4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。公仔箱論壇+ u. b4 R% M6 e4 X& q
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。公仔箱論壇 i& d4 l2 V4 s/ p+ \; n
問政緣由
7 D' `$ O% G1 p/ v8 g 有些單位自己找不出問題 A7 {' E, v% D2 s: g5 p( d
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？tvb now,tvbnow,bttvb1 g# L$ B+ Y& G( }% g. c: |# T; r
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。7 V, p9 G6 {5 M& _0 B
新京報：有些單位自己找不出問題？tvb now,tvbnow,bttvb; T. {- E% s& P6 n% t
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。
" Q- \6 M9 B4 o9 {& p& ytvb now,tvbnow,bttvb 新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ d, f# B r: ~! q
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb7 [$ o. X. M$ R: g1 s7 ]
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
, W4 C3 N. y* x9 _3 h9 ]公仔箱論壇 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
7 H* m5 v' L1 P5 a) b0 r: [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 e' Z9 `0 I, S) i) m& Y7 p3 c
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
$ }+ [$ Z4 D, @* q+ d+ ~* I$ O8 Y 現場免職
5 |5 R2 V! U$ h+ D& k; _$ p& O1 `5.39.217.77 如果這算作秀，那也是應該的5.39.217.77 r0 O" ]# P9 |0 D: d" e# N
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
}+ s9 x' s: A7 q公仔箱論壇 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
. [9 `* o2 ^1 l, d4 i' |+ v9 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？tvb now,tvbnow,bttvb& R) b8 C: f& s5 h0 b
陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
e( ~) B8 x5 ~$ s B8 T p6 m3 L 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
/ X) d) K7 _' b) y* |" d5 {, Z# D+ I5.39.217.77 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
4 i5 c. ]3 r5 r8 y+ b2 a' T) ~3 L- s 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？5.39.217.77) L) _/ c0 m: W1 e6 M( p, Z6 Y
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。公仔箱論壇9 m3 P4 H! ^% {7 X0 ^; ]1 t( ^" Y+ ]$ M
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
, m- r) M/ y. x! R K( ~公仔箱論壇 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
' c1 m0 B0 }0 {" [1 C" Q公仔箱論壇 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？tvb now,tvbnow,bttvb9 r; x) l& ^0 T) U
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
4 K U8 q2 u y. J W; `5.39.217.77 官員心態公仔箱論壇$ B6 {8 h( z' h$ }1 B
有幹部向縣委書記“透風”& w; J% P# E6 F! s% j+ O& W4 |
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？5.39.217.77( B' R4 j& }5 }+ g9 [) P
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。7 {) h; ]% T! a! J% r
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？# K$ t/ @& x& N- ~
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
_1 v: k% I! N+ ]: X公仔箱論壇 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？公仔箱論壇3 x5 I `& Q6 R1 {
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
S! ~" Z r: x/ P 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
; o1 z/ m. W* ~! B& i$ o- |5.39.217.77 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 E( c5 Y, `: m7 s& a
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
3 J9 ~$ |0 Z4 a* D4 F; o' H5.39.217.77 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。* K6 |; e' h; L+ o! r' \
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
7 O" \2 A6 r. i; q) Btvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。tvb now,tvbnow,bttvb+ b! J G1 w6 M( p& x1 I/ g3 r
問政機制TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* a6 @/ B: K8 I9 e( c
一問政，二問效，三問帽
! z3 R2 @6 }5 Z" x! [2 f9 X公仔箱論壇 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？tvb now,tvbnow,bttvb3 _: o# a) C1 `8 q, g' ^7 i5 t
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。7 E( Z6 p8 ]2 P4 L) j' l
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ x4 O, ^+ q1 @; W Q! }/ L" m
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
0 z" ~4 e1 M: B+ X' c 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
* ^. V! Q+ d" U$ U, O/ k5 L- z1 b3 c 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
4 a, _3 s+ x5 I! L3 @9 M5 `5.39.217.77 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
3 q9 j5 u' [; zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。, U4 j9 G$ j/ E) ~# ~% f) m
問政升級TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 D# W% `1 @% ^( r- x; S1 r
縣領導也將接受問政
7 t2 u$ M4 B$ M6 {公仔箱論壇 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
. A2 h; I. A. r. P) A0 d 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
8 ~0 P+ G! K2 W: n# r5.39.217.77 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
0 C3 \, _9 p4 M* ?$ J6 X7 ?7 }公仔箱論壇 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇9 S' U7 g& i m( L# f" Y8 Z
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？tvb now,tvbnow,bttvb, h$ F& T* r# k0 q' R8 ~, n
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
2 P7 T3 k& t9 S! a# n 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
! W3 G2 V& P/ }" z( S 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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