中國行政機關信息不透明情況嚴重,上海財經大學調查表示,以100分為滿分計算,中國省級部門透明度的平均成績只有3.21分。
# K6 t5 W2 v f; I" d上海財經大學(上財)最近公布「中國省級行政機關透明度排行榜」,內容是有關中國31個省市、共341個部門(各省市11個部門)的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度評估。" j5 f; j. ]+ ] b5 g
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北京法制晚報表示,在提供正式答覆的109個部門中,只有18個部門主動公開部分信息。 P. S* E% Y0 t9 H# q* j# Q: N4 Y; }
+ R! |2 s! v# ]2 C5.39.217.77值得注意的是,沒有單位公布「津貼、補貼」與「出國費」。
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}$ X4 S0 Y d1 T& c9 f8 d, M公仔箱論壇以100分為滿分計算,中國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分,其中福建是唯一得分逾兩位數的省份,以16.57分居第一。5.39.217.77/ [& N% v0 P* R" Y6 G4 m; C" ]
8 P/ b3 s" x. d; H. i m; }tvb now,tvbnow,bttvb西北的寧夏有9.97分、北京(7.27分)、廣東(6.9分)緊隨其後;江蘇、四川等6省分只有2到3分,得分最低的是新疆和雲南。
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以部門來看,衛生、交通與財政部門的得分最高,工商、人大和政協墊底。, |6 V" ^5 B; b, c' }
- u7 M6 p. B# O' A上財公共經濟與管理學院副院長劉小兵表示,課題組採用的是低標準,離國際規範相差很大,但即使這樣,各地得分也很低。5.39.217.77& I5 m3 S& Z& _8 \3 j( i
+ o; s7 J3 B# E7 W6 p據中國國務院2007年頒布的「政府信息公開條例」第九條規定,行政機關對符合「涉及公民、法人或者其他組織切身利益的」等基本要求之一的政府信息應主動公開。
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但北京學者任星輝之前因為發現三峽建設資金運用數額前後矛盾,狀告財政部,要求將工程資金信息公開,卻被法院駁回,理由是「與其生產、生活及科研等需要無直接關聯」。5.39.217.770 ~# f6 J2 [3 I# Z, Q
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參與起草這項條例的北大法學教授王錫鋅認為,阻力主要來自官員觀念。他認為,中國政府應把「條例」上升到與「保守國家秘密法」平等的法律位置。 |