本帖最後由 chnluer 於 2014-6-30 09:32 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb/ x% X) [. F+ f" u" i( l/ p0 b% T) e h- v
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3月27日，承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永，被政府一直拖欠數千萬元建設款，要債無果又不堪債務重負，絕望之下吞藥自殺。這一事件在社會上引起了較大影響。政府本該是市場秩序的維護者、社會和商業誠信的監督者，為何卻成了欠債的失信源頭？記者對此事件進行了調查。
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) { J6 T8 ~' L: d O+ A! c+ u不堪“夾板氣” 包工頭吞藥自殺. a" N9 C% C- c* N
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記者在蕭縣見到楊永時，剛出院不久的他頭發蓬亂，面孔浮腫，臉色黯黑，話不多，只是低頭嘆氣。公仔箱論壇* f7 w' T* v; r2 V; J
5 p" J# |7 h! S" W8 {, X1 ?* o3月27日凌晨，楊永把家裡能找到的藥片全吞了下去，隨后倒地人事不省。問他吃了什麼藥，楊永搖頭說不記得了，然后伸出雙手掬成碗狀說：“這麼一捧吧。”tvb now,tvbnow,bttvb" t( e0 O B3 s9 f, A) m' Z, {1 s
" r. S5 L4 q2 K0 H+ F% s5.39.217.77自殺未遂的楊永曾是材料商、工程器械商和包工頭們爭相供貨的“楊總”。在2009年至2012年間，他所屬的公司在蕭縣市政工程招標中密集中標，合同總金額累計過億。5.39.217.77 _: {% S7 m( O5 L( i! Q: S( E
+ @( Z8 Z' ?# I4 y! O' ~6 E這些工程主要是蕭縣新開發地塊周邊的路橋、排洪溝等市政項目。根據合同，政府應按工程進度每月付款，但據楊永說，政府極少按時足額給付進度款，沒辦法他隻能欠著下游的材料款、人工費。5.39.217.77% H) z5 _4 @5 N8 v+ d4 ~
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2012年底，楊永負責的幾個項目主體工程陸續完工，材料商、工頭們開始上門討債了，“天天有人堵在家門口，電話響個不停”。楊永所在公司的負責人唐毅多次上縣政府討債，得到的答復總是“暫時沒錢，有錢就給你們”。5.39.217.77 q4 l* i0 Y: N0 i3 c2 ^3 v1 J
5 U2 R# ?9 p' D+ C/ C! w7 J5 ?政府欠楊永的錢越多，他欠農民工、材料商的錢就越多。去年中秋節，從楊永處要不到錢的農民工、材料商曾聚集縣政府討薪。被拖欠20萬元的挖掘機工頭馮忠民告訴記者，一位分管的縣領導接待他們時說，政府欠的是項目工程款，不欠個人的錢。tvb now,tvbnow,bttvb% {/ r% B2 b( l
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農民工、材料商們一合計，覺得政府說得“也有道理”，這賬，還是找楊永要。
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0 ^/ u; W4 {) B逢年過節、麥收播種季、學校開學前，都是討債高峰期，也是楊永最發愁的時間。今年春節前，楊永聽說政府節后可能會有錢還一些債。正怕“年關難過”的他仿佛抓到了一根救命稻草。5.39.217.77& O. L* N8 H$ d
" x, l1 M2 U! W; }" i6 ptvb now,tvbnow,bttvb一輩子沒借過錢的楊永，以個人名義借了470萬元高利貸，給工頭、農民工補發了部分工錢，他跟放高利貸的人說，過完年就還款。雖然這筆錢遠不夠償債，但至少“讓追債的工頭、農民工多少也拿點錢回去過年”。
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% A. s. i. M3 |" ^4 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。年過完了，日子一天一天過去，政府仍沒有償還工程款的意思，幾筆高利貸也還不上。拖得越久，窟窿越大……后面的事他不敢想，最終決定服藥自盡。
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政府工作失誤 為何要我埋單
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5 u6 v8 e. v0 B6 I L% L& S; h公仔箱論壇雖然被搶救過來了，但楊永想不通：欠錢的不是我，為什麼走投無路的是我？公仔箱論壇* s; V" b2 H2 J- M6 }; L
