4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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6 b6 d& m# {7 }' D2 W: e1 ] 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb! n4 d% e& c/ ?) i/ x6 h# X8 a
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 公仔箱論壇0 M# u- _1 O3 h1 C
j" ^+ x+ b6 ^. NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 公仔箱論壇7 l& i8 Y9 T4 T+ b3 l
, ~+ A4 y9 _" Q5.39.217.77 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 . t' b- |1 h) v/ o% V9 Z# ^
0 m! k9 i1 p0 ~3 l Y+ l/ |- O! o公仔箱論壇 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 8 I: K c% L0 O/ i; T; }1 @
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; y* `! J1 m$ m& z
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 5.39.217.778 z" U6 s& k2 B) u# ?' b
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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9 p W# W0 I# t- P( v2 R1 p! H( wtvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 tvb now,tvbnow,bttvb, S- L7 x8 @+ G4 s
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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+ C& r$ s& A1 i' d8 H: J& @ x" btvb now,tvbnow,bttvb 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 f& Z1 V. r+ m6 J5 F
9 V. p/ ?: Z8 M2 V9 [/ h/ b 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 tvb now,tvbnow,bttvb f: d; h% a8 w) t' `
8 N+ R: U) u) i- r; j 2、“一損俱損”共罪結構 5.39.217.77$ {% x2 B' T, M- v8 t: V9 i F1 }
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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6 z/ x7 X+ u# v+ z" ~7 x5.39.217.77 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5.39.217.775 x: @4 N% U. n! b
* V' L3 T% p. a1 B/ p& w2 u+ ftvb now,tvbnow,bttvb 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.774 D1 X+ b* L6 z' X
1 A3 f) U) k @6 Q) D- Y! G- X 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
0 d$ m% o8 q( A3 Q* ^9 M! b- Mtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇2 t; m4 M9 r& U, U5 L. z
朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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% P% G: H T- G* N+ Z# V5.39.217.77 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 5 Q3 r) K0 F2 W) F
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3、權力頂峰犯罪高峰
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3 v6 r( E6 ]* ~% l0 N V8 F, v 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 公仔箱論壇; [' R1 Y8 @. |
/ P% e- w! z8 r& H3 I) ?6 u 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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/ v1 q, j3 x9 r1 p% p; xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 ) g( L1 q$ ]% A' ~; ]; i
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4、行賄的“藝術”
+ i0 r# L+ H( c& z0 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb: t8 d M' T. B$ \
案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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% W9 k! p) [1 A* |7 H$ e: A5.39.217.77 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 _: b% `6 h& `! c
5.39.217.777 R7 N* O% P! |1 h' B' I4 ^
* B$ w: _4 o+ M* }' s案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 tvb now,tvbnow,bttvb2 D0 U0 b* g: h
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 tvb now,tvbnow,bttvb! l- U/ @ v D
: h+ P8 K9 K) A! Y) K) aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 5.39.217.772 F- V2 U% j/ `$ c* c) h% M* U4 _
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.77, V( a A4 J, h- x
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5、多人未進入司法程序 tvb now,tvbnow,bttvb; x# t' H$ S0 n$ u4 C) P+ o
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 tvb now,tvbnow,bttvb# X- F2 P! H+ g0 o
8 N/ G: T" ~7 q; t$ o$ _tvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 5.39.217.771 D$ i# n* a6 L& O A
1 o+ U0 `9 k; Rtvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% O2 W: |9 B* q; L( V8 @
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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