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看病難 醫患關係緊張 醫療事故頻發 醫生「含淚十問」衛生部長

在兩會確定的大部制改革中,中國將組建國家衛生和計劃生育委員會,不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會。在民間,一篇廣為流傳的網帖《含淚十問衛生部部長》,提及醫療困境、醫患關係等諸多問題,這些也是當前醫療改革的難題。中央機構編制委員會辦公室副主任王峰透露,中國計劃生育國策不變,不會全面放開二胎政策。
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根據大部製改革內容,中國將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合,組建國家衛生和計劃生育委員會。衛生部的改革看似偶然,其實是勢在必行。近年來,關於醫患糾紛、醫療事故的新聞屢見報端,引起社會極大反彈。《中國經濟周刊》報道,兩會期間,網絡上流傳廣泛的一篇帖子《含淚十問衛生部部長》,是一位年輕醫生所發,直陳醫療工作者在工作中的困境,包括醫務人員的待遇、醫患關係等諸多問題。這些也是當前醫療改革所涉及到的難題。
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衛生部副部長黃潔夫回應,已經看到「十問」,並向衛生部部長陳竺作了報告。他對「十問」百感交集。黃潔夫說:「我更多是一個老醫生,想從一個醫生的角度來回答這個年輕醫生的『十問』。十問部長的這位醫生,情緒比較悲傷和無奈,如果我們的醫改不能真正地發揮醫務人員的作用,就不可能成功。」

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計生系統成龐大利益主體
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& R. }9 q  J$ _% N" L9 U在國務院行政機構改革中,衛生部和計生委兩部門合併。有媒體揣測,這是否意味著中國將取消獨生子女政策。中央機構編制委員會辦公室副主任王峰,十一日在就「《國務院機構改革和職能轉變方案》有關內容和考慮」回答中外記者的提問時表示,中國人口壓力依然存在,堅持計劃生育基本國策不會變。

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王峰指出,計劃生育這個領域的工作只能加強,不會削弱。當被問及「計生委改革是不是說明中國會全面放開二胎政策」時,王峰回應,第一,中國堅持計劃生育的基本國策不會變。第二,中國黨政一把手負總責的制度不變。第三,計劃生育的一票否決制不變。王峰表示,改革就是變法,過程中當然有阻力。

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三十多年來,中國計生系統已逐漸成為一個龐大的利益主體。中國學界指,計生委系統已成一龐大利益主體,它的存在是改革阻力。財新網引述中國財政部的資料,中國二一一年投入人口與計劃生育經費達六百九十四點三八億元人民幣,年增幅百分之十八點一。中國官方對外的公開數據顯示,截至二○○五年底,中央、省、地、縣、鄉五級的計生機構總數逾八萬個,全國計生系統工作人員超過五十萬人,但僅十萬餘人是編制內的公務員。據報道,中國因超生繳納的費用,高達個人每年可支配收入的十倍。
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研究計生政策的北京大學憲法與行政法研究中心副主任湛中樂指出,不管計生委怎麼改革,如果社會撫養費制度、行政處分制度不加以必要的修改完善,仍然會影響所謂的大部制改革效果。因為「根本性的問題並沒改變」。

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「煙草院士」不接受勸退
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* o: Z  i; O, P% `8 N- o2 w公仔箱論壇另一方面,此前引起熱議的「煙草院士」謝劍平,繼續成為話題人物。全國政協委員、中國工程院常務副院長潘雲鶴近日表示,依據章程,工程院不會主動撤銷「煙草院士」謝劍平的資格。潘雲鶴表示,工程院正在對謝劍平做勸退工作,但對方不接受。
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本屆兩會上,衛生部副部長黃潔夫表示,謝劍平的研究和國家控煙戰略之間存在矛盾,建議其自己申請撤銷院士頭銜。全國人大代表、中國工程院院士鍾南山則直言對工程院處理此事的態度很失望,不撤銷「煙草院士」,無法向中國幾百萬因吸煙罹患肺癌或慢阻肺的患者交代。
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鄭州煙草研究院副院長謝劍平二一一年當選中國工程院院士後,爭議未斷。今年二月二十八日,中華預防醫學會、中華醫學會等七大協會再次致函中國工程院,呼籲調查謝劍平學術欺騙行為,並撤銷其院士資格。
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此外,對於內地民眾到香港大量購買奶制品,農業部副部長陳曉華說,重要原因之一是國民對國產奶粉的信心還沒有恢復。他說,「我們要下更大決心解決好生鮮乳和奶粉質量問題。
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