曾經被四家媒體六番質問仍然閉口不言的深圳，在一份預算草案中最終洩露了玄機。
7 `, Y1 W, ~0 T' B( R公仔箱論壇* V( V3 E2 v5 l2 S8 I' k
( c" f+ q0 X* {% l1 x3 w
《第一財經日報》記者通過計算得出，深圳公務車數量最高為9700輛左右。一個可對比的數字是：深圳計程車數量共計1.5萬輛。
u1 P5 b- ]9 P4 z e7 f, [* Y5 H. \' z% K: _
也就是説，深圳街頭來回的車輛中，有1.5輛計程車，就有1輛公務車。
: _. b' ], c! q2 p# _3 R5.39.217.77. E1 K" [# }$ D- B# @3 i$ A
公車數量後的玄機
d/ f) r0 G. G5 ~/ b$ P- l5.39.217.77
! Y' }. U0 x! b2 A 9700輛這個數字是如何算出來的？ 5.39.217.77$ X) i) S6 m9 B0 f- u& s
5.39.217.77; o5 T1 N- \: n! L2 B
1月23日，深圳市五屆人大六次會議的人大代表們都拿到了一份636頁的《深圳市本級2014年部門預算(草案)》(下稱《預算(草案)》)。在這份文件中，2014年部門預算增加一張反映預算單位"三公"經費預算財政撥款情況的預算表。 3 ~' }0 A# X; r3 a: e* N5 `7 L. h
8 G+ h+ N" j q6 O: x: ]5 ctvb now,tvbnow,bttvb 深圳的人大政協、綜合部門、專業部門、黨政機關和民主黨派、社會團體、公檢法司、賦予行政職能的事業單位、駐外辦事處、基層行政執法單位、一般事業單位等93個市本級預算單位分別將"三公"經費預算進行了單列和説明。 tvb now,tvbnow,bttvb* q: e! R8 L5 ?! o* `
3 M4 {) v3 Q6 P* u6 U. j$ L0 y5.39.217.77 《第一財經日報》記者查閱《預算(草案)》發現，其中有88個單位列出了公務車具體數量，共計8396輛，另有規土委、交通委、深圳電大、北大深圳研究生院、南方科技大學5個單位並未註明公車數量，但列出了2014年公車費用分別為2263萬元、2200萬元、9萬、20萬和50萬元。
# ^) [ M1 e8 |6 B& R( e, K- h9 q# M& Y: r0 [) q
由於深圳2014年原則上凍結了公車購置，深圳對於公務用車採取嚴控經費的管理措施。除部分學校安排校車購置經費外，所有新增項目中與"三公"經費相關的內容原則上均不予安排。 tvb now,tvbnow,bttvb% g, t; d/ ]8 [/ o8 }' [
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 ]8 h9 P* L/ g
同時，預算報告中稱公務用車運作維護定額經費控制在3.5萬~4萬元，主要用於支付預算單位公務用車燃油費、保險費、過橋過路費、停車費和修理費等。
9 E7 d/ ]' Y2 h. {6 n
! j) ]# P% y. Z4 j4 L, u 因此，深圳各公務部門2014年公車費用預算應該只用於運作維護。那麼按照3.5萬元每輛公車的運作維護經費算，這5個機構的公車數量分別為646、634、2、6和14輛。由此可以計算出，深圳市本級公務車綜述最高或達到約9700輛。 tvb now,tvbnow,bttvb, S% Q' K4 R6 v& @" R/ R a( F
3 P6 Z) {7 M( m5 G( Q5 d4 t 公車費用一直是各地"三公"支出大頭，2012年深圳市本級"三公"支出合計6.31億元，僅公車購置及運作費就達4.77億元。 ; L/ Z, J. {9 Y# [6 ^1 ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& P# m G7 V% I- H/ u% Q
此前唯一正式披露公車具體數量的地方政府是北京，2011年北京市財政局公佈，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為62026輛，其中市級公務車20288輛。 & A9 u; u. n+ w5 e+ `
公仔箱論壇7 M) j2 S8 e* ^
自2012年深圳市一級"三公"經費實施公開以來，公務車數量也一直是公眾關注的焦點，但具體數量從未被披露。
' J {4 I B1 @2 mtvb now,tvbnow,bttvb
3 }! v7 v6 f1 Q0 m- U% i 根據部分地方政府披露的2012年公車開支數據，河南2012年公車開支為6133萬元、江蘇5.95億元、北京7.6億元、雲南4.54億元、海南2.7億元、廣西5.8億元、貴州2.7億元、新疆6.48億元，再加上2012年中央政府公車消費40.67億元，僅中央加上公開數據的八個省市就已經達到77億元的全年公車消費。
2 z* L# a' Q# w/ d! ]: n/ E1 w+ jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 {% J6 k- S+ t! x! Q. v1 E "削車"和補貼的博弈 5.39.217.772 T7 z- i+ ?7 J* x) U
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M9 R( Z" _+ N* `
1月22日深圳明確提出，將加快實施公務用車制度改革，減少"三公"支出。
( J8 h2 Z1 b3 ^: D( ptvb now,tvbnow,bttvb
$ ?- ^: z0 J2 Z3 O公仔箱論壇 其中涉及的將是公車改革的對象範圍、補貼標準、公開拍賣、人員安置、保留公車的管理等具體實施方案制定。
0 ?) t6 D' {- d V公仔箱論壇
