副市長李銘：警槍不是燒火棍 深圳曾鼓勵警察開槍

vandas

& m# Y  x+ o' }, [7 A: v5.39.217.77 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S* j; c: C. Y( s
■深圳是內地最早允許基層警察配槍的城市，佩槍巡邏的警察時常可見。資料圖片
+ y* g7 C. e0 V& q5.39.217.77: F$ g3 j2 e5 v- ~. j
深圳近半年來發生兩起警察「公槍私用」殺人事件，引發人們對深圳警槍生態問題的關注。據悉，因流動人口多、治安環境亂，深圳警察長期以來有配槍傳統，果斷、敢於開槍的做法甚至被嘉獎。深圳副市長李銘曾表示，警察手中的槍不是燒火棍。
, L9 H& s! L- L+ [& _  M# u. S2 M- mtvb now,tvbnow,bttvb
) n" X; ^% q5 d' C% X, i; w今年7月1日晚，深圳市龍新派出所28歲警察李才坤用配槍殺人後，彙報稱擊斃一名搶劫犯。9月13日，羅湖公交派出所副所長楊旭與警察吳乾春因工作問題起爭執，吳乾春用配槍殺死楊旭後持槍自殺。兩起事件引發輿論風暴。據瞭解，因治安狀況的特殊性，深圳警察長期有配槍的傳統。公仔箱論壇0 |5 i7 z  p0 N

5 B9 e0 h6 e  _6 X, j& }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「不配槍 缺乏震懾力」
2 i& v! ]. R, Q& X2 C2 `& S公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb9 d- C- A! A6 l' I& p2 x8 W
在內地，深圳是最早給社區警察配槍的。「只要值班就可配槍。」在深圳從警十餘年的王俊(化名)說，深圳很早就有這個傳統。1990年代末，無論是否有抓捕任務，值班刑警都可在上班時領槍。5.39.217.770 p+ o( _3 P% k

+ X3 [- a7 F) B! b- Q9 `) M1 Wtvb now,tvbnow,bttvb「在別的地方可以不配，但在深圳是『確有必要』的。」《新京報》報道，王俊說，2002年他剛從警時，如果沒有抓捕任務，通常不領槍，不過工作兩個月後，他發現不配槍巡邏很危險。有一天他在城中村走訪，被無業遊民辱罵，剛要回擊，立刻有十幾個拿長刀的人圍上來。他說，幾十個人鬧事，如果警察帶槍趕到現場，幾個人就能鎮住。不帶槍，對方20個人，警察也得去20個。* m& P4 v4 x; K: A1 @5 K
tvb now,tvbnow,bttvb2 W6 s, E! I- w
有資料統計，2002年，深圳常住人口132萬，暫住人口512萬。暫住人口是常住人口的3.8倍，但相關警力配備是按戶籍人口指數的，警力長期緊缺。偷盜、搶劫的案子頻發，常有「砍手黨」，「飛車黨」作案。王俊說，2004年前，配槍沒有強制性，但他天天帶槍。「警察不配槍，缺乏震懾力。」0 q( x& K3 U9 [# u7 P' f

; e5 v& c" J% }) W/ x「果斷開槍 絕不手軟」tvb now,tvbnow,bttvb$ i$ k7 {! U* C! _: s$ U
* ^, V. o% g# T. O5 D( t- f
配了槍但不敢開槍，警察張興說，這種情況一度很普遍。他的一個同事在抓捕行動中沒及時開槍，手臂被刺傷。公仔箱論壇6 a# k+ z' c- v! o& S7 Z

3 [5 D  l" m) p# }4 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一個統計資料，2006年1月至7月，深圳發生暴力抗法案件142件，被侵犯執法人員160人次。這引起深圳警方高度重視。2006年7月26日，30名暴力襲警者被公開處理。時任深圳市公安局副局長、刑偵局局長錢偉公開強調，警方在今後執法過程中，「一旦遇到行兇拒捕、暴力襲警的窮兇極惡的犯罪嫌疑人，警察將果斷開槍，絕不手軟」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) l* H  p: d" t9 O" T# K9 u

