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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。& [3 W: x( H; g
  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
# o5 \6 N2 }: r; d/ j! |7 sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  問政緣由
" J2 H+ [0 [8 Ptvb now,tvbnow,bttvb  有些單位自己找不出問題
2 M& g  m2 r! t% ^& s4 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?tvb now,tvbnow,bttvb. G4 t$ V+ W, w4 h" M
  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
, X' |) Y' k1 b& B5.39.217.77  新京報:有些單位自己找不出問題?5.39.217.77: p+ q( b8 a$ i7 m1 M  L6 t
  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。5.39.217.77: E  g& h+ r* d% r8 z% J0 h1 M) _
  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
( Y/ ?; B. \  X5.39.217.77  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
# j/ k4 Q6 G  f! Q: ]6 Jtvb now,tvbnow,bttvb  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
( c; }9 H/ z7 D8 z& r5 _tvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。公仔箱論壇( F3 o7 B8 z3 N8 O, ?7 V
  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
7 L3 f# Y8 h3 U, A0 N' Y公仔箱論壇  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。" U+ T  H5 M* [' j+ w
  現場免職
  q2 {& y' f/ X7 a8 D/ E7 P9 N% F# D5.39.217.77  如果這算作秀,那也是應該的tvb now,tvbnow,bttvb9 K3 x& N  O3 y3 M
  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
& v  Z1 \, f9 L. s( N7 n  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  p; G) D4 C' H9 h- {* g
  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?tvb now,tvbnow,bttvb; q# \& _( E7 ?3 I8 Z: ?0 _$ B$ Q
  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
: V# q0 C/ m, G. ?: c* j6 H4 }tvb now,tvbnow,bttvb  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?tvb now,tvbnow,bttvb4 O7 `: ~7 x! T: M3 [9 V. P; S
  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。: w( h5 G3 H7 ]( l
  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?公仔箱論壇( w" D+ m! C! p, b) d* j7 o
  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
6 y) C' V3 B8 ?3 v1 y+ Y  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
: v0 C" g) r! K1 V; kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
( _1 y& D/ c: U/ E  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
5 [* Z4 ^5 W8 q+ O5 E( ~2 I公仔箱論壇  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
: F) W. r& {- v) g9 c9 p5.39.217.77  官員心態
7 w7 W5 p5 ~9 M, y5 ^* T公仔箱論壇  有幹部向縣委書記“透風”
1 f+ J/ P9 T* e+ q$ T公仔箱論壇  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
6 `7 c( p9 R  X6 y# y$ Htvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
4 n6 z9 T/ t: o  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& [- j" K4 d4 a, w% ]. \
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
" J/ u* R9 l' F& \tvb now,tvbnow,bttvb  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
8 m7 f* q5 l) f3 h$ h) F: V  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.77, B2 {' J) Q" q  U1 E$ F
  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?5.39.217.77. R" ~4 J' j5 X6 t& [9 P2 G
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。公仔箱論壇3 B% L& D  K/ x9 {/ d
  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
# j$ V$ M: T: B: L  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
4 e/ O. ?0 ^* }* hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
6 X  D; d: |) ~, O. S3 e公仔箱論壇  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。/ K/ R  B+ L5 g$ i
  問政機制
$ r# H. _; \1 I4 t  一問政,二問效,三問帽
2 G$ W6 o1 w/ d/ V1 i  |$ j0 P& F  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
' |' Q& B  W" b) T3 J$ J. P- b. ]公仔箱論壇  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇3 J5 Y+ H) f1 r! ]
  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?公仔箱論壇7 ~+ z7 {- x8 J: i, a: M  ?
  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ V( \% A  x: Y7 N9 ^6 {
  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
: F% [$ o* @* `' t/ S$ u' D' n* Q) GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。8 K! |1 R% p' S% c
  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇3 V! F% t1 o, R) Z/ c
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
* T5 ^9 |' b+ S; Q公仔箱論壇  問政升級5.39.217.774 F( D; p: O! x2 U6 l9 ]
  縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& N$ F+ Z+ ?) Q0 x$ `5 L
  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
+ ~6 j$ Y4 ?7 x) ^4 Y# F公仔箱論壇  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。+ b5 j! T' u* z/ _& X( B
  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
% x' X9 t+ O) k5 r- D3 }" sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
) c3 V5 O% v0 q8 S" Z% `& R公仔箱論壇  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 j! G3 d9 I  v: s2 H0 F
  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
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  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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