4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 5.39.217.777 g& ?1 M/ u( Y: L
% X! W. `% T! E" G9 c _; y公仔箱論壇 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
* F' T( u( J- dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77+ b3 [% }5 U5 g, ~2 j: _
新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 ( ^* }5 y9 g$ L! J
: F9 L/ F( v0 K/ G 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
+ c+ w; b! h% w- k4 d' _* iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ?& M, @. @8 t* T' O" y3 Q
採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
. n. P! f: q* W* Z) G公仔箱論壇
( Q/ g; ]4 b6 O$ A 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
6 P0 Q4 P2 i6 z3 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 D- b, \! E) f+ t5 m
採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 5 ]1 ]% Q" |+ I3 e- D/ `, M9 b
5.39.217.775 ], k6 t! K4 E- y
羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 7 n/ s! u ~ o+ L9 Z, p. w7 c
5.39.217.77% d5 s) O4 J, _4 `
受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
; \1 d* ]" [3 Ktvb now,tvbnow,bttvb, D% A* Z' {' }2 _7 ~9 W
將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
9 v8 }0 y5 j8 j& Utvb now,tvbnow,bttvb
$ E! x( S# B. a! N6 X( e1 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
% Z. V7 w/ M% {, }( I$ w公仔箱論壇
, G/ a3 R# u; k: A( f* ?公仔箱論壇 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
+ B5 s/ ?4 \2 y: F4 W1 l- U. q/ `1 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb" P \ Y9 o) W& i
1、朋友下屬老婆 公仔箱論壇( S0 S. X' r) Q: A: w [
; L: o5 E# F6 A* I3 N1 f j 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 5.39.217.77% j# `" h$ F- u- u
; U& c4 j# G0 ]. }7 R& ~
茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
# w$ A3 [7 ^* _5 G$ P0 U$ TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Q2 J0 N. U# }) A4 E$ J" p
一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
' |6 p U9 ?% @1 r$ X6 mtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb2 |' l% V( Z1 F% d% F# ?
這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
( z, K) d9 u; k% N; |2 |. S8 g( R公仔箱論壇
3 O. T2 V# n- o, _& h5 p3 M3 W5.39.217.77 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
! a: v' E8 F) w8 x! R5 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! C; [" P9 R3 Z( Q3 S( |
2、“一損俱損”共罪結構
1 Z( N6 V* Z3 m9 o公仔箱論壇
X0 a7 z* H; m5.39.217.77 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
9 w* T/ U; U+ ~7 G7 j5 z; L5 `
- Y" C- l- |* t0 e2 m- j$ |tvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
' Y/ C' r1 r) ?1 m9 ^5 y7 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 @+ z5 F& H: q公仔箱論壇 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
* i8 Q/ p# n; l. a7 E5 m: G5.39.217.77
6 ?0 s1 @ `1 [% X( t5.39.217.77 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
- s9 Y) w( i5 R
/ N# C C: o- ^6 {tvb now,tvbnow,bttvb 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
, ]! u9 \% A4 I5 H3 y公仔箱論壇
* O$ ]5 W9 B; u0 D2 ^$ N: {tvb now,tvbnow,bttvb 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 5.39.217.77+ b0 J% d. Y6 A7 k
. ]2 _4 t0 U7 \' e
( m( e% b* ~( {+ F公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: p* e P0 T0 b& K1 K7 f% v, r
+ F* z, X8 M, M) o* |/ L0 f0 s$ t5.39.217.77 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
" v. h6 B. O0 k4 P" E
8 S) Y/ b9 Z1 V) j7 `4 Q5 R公仔箱論壇 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇- c7 G& ^3 S) l, D0 z
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 D3 m4 \4 M! Y) g4 N, ]# W) [# a
2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
0 M7 Q2 D- U. ~6 a E+ }# ntvb now,tvbnow,bttvb
1 p8 @4 g8 n: T8 h% `: n( F xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
" d3 I7 n' S b+ ~ f公仔箱論壇
. F1 ~% u) A" g" K公仔箱論壇 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
( Q% j6 M) h [; U* v公仔箱論壇
% d, C9 h/ c- I$ O1 S8 \: S3 {tvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
' Q0 p! Q8 o1 S" J8 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.776 B% [# |* b9 F. X$ _% L& g+ J5 ~
* [9 w+ g# }6 a$ ~$ A2 Rtvb now,tvbnow,bttvb 4、行賄的“藝術”
( O' r. s1 y) B9 l- `公仔箱論壇5.39.217.77( n# @/ N+ A( u# P Z( s* `
案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
2 p5 G1 N8 ?8 V( J/ }7 h2 S+ gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( G5 D z& R: _9 k0 F0 _5.39.217.77 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
6 j6 [- N$ w/ d$ ytvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77+ V& X% Q0 b3 t- j h
比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
* z2 A/ t9 a+ D3 Q/ E, q, a( y4 Q l5.39.217.77
- B& X, h) {7 d! y, h& h$ p- q, TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 : z% \# e6 C6 M# u5 ?
5.39.217.77- y- r, \7 [- x% V; m* I- I
1 d, O# s/ @5 V' t+ b5 j公仔箱論壇案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! K2 d0 x- i2 {: n" h
公仔箱論壇6 ?' |& M9 d2 ?$ h! f6 b
茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 3 U+ F1 C5 V( N" t( K
tvb now,tvbnow,bttvb x; }9 [! N" F# x
分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
! Z; p. O! e. t* ^5.39.217.775.39.217.776 T: j, u2 @$ T; ?) O- k
除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.77% B+ K5 J1 x g* i4 x! F
: m4 k2 V5 h; @* N- _5 g6 z5 U8 u* b v+ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5、多人未進入司法程序
, O2 [; H E6 R7 Z* T
! K* U* c% S9 M- V/ P7 u1 I: q* @5.39.217.77 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
5 g% e- c7 r& M7 stvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.777 R* t) u6 ?" {
媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 tvb now,tvbnow,bttvb" @8 Y7 G0 l' ^1 i: f1 j M
$ ?* C% L& I+ `tvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。$ a1 L. r2 t( z
. ~. Y2 ]; B4 n2 I4 F6 K+ u6 T
|
|
發表於 2014-4-27 10:24 AM
| 