: f. S5 p$ u; P& kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。王俊感覺，那句響亮的「絕不手軟」，讓他「心裏有了底」。他說，「在遭遇暴力抗法和拒捕的情況下，我會首先自保，關鍵時刻會開槍。」
- D' B9 B4 d, jtvb now,tvbnow,bttvb
: C8 r2 [( {2 A) [2 C0 [' S) G5.39.217.77敢於開槍的做法甚至被嘉獎。2008年11月27日晚，龍崗分局警察在盤查一盜車嫌疑人時，對方持刀襲警被擊斃。深圳市副市長、市公安局局長李銘批示：「給依法依規對暴力抗法的犯罪嫌疑人果斷開槍的警察通令嘉獎，鼓勵這種敢於打擊的士氣。」公安局還為擊斃犯罪嫌疑人的警察申報請功。
3 i6 `* Y+ p9 u' E/ t- T5.39.217.77, j5 ], @* [' ^5 J7 K
近幾年，警察擊斃嫌疑人的報道常見諸報端。「大家有沒有注意我們這兩年開槍的多了？」2010年4月，李銘在一次座談會上說，「我們定了一條，警察手中的槍不是燒火棍。凡是敢於公開持刀持槍威脅老百姓的，在公安鳴槍示警以後他仍然不放下武器繼續威脅的，要堅決施以強制。」
+ E' s9 h1 D. h9 Mtvb now,tvbnow,bttvb
9 @$ ^  n; y' B. H; Y

vandas

上街巡邏「不領槍還不行」1 t* }- s& @8 n2 Z; V
1 F- c: [# m9 e0 l7 B- r+ v* [% m$ d
■羅湖公交派出所9月發生警察槍殺副所長後自殺事件。新華社
* i5 \9 ~# ]% V: i4 Z, n) k8 r3 `- GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
; a8 i/ O* e% C) p0 L, p5.39.217.77王俊和深圳龍崗區某派出所警察張興都將持槍當做一種威懾力，但他們都未開過槍。
; e: D) O* t. G3 Y6 j! J) U公仔箱論壇公仔箱論壇4 Z8 Q! R! E( S5 b$ E
2003年前後，陸續出現了一些警察因私事開槍傷人的事件。2003年公安部下了五條禁令，其中規定「嚴禁違反槍支管理使用規定，違者予以紀律處分；造成嚴重後果的，予以辭退或者開除。」
, e7 h8 o. C8 n: n9 B7 f! D7 @公仔箱論壇) ~+ }& D) b" ~9 O+ w
王俊說，誰也不想丟了工作，警察開槍也就慎之又慎。但深圳流動人口多、治安亂的問題依然存在。深圳決定向香港學習。一名公安內部人士介紹，2004年2月12日，深圳警方在一次會議研究後決定，藉鑒《香港警察通例》，編撰《深圳警察通令》。* ]. H( c- ?$ C2 ~8 p: ~6 u0 d
公仔箱論壇$ i9 y: T6 K  u# A  w
學習香港警察給社區警察配槍，也隨即開始。2004年5月17日，羅湖區公安局開始試點，201名社區警察配槍。這是大陸地區社區警察首次配槍。2006年4月1日，深圳警方開始在全市範圍推廣社區警察配槍。3 F7 x& B8 j& g) s4 h
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 C( k% k4 q0 ?2 T1 t; w1 z
深圳市公安局政治處副主任張彥民當時向媒體介紹，深圳實施勤務改革後，警察要以動制動，加強對流動人口的管理。
( `: u  h: g! T( S8 y- [. C0 {; W
; \% J7 N8 N8 C* [此舉推行後，深圳警察的用槍數量達到了前所未有的高峰。張興所在的派出所全所90多人，幾乎人手一把。tvb now,tvbnow,bttvb$ u/ R. ?# K8 t) K1 H& P
8 d) ]% v( e1 F  T# X+ {. g$ e9 E% {
「必須配槍。」張興說，現在每天上班時都要重復登記姓名、槍號、持槍證號和用途，由值班所長簽字。槍庫有兩把鑰匙，槍管員和值班所長分別打開後，才能取出槍。下班之後，再將槍交回。公仔箱論壇: E' N% q- I6 W9 @/ V" M- v
' S% g: A9 o- C( I1 ^# e
張興說有時想偷懶不領槍，值班所長會打電話讓領，「成了一條規定動作，不領還不行了」。; f* O! j7 i* u
繼深圳之後，2006年10月，廣州開始試點社區警察配槍。2007年4月24日，廣州市政法委書記張桂芳指出，全廣州2413名社區警察外出執勤，都要帶槍。
0 ?  v* q5 U) b5.39.217.77公仔箱論壇) b0 t( y  d( c. b0 k) t

