# G, Mtvb now,tvbnow,bttvb    這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。: n4 ^" f6 C% b3 d% Q) p
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    ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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    2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話9 r; O3 s- u) _8 V

/ R8 n7 S& H; t$ }4 k7 L1 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    共計123人受罰5.39.217.775 J7 t# f% C. G. u+ Z
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    11個縣
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    貪污腐敗 吞資金 佔公款! p9 R0 ?7 a4 c6 }# q

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. A5 _% A* W' Z' K$ ~8 ]" O  P; x1 K: s5.39.217.77    對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。
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1 Y3 A7 b7 W6 Z3 j/ f& J    同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。公仔箱論壇) f) V" `( v6 _' ^/ n) ?

& E5 `) u* i) t: y# F% l3 P    17個縣
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1 U+ ?# o  J  v$ r" @& E    騙扶貧金超2150萬公仔箱論壇4 U6 X2 A/ R7 Q: t5 [% V0 w

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3 e1 H* X+ X- uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
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2 Y' E; v* m" y# H. E- {  u, }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
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3 S8 |2 @$ q; g- C5 b& B8 F5 t8 M    10個縣
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    違規支出請客送禮接待
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+ y) s4 c7 y: q3 a0 a: D8 g公仔箱論壇    記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。5.39.217.77; R* p3 {* p. ]5 i4 W* I5 O
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    其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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! t' M5 g8 v: V0 C公仔箱論壇    其他問題TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ |; e5 d& T0 [6 v

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    多收扶貧對象款 公款私存
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+ [9 {3 G3 \) R+ [3 q/ k& vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' S: |; U5 H! O! U# l: X$ \2 B

5 F9 ~2 v2 c5 m6 Z" H0 utvb now,tvbnow,bttvb    此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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    官方聲音
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1 r) W0 K' l. Q! s5 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    已整改2.14億元
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    審計署行政事業審計司負責人
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    制度管理均存問題公仔箱論壇- L1 r! f7 }- Z! u! ~

, A% n. p# v! {' [6 F    截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。6 U/ Y8 N0 `; }1 S6 u6 H

4 D8 m- t* v2 O- P% Dtvb now,tvbnow,bttvb    對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。tvb now,tvbnow,bttvb: \3 E, D) a1 o5 u. d: Y

  n" A) b. P3 \; E" H/ {! [    其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。
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    完善結構強化考核公仔箱論壇7 u3 C# i; f' {! i6 {4 c# F
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    這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。
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: ~" X, b6 l) a: D) ]; }公仔箱論壇    此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 h+ o; @8 M+ s

( J4 W/ i; |3 x- R' F* Xtvb now,tvbnow,bttvb    專家建言
* m" u5 ~7 @; l8 q) X2 v公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' U( H* L' H) `: b# X. L. E6 x( O
    資金使用應透明TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 {! G4 U! C) V& p' L

& R- m) d/ [  @# h' l* v# t) Itvb now,tvbnow,bttvb    國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家公仔箱論壇: D  _( n. V( u% {8 @

; C+ `; ~# v* H! s4 W6 _$ t公仔箱論壇    信息公開社會監督5.39.217.77  o' g8 A$ Q4 k, A2 M2 S
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    竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' M0 a: V- p9 d, {1 W$ P
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    他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。公仔箱論壇: K1 B) ^; o5 r" F. Z. W1 c. M/ T7 O) v
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    由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。8 V# b0 I4 K" E3 Z9 p/ J
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    嚴格申報加強監督
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3 N9 ]/ Q: E6 x/ @/ Ctvb now,tvbnow,bttvb    同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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  ^6 k, D4 p: i0 ~( a2 m1 Ntvb now,tvbnow,bttvb    對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。tvb now,tvbnow,bttvb- i: e9 c7 b+ a7 }! K* L
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    他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。
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