審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。tvb now,tvbnow,bttvb* I9 V; A- B& k: q7 P8 C
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) z4 f X1 G: f8 C) w; L! ]) ztvb now,tvbnow,bttvb 記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 a% e5 O2 f* g- M
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——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華tvb now,tvbnow,bttvb. H9 a1 G9 |. _3 P2 S. z4 h, ]
, @" r r4 w- s' G) M( r2 p% n5.39.217.77 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話tvb now,tvbnow,bttvb* j9 u2 ]' S; L$ Y" k1 f
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共計123人受罰公仔箱論壇: U K9 r& I( J
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11個縣5.39.217.774 R' H1 w# c# q* r/ k1 y% r" M9 C/ t
9 {* ?, p) K, s" H" H3 o公仔箱論壇 貪污腐敗 吞資金 佔公款tvb now,tvbnow,bttvb1 q- Q* \# {# R$ F Q. }, N
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! r) |, |) T8 [7 u* x公仔箱論壇 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
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# @4 Y+ g7 Q, K* ^8 W 同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
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17個縣公仔箱論壇5 N) G; b* b: d% ~ W" y+ e: g; X* S
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' s4 k% Y0 V6 U7 _; z* Xtvb now,tvbnow,bttvb 騙扶貧金超2150萬tvb now,tvbnow,bttvb) @9 M4 o: `9 b7 k
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在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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: w8 D, E- o. h' j 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。5 R7 W& L' K: h6 T+ ]! y
1 o* W0 k' x0 s- `' E# I4 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 10個縣) ]) U# ^ {3 ~ Y, E
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8 F6 b0 `1 _. x! F s; n8 u 違規支出請客送禮接待' g# `2 {7 v7 V- B
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記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
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其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。tvb now,tvbnow,bttvb/ v. m. H- Z3 w5 R2 W7 L
# ~3 r7 P9 T. \) V O6 J3 g' H: f公仔箱論壇 其他問題5.39.217.77" w( a! a7 `* ?+ |8 G
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6 t0 _$ b) _0 e1 {* d 多收扶貧對象款 公款私存' k# L& {) M# g: t( P) I) d
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( a+ m$ S% b+ J( A 其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
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; q1 D( w2 @# s5 w1 _% ztvb now,tvbnow,bttvb 此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
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7 I# ?, p+ x$ t) }5.39.217.77 已整改2.14億元, {# n9 V0 K0 Q3 i& L2 f) w7 s
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1 o, K( K% a( s* j 審計署行政事業審計司負責人
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; y2 @/ t! C9 o+ y5 _" H: r$ M' WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 f! R5 g1 _, [5 A" j/ Q: ?2 i! f% o6 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 制度管理均存問題' i2 @# C# i5 l! K- l9 }
2 H+ ~0 a0 \7 X. h 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
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0 w" C; y0 u; ?' s4 ?' [tvb now,tvbnow,bttvb 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
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完善結構強化考核
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這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& n9 M. s d. W# L
, _- J0 d5 _4 U/ \公仔箱論壇 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
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, H; l/ K/ O) t; w# S, Q0 }+ l6 R5.39.217.77 專家建言
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資金使用應透明公仔箱論壇- ~( j+ ~0 Q8 A$ X2 d/ T3 Y
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國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
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信息公開社會監督
) I5 c; W& ^( ?9 h5 p8 Ttvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 y5 G9 \* x; Q+ v
竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' R( E; Q5 G3 ]' ^, v- q$ Y6 z2 N v. E
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他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。0 F; `* f* @( Z' F
6 y0 y- h8 q' a+ W: P8 R( o 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! B A' n- i7 R! E8 p/ |9 i* [
+ l# n& K. g! Y5 F6 jtvb now,tvbnow,bttvb 嚴格申報加強監督. D1 F" L2 v- X
' j6 `# J& ]; b/ E, M8 E5.39.217.77 同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
1 h+ P O! g3 h/ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, B2 v: F$ Y: q5 K8 g% m 對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
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他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
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