vandas

' \: J  u. V5 r) O8 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「從嚴規定開槍範圍」
6 z4 r3 G) V) S; U" bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. E* @. x7 y' o1 s1995年從警的張興每天上班後會配槍。張興是2004年從江西調到深圳的。他介紹，在江西時，他所在派出所5個人，只一把槍。執行可預見的會遭到暴力抵抗的行動，才會帶槍。「平均兩三個月才摸一次槍。」tvb now,tvbnow,bttvb  N6 W- N- ^$ j
tvb now,tvbnow,bttvb4 `3 X/ C. n& {
據他瞭解，全國不少地區都類似江西的情況。河南駐馬店的刑警李虎(化名)介紹，他們只有在執行抓捕任務時，才會帶槍。
% j4 q6 X9 Z4 p0 M( n2 U; Y/ j$ Xtvb now,tvbnow,bttvb9 {6 B) A! e/ }- v' u9 j
李虎說，他從公安內部交流活動瞭解的資訊，河南的社區警察都沒配槍。他只聽說廣州、深圳的社區警察配槍。
  k2 B( H1 w7 u2 ~5.39.217.77
) ]3 G9 u- B# l「警察在緊急情況下，對開槍與否擁有自由裁量權。」清華大學法學院教授余淩雲說，「現場情形危機到甚麼程度才能開槍，目前國家層面的法律對自由裁量的界限都是模糊的」。tvb now,tvbnow,bttvb( W1 A/ U0 q! j$ O
, c6 L8 U8 p6 Z% d" o
他認為，對於非配槍警察，配備防護裝備及警械，強化警察緝拿技術、防範意識，「不一定要用槍來解決問題」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. H  X; b/ ]& X4 o) t# Y
tvb now,tvbnow,bttvb# e  T1 O& D& E6 ]: @" n
蘇州大學法學院教授上官丕亮曾經在《檢察日報》上發表文章呼籲，「法律應當從嚴規定警察可以開槍的條件和範圍。」公仔箱論壇% B5 A# l% m5 d( r: z1 m) p

" k& ]$ y7 Y- w6 w" ~8 v7 D6 u2006年1月《深圳警察通令》試行，規定只是將《人警察察使用警械和武器條例》所規定的可使用武器的情形匯總。) w1 Q8 Z) Q+ K0 a+ o# a" k

! f+ U* k8 ^9 Itvb now,tvbnow,bttvb「還是過於粗線條。」餘淩雲說，對於如何用槍，仍有進一步細化的必要。「例如，對方的人數，性別，體力狀態，需要判斷對方的暴力程度有多大，對方的舉動有多大的危險性等都要有明確界定。」
4 ]+ P2 f" i5 s' x. A
; _8 @! ^4 u8 E+ [$ j- ]' ptvb now,tvbnow,bttvb「行政法規，部委規章，立法層次過低。」上官丕亮認為應由全國人大制定相關法律，明確規定警察可以使用武器包括開槍的情形。
, @8 K& Z5 X# y/ W- x8 R
' ^$ t4 n' c; P( y( \5.39.217.77