/ w, x* y0 k+ ktvb now,tvbnow,bttvb 最大的反彈主要在於其中關鍵性的補貼問題。 5.39.217.77- i. Z7 z% A; C7 U
6 }9 \. } m/ k* atvb now,tvbnow,bttvb 目前，深圳一般處級以上幹部都有配車，處級幹部配車多為奧德賽、雅閣等同級別車輛，局級幹部多為凱美瑞、別克商務等，也有個別局級官員配有豐田霸道等。 + n- \- }$ V/ X& {5 X: H& |
5.39.217.77, G- R6 u9 N9 w8 p, C, f' J: p
官員配車會發放油卡，停車費、路橋費則是憑票報銷，日常保養、維修、事故賠償等，都交由單位統一處理，少數也可自己處理後憑單報銷，這麼一算下來，不管是公務還是私用，基本由公家"埋單"，不用私人掏腰包。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 q/ K$ {" O7 E9 x: p; b/ ]
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* z% R' C9 n4 i. ?- r
2003年7月，深圳就曾出現因補貼分歧較大，導致公車改革擱置；2004年年中，當時的深圳市車改辦也制訂了一個初步方案，仍是無疾而終。
9 ?! q0 n; t6 }$ P7 L& ~5 w4 \/ y" ~5 S/ z
這兩個方案中，公務員交通費的補貼標準該如何制定成為焦點問題。不同級別的公務員，補貼的差距應該如何拉開？首先，為公務員提供財政補貼，並沒有政策依據；其次，崗位、部門不一樣，工作性質不一樣，出外任務也不同，所以很難有精確的衡量標準。
3 S$ }, C2 z$ h9 vtvb now,tvbnow,bttvb* H5 I! w" `: _3 e) r9 z
這是全國公車改革面臨的普遍問題。溫州車改因取消了所有市管幹部用車，曾被冠以"力度最大的地方政府公車改革"，但車改後正處級官員最高補貼達每月3100元，也被指為"變相為官員增加福利"。 tvb now,tvbnow,bttvb& } V9 v$ f! [- Q! M R
5.39.217.77: h# i0 ` m% s4 ^8 {2 [" A( n
此外，對於公務車如何界定至今也並無清晰官方標準。此前，北京市財政局曾表示，向社會公佈的公務用車數量，是指北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位用於履行公務的機動車輛的實有數量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛。 5 z, D* B; j1 k: X2 ?5 f8 {4 L
tvb now,tvbnow,bttvb* w1 }, l% ~1 H1 y* b
在深圳市級單位的公務車中，很多包括市場監管、稅務徵管、公安執勤等公務用車。例如，深圳市公安局是公務車最多的單位，有1245輛公務車，2014年公車運作維護費預算為4970萬元，主要用於開展執法執勤、辦案等公務車費用。深圳市場監督管理局有1128輛公務車，為一般公務車和市場監管執法執勤車輛。深圳市地稅局有647輛公務車，用於日常行政管理、稅收徵管和稽查等執行公務。
, U% K3 ^# a! i. z4 x1 s' X- |( v4 C5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' v4 \$ W0 o5 \# R
各地普降"三公" ) q% q- |5 \' A2 R* a( E
tvb now,tvbnow,bttvb6 l |- g9 N7 _4 M! V( @) S
從趨勢上講，今年各地"兩會"上亮相的2014年地方"三公"經費和行政經費預算，與往年相比均有一定降幅。 4 N! L# O1 D4 }! V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 @" g1 P* T z) m; U
其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%；廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%；浙江降幅為30%。
# F. T! f3 C4 {3 T: n4 `1 x qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb6 P/ [' k3 y: U5 s1 f
根據近日提交廣東省十二屆人大二次會議審議的《廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》，在2014年預算安排中，"三公經費"預算支出7.49億元，比2013年減少1.15億元，下降13.31%。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Q/ F/ G& y, V1 M$ E
5.39.217.77" d* @; m/ P# c( x! E9 x1 S
江蘇省級預算單位2012年"三公"經費財政撥款決算合計9.49億元，其中公務用車購置及運作費是5.95億元；2013年預算合計9.21億元，公務用車購置及運作費是5.69億元。
6 ~2 S0 C+ O" s. L! m6 `; }- v+ ]5 @4 O( w6 n# I2 n. r
《關於上海市2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》顯示，經統計匯總，2014年上海市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的"三公經費"預算合計9.32億元，比2013年10.5億元預算數下降11.2% 。 |
發表於 2014-1-25 07:55 AM
| 