% {$ n- N/ G2 u0 k0 k0 N: J7 ]% K公仔箱論壇記者看到，楊永和建投公司簽訂的《蕭縣公園北路建設工程施工合同》第26條顯示，雙方約定的工程款支付方式和時間為“按當月付給已完工程量造價80%工程進度支付，驗收合格后經審計部門審計決算為准，支付工程總造價90%。工程款余額10%，工程保修期滿后一個月后付清。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# G; S4 g# A$ B9 f! p
4 a5 G) l* o4 i* B4 T這份合同的簽訂時間為2011年11月25日，工程於2013年審計驗收合格並投入使用。雖然政府並未如約支付進度款，但楊永不敢停工止損。“否則墊付的前期資金就等於都打了水漂。隻能咬著牙干完，盼著政府早晚能把錢給我。”談起艱難的處境，楊永連連嘆氣。tvb now,tvbnow,bttvb# U2 j; K" G! l B- c
! y1 }* v5 v- v6 M, B, V- N1 R+ ]5.39.217.77據楊永統計，現有4個已完工的市政項目仍被政府拖欠建設款，欠債總額超過5000萬元。而政府稱，他們統計的數額與楊永有出入，但承認有幾千萬元欠款。8 H, y6 T# c `) ?* K% w# ~# A6 I* M" R
a* y) t. b& P% ntvb now,tvbnow,bttvb關於與楊永之間的債務，蕭縣縣長王共偉表示“我們肯定認賬”。他強調蕭縣政府償債能力沒有問題，目前債務負擔風險完全在可控范圍之內，隻要項目通過審計，相關工程款可以全部結清。5.39.217.775 n' l6 y0 P- S2 M9 z) ]0 H5 s* N
: M# R( f- Y9 m7 J1 @/ g5.39.217.77既不是不還，也不是沒錢，政府又為何要欠楊永數千萬元的天價債務？
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代表蕭縣縣政府與楊永簽合同的，是蕭縣建設投資有限責任公司。建投公司是國有獨資公司，其董事長由縣政府任命，主要職能是代表縣政府開展城市市政工程建設。公司董事長姜聯合說，工程款可以結清，但關鍵是楊永承擔的項目存在不規范問題有待理清。) d9 X; E2 h5 g9 d: w# Q" ^
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隨后，姜聯合向記者出示了兩份合同，一份是建投公司和楊永所簽訂的施工合同，還有一份是建投公司和安徽安糧新城置業有限公司簽訂的代建合同，兩份合同內容都是修建公園北路。" r' [! r6 a8 t; S4 S% K7 x
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代建，指的是政府將土地出讓給企業，企業投資修建市政設施代替繳納土地出讓金。縣政府擔心一邊把工程款付給楊永，一邊又沒有收回安糧置業的土地款，為避免政府“花冤枉錢”，必須要把兩份合同的問題查清，包括其中是否存在違規違紀行為等，妥善處理后才能付款。
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雖然出現兩份合同原因蹊蹺，但楊永認為，自己按照合同完成了工程，政府就應該依約付款，另一份合同與他無關。“政府工作失誤，為何要我埋單？”- z- P( N) f4 @* y' H
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簽下兩份合同 官員已經落馬' p" z, o3 t# r4 {: c4 j; U
3 a: ^$ F( `' i' x; P3 H2 \tvb now,tvbnow,bttvb簽下兩份合同的人，已經不在蕭縣任職。2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發，同時涉及當地數十名黨政干部。兩份合同上的簽名，正是一名落馬官員。2 H% N/ P5 `( D9 ]2 B6 m
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記者在蕭縣採訪時發現，無論是政府拖欠承建商建設款，還是承建商拖欠包工頭工資、材料款，已經形成了一種“前債未償，后債又起”的債滾債現象：工程不斷上馬，資金就可以保持周轉，若前債拖不過，就拿后面工程的資金先還上。5.39.217.778 O Z1 _* T! V
6 I( v+ f1 a9 x& z3 i$ x公仔箱論壇就在記者結束採訪時，建投公司負責人聯系楊永，表示將盡快還上拖欠的工程款。截至16日，楊永仍沒收到政府應還欠款。“會還的”，這句話楊永已聽了幾年，不知這次能否真的“會還”？ |
發表於 2014-6-30 09:27 AM
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