4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
& C, T2 l( c% v5 l: t8 i, e8 d 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
" r9 T, z3 `; c% c* ~# x6 M/ C9 o公仔箱論壇 問政緣由
; _9 R7 C) R* l# J 有些單位自己找不出問題
5 ?# H5 O* e. @. T3 q/ \tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
9 P# g( m, o6 @5 O& L公仔箱論壇 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。公仔箱論壇$ J& E; t% M$ \1 a$ e
新京報：有些單位自己找不出問題？
+ h N+ V: c7 E" j+ i& ` 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。公仔箱論壇4 E+ t; }+ }# v
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？0 H5 R/ @# C, R1 G& J3 Z& x* C
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
2 r( g; B5 k3 `1 c( J; c$ y4 i( p 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？) _) `0 o/ u( g7 ?6 r; p7 X
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. t C' r' Z" O0 w
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
; A3 U& D5 t. h; Q' c) d/ n公仔箱論壇 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。9 n5 ~3 `; [5 [1 u o, N+ y9 ?
現場免職tvb now,tvbnow,bttvb' C# Z9 R# c$ }$ C. D) G' a
如果這算作秀，那也是應該的
/ A; y, B4 W& m% U9 w4 n. l+ t8 a 新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？tvb now,tvbnow,bttvb$ X; F6 i+ M1 Q9 |
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
$ s; O( a; @8 N7 D" b( e V 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？公仔箱論壇9 X3 L2 ^5 H) G0 }2 W! U" h2 N4 A& _
陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。tvb now,tvbnow,bttvb2 ]+ {* u, w' ]2 F( @
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
5 |. e# A5 C A, L3 I2 b3 |& g 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。tvb now,tvbnow,bttvb6 I0 U2 M1 \( C7 p' w2 l7 l
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
~4 G. V* y/ t; R( D 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
i3 _/ X7 l% H' @6 V0 I 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？tvb now,tvbnow,bttvb( V* g" b, o0 T* n Y6 E$ H
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
3 F9 w9 h5 a3 d' Utvb now,tvbnow,bttvb 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
: R" ~5 _: A* g. k公仔箱論壇 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K, n/ M$ y0 v) z
官員心態
0 B* B0 x6 ?' |9 J( L5 o 有幹部向縣委書記“透風”- i+ V. ^# C+ U5 ]: U3 r
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？* [) ]( ]3 L8 ^! K$ t9 B
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。; R- M" L* s P6 F& p
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？公仔箱論壇 n- ]/ @, ~2 v7 ^
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。5.39.217.77: }# _+ y4 u! y$ B4 L1 n
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？tvb now,tvbnow,bttvb1 y v7 l) A) t, A0 E$ j
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
r2 O7 L" o, Y% Z9 @9 J1 r7 } S3 V+ U 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
4 ?" u9 F0 {+ a8 D: a" o公仔箱論壇 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
# F( v' P* Y5 ]* Y9 ?2 e' @- X 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
% F- W* z' c# @- G) R: C 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
$ S, |3 c ~. k! ^/ [% g; y 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？4 d1 K) k4 G, c, X+ H1 w2 L% a
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。; H: o% H- x. T$ L$ C% E9 m' v1 J
問政機制
& s" l j* A9 v0 c5 N: X0 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一問政，二問效，三問帽
. }( B) Y2 l; N- G4 Z5.39.217.77 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？tvb now,tvbnow,bttvb) B/ e# @) A! i
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇7 b+ S" f9 ^. P# K: P; M
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？tvb now,tvbnow,bttvb+ t! D/ X$ O( w$ \
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。5.39.217.77% R( q6 D/ z2 D+ ^( ^
新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
4 f) g5 S8 i) ^8 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
: c9 w j1 `7 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？5.39.217.77& x4 |' b+ M C- g
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。 E# Z; g: h9 ]6 [9 [
問政升級TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ x" V- v6 W8 o. ]8 J1 g
縣領導也將接受問政4 ?. C6 A# g: r6 P/ Y1 z
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
9 b6 X7 V, \7 }# E: X0 d0 g# V! n5.39.217.77 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
/ }" x: Y* }- r3 R* HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
- T% Q0 A# v% v/ E7 s 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
# t' h/ d+ ]+ C. Z, H' B* L 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
9 T; l$ i( D( D& l+ h, T 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。0 }; Y$ O0 e3 n) v: A# d6 p
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
4 l+ G+ N' |, V( a. C! ltvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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