「偷菜」、「鬥地主」、打麻將、聊天、看視頻……這些網上娛樂活動讓人心情放鬆,但是如果發生在上班時間,就可能被登上報紙而丟人。在湖北省武漢市,一項專門治理機關工作人員工作散漫、作風飄浮、辦事效率低、不作為等現象的「治庸計劃」,已令10多個部門「感到非常慚愧」。
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! R$ ^: p- M7 a+ q( M; x, p, ~2 o5.39.217.77「庸政」「懶政」現象正成為中國各地政府著力破解的難題,特別是今年以來,多個省區和城市相繼掀起一場「治庸」「治懶」「治散」的官場整肅風暴,一些機關工作人員抱定的「不求有功、但求無過」思想越來越行不通了。
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# w1 n7 c8 R+ L6 n, v4 o; W武漢市以「打造全國發展軟環境最優城市」為目標的「治庸問責」行動,劍指吃、拿、卡、要等50種損害發展環境行為,以及得過且過、業績平庸等10種「庸病」。自本月6日以來,這一行動在全市範圍內迅速展開,並得到民眾的熱烈響應。
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2 G: U6 s2 d& j當地開通「治庸」投訴熱線,接受群眾電話舉報投訴庸官、懶官和散漫官。這部熱線電話自11日開通後,3天之內就接到了市民的投訴舉報600餘件次。
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; Z5 c& t5 z I( m! }" T$ s/ G武漢市還專門設置一個辦事機構,稱之為「治庸辦」。在4月12日「治庸辦」和新聞媒體聯手進行的一次暗訪中,14個職能部門共發現了不良工作作風現象29起,如上網玩遊戲、遲到早退、擅離職守、串崗閒聊等等,一部分不良行為已經在當地媒體上進行曝光。
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在漢陽區城管局,暗訪人員發現一名工作人員一邊玩QQ遊戲,一邊還在QQ群中聊天。武漢市城管局負責人稱:「看了曝光錄影非常慚愧,深感自責,暴露出我們在監管、制度建設等方面的缺失,反映出少數工作人員責任心不強等問題。」
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與湖北省毗鄰的湖南省,最近也出臺《關於影響機關效能和損害經濟發展環境行為處理辦法》,機關工作人員對企業和群眾投訴、檢舉等無故不予受理或拖延,對強買強賣、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力,類似的行為都將被嚴格問責。5 b2 \7 }" B0 ^* F g9 B# D# n' _
/ i1 c- o; Y' E公仔箱論壇而在此前,因近百家企業中四成反映「工作效能最差」,山西省忻州市國土局負責人接受了市紀委監察局和效能辦的約談。同時受約談的還有被反映服務問題較多的公安、電力兩部門負責人。公仔箱論壇 M/ i0 r9 b3 W# q9 A. P
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在新疆,自治區黨委書記張春賢表示,要下決心轉變「衙門作風」,克服「懶、散、庸、拖、貪、推」等現象,對不良作風要敢於「亮劍」。目前,已有9個職能廳局的相關處室因「機關病」被通報批評,其中6個處室負責人因此被免去現職,下派基層挂職鍛鍊或輪崗交流。
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近年來,一些地方黨政部門工作人員工作懶散、效率低下,甚至是敷衍塞責、推諉扯皮,「庸」「懶」「散」現象受到民眾詬病,有人將其總結為「畏難病」、「僵化病」、「推諉病」、「懶惰病」、「戀舊病」、「拖拉病」、「浮躁病」、「疲沓病」、「老爺病」等種種「衙門病」。
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" a5 ^! \: u/ Z/ s/ otvb now,tvbnow,bttvb「為政不勤也是腐敗」。施政行為上的「庸」「懶」也是發展「軟環境」上的瓶頸,在很大程度上制約了當地經濟社會發展。很多地方已經意識到「機關病」「衙門病」所帶來的危害後果,正著力從機制、制度上探求突破的路徑。武漢是承接東部沿海地區產業向內陸轉移的重要樞紐。tvb now,tvbnow,bttvb; o4 q2 P. c* n( p, X. F B
' W6 M8 p6 r( o3 ^2 z6 a武漢市期望通過對官員行政作風的整治,來帶動全市投資環境的全面改善,以政務文化的優化促進地域文化的優化。
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2 k; ^: i% b* H- P「對領導幹部來講,沒有功就是過,沒有成績就是問題、就是庸。」中共武漢市委書記阮成發說,「實施『治庸計劃』,關鍵在於消除幹部隊伍工作表現上的『第三種狀態』——幹不好又不交『槍』,佔著職務崗位不作為。」
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" R3 g* B8 d4 }1 f, n; ?6 G6 m- g% [8 u' ^公仔箱論壇他說:「為政之道要像農民種地一樣,從播種開始一直到收穫,都要不分晝夜、盡心盡責。武漢市將改革目標管理、績效考核辦法,將幹部評價與目標績效管理結合起來,落後單位就亮黃牌,連續兩年亮黃牌的單位,主要負責人免職!」5.39.217.775 Q# J3 V$ _# K( L9 j y) K& {) X- h
, i9 P7 w$ ?+ [/ c) X7 Htvb now,tvbnow,bttvb有網民評論認為,「治庸問責」風暴把整肅吏治的關口從昏官、貪官前移到了庸官的環節,直接體現了政府全面提升行政能力的決心,大刀闊斧「治庸」,強調官員權力與責任的對等,不僅能直接提升民生福祉,更為優化城市公共治理水準注入內生動力。* f9 B. ]1 B5 k& S: v
3 J; v; g" V: C+ X3 S/ X5.39.217.77「風暴」之下,不少部門的「衙門」作風明顯改善。不過有專家指出,如何將「風暴」轉成長效機制,還需要政府下更大的決心。「不能一陣風過去就了事。」華中科技大學公共管理學院劉建平教授表示,「除了以往自上而下的政府內部監督管理外,讓管理服務對象監督管理者,讓權力行使在陽光下,才能從根本上實現『治庸』『治懶』。」 |