討論多年的電力體制改革，目前依舊面臨較大阻力。
- M+ ^4 w/ Q4 f, K, C- q+ H+ H R2 r7 H* c& a; g
, ?) U0 j) ] s0 W0 x近日，發改委分別召集電網企業、發電企業和電力需求企業討論電力體制改革。“還是存在著較大的分歧。”一位電網企業的參會人士向《中國經營報》記者透露，“獲得最后的電力體制改革方案還需要較長時間的討論。”
5 j9 ]3 d+ x* }) N1 z9 A' \# k6 t" @tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb# h2 D7 V m3 t& K$ i
據了解，在電改三方主體中，發電企業、電網的改革意願均不強，隻有用戶希望改革，但其在三方中處於弱勢。不過，在此輪改革中，銷售端引入民營資本，強調市場化的方向基本確定。) ]' p$ w2 j1 }. h
5.39.217.771 ?* i6 ~, ^- f9 [* g" \
意見暫不統一
5 l% B: u& R% G0 b# { l2 t5.39.217.775.39.217.77' p/ F j% B0 g+ ?- Q2 G
“前幾天，發改委召集了電網公司、發電企業和客戶需求企業分別開會，討論電力體制改革。”一位電網企業人士向記者表示，“還沒有拿出方案。”5.39.217.77: z7 E$ I; p; W; f
- T5 m4 g; H5 i7 y9 t) E# k公仔箱論壇此前有媒體報道，國家能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院，新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線﹔先是電網要逐步退出售電，其次是電網財務或調度擇其一獨立。此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網電價和銷售電價。
' i- i0 ]. G$ Y+ C2 ktvb now,tvbnow,bttvb' H# p+ _/ V' w4 j
從電網企業參與的座談中，“意見還不是很統一。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 Q9 D6 [' R/ {8 w8 q
公仔箱論壇, H" ] [: d& c" T. j
“發改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機制。”該人士表示。- s1 Q! o5 X+ e. U% V
5.39.217.777 l2 f, b# V2 k( S
這在發改委之前的表態中也可以初見端倪。
9 }- C* g+ G$ l E, H0 | O( ^tvb now,tvbnow,bttvb2 S" h5 @/ n0 I) S; C
2014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進一步深化電力改革，推動盡快出台“意見”﹔積極支持在內蒙古、雲南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進電能直接交易和售電側改革，推進輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機制。公仔箱論壇3 Q. R* C9 m! D c7 }& `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Q, d3 ]+ D1 L& l. N7 w
按照國家能源局披露的消息顯示，廣東大用戶直購電交易又出現了新模式，電力用戶與發電企業首次進行集中競爭交易。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v: ]) S4 t+ F
2 S' y# s/ E# |9 ^- u7 L" W- N1 h5.39.217.77前述電網人士透露，“現在比較確定的方向，一是發電企業和較大用戶直供電，此外是電網價格需要進行獨立核算。而獨立核算的價格和方式，目前正在討論。”
4 P0 ?8 h9 z2 T4 y( ~2 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) [' `+ M t, w! y! e+ }
目前，電力用戶繳納的電費由國家統一定價，此外，發電企業的供電由電網公司統供統銷。
0 N6 U" ~5 |. P6 Y! Q" L9 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇* A. l9 j, T( T3 F1 i
對於不同的聲音，幾家電網公司的主要要求是，“建立電站建設的規劃部門。現在發電站建設沒有規劃，經常兩個發電站建設很近，重復建設。還有的發電站建在很遠的位置上，需要重新建設電網。這都是缺少統一的規劃。”該人士透露，“我們希望從政府的層面，建立一個電力規劃部門。”9 e5 M' M; {& W" ~2 j- g
% y7 y9 W( @9 U( ~: U. X4 n1 s# I* v據了解，在1998年老電力工業部撤銷之前，發電站建設需要由電力工業部進行規劃，1998年之后，便缺少電網和發電站的統一建設規劃。
$ M' U4 e) V' [" p6 {& U! h7 A9 z6 F+ V: e6 U1 Z
發電企業動力不足
( N8 t+ g! i$ g% v公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 i s4 u0 ^9 {7 Y/ s+ N
看似發電集團應該更加積極地參與當前的電力改革，與直供客戶聯姻，但在此前發改委與發電企業的座談會上，並沒有獲得預期的效果。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 U; k) p# k4 R$ W
" n5 }& A: k- H" mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“現在電力市場的銷售環境並不好，大型供電企業關閉供電機組的情況已經很常見。”一位發改委電力研究人士表示，“所以，發電企業更看重可以穩定供應的客戶，畢竟直供電佔總體比例不及電網的需求。”
6 o! }% ?) m6 ^
% _( I9 L+ W( i, }, u% W7 Wtvb now,tvbnow,bttvb比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%﹔累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。公仔箱論壇: v, Q3 e; c3 r" n% x( K5 c8 \4 R
s4 T7 a9 [) J0 g& LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, @4 j; v+ u3 q- a3 g
! h1 c* e9 c% f5.39.217.77“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。5.39.217.774 K6 r8 L$ c, S' }7 p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) |1 y4 ]% Z' y T; T, m
按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。tvb now,tvbnow,bttvb t2 V0 g8 O+ g, u" O) U
& E6 X9 H+ K, R E- h1 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低於全社會用電量的3%。
4 V6 C# x3 M& m6 Ctvb now,tvbnow,bttvb
; v' j0 j8 n( q公仔箱論壇“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。”
2 f! ?$ ], k$ j; m% K; p$ |公仔箱論壇
: }) A w( X8 J- Itvb now,tvbnow,bttvb綜上所述，發電企業、電網和用戶，“隻有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* G3 P' }! n( y
6 p0 w3 Z1 ^8 z; B+ X; p5.39.217.77下游：確定市場化
+ o; J2 L) x6 [& }* }3 |' P2 t5.39.217.77
( M% @+ ?) @4 k0 Y發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。: c( O! V e" a% [& n
* B) r) B/ J1 F6 L+ m+ j5 h, T& V4 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平台。”前述電網公司人士表示。' w. w" z9 }; f, ~4 w, _! _
tvb now,tvbnow,bttvb, [/ K* r* K' V& G/ o
不久前，全國統一電力市場交易平台安徽試點工程正式上線運行。在該平台運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平台開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。公仔箱論壇* B9 W; j* j* s- f& e
# |8 q! }+ v: S% p8 b* t1 x4 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據安徽省能源局消息，在交易平台運行當日，滿足大用戶直接交易准入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。
% t. i" `6 p. m+ V. b5.39.217.77
f0 E1 A G3 b# u, \此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。
, U5 Y9 N& t: H j. d& ?& P公仔箱論壇
7 C* M! ]4 k2 c) E5 r; _0 X公仔箱論壇“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。5.39.217.77/ c" s. v- e* N
) r- N3 f2 s" |- F; v9 {% ~$ gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”. u, }2 u2 v( r0 u3 t
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 u- B1 x; n5 E: \# G
而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。” |
發表於 2014-7-30 10:02 AM
| 