+ P f& ?' f8 J* w* I5.39.217.77停滯6年終獲國務院批准
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停滯6年的深圳「行政三分」管理體制改革方案即將重啟。廣東省發改委前日公布《關於2009年深化經濟體制改革工作的意見》,支持深圳等地實行職能有機統一的「大部門制」改革,探索「決策權、執行權、監督權」相互制約協調的政府架構。有關專家分析,目前深圳體制改革內外條件兼備、且時機成熟,但完全實現「行政三分」體制至少需要5年。6 ^. A! k" m: }2 @2 M4 V
- l& C' C, J2 d" r- E5 ^& m: _+ p公仔箱論壇早在2003年,時任深圳市長的于幼軍在廣東省人大會議上表示,深圳將成為中國唯一推行「行政三分」試點改革的城市。
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有機會在珠三角推行9 S8 U4 I) ^( d" X" }* E7 C
據《南方都市報》報道,所謂「行政三分」方案,據說受到香港政府的體制影響,深圳的政府部門會撤併和調整,設置若干決策局、執行局和一個監察局,其中,決策部門職能類似港府決策局,執行部門類似港府署處。其「三分定位」是:決策局只有決策權而無執行權,執行局只有執行權無決策權,監察局和審計局作為監督部門直屬市長管轄。但由於遭遇重重阻力,市政府五分一局級部門在改革後可能被撤銷或合併,規模龐大的人事如何安置引發嚴重爭議,使「決策部門」越協商越多,最終方案不了了之。
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去年11月國務院在頒布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出,支持深圳等地按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調要求,在政府機構設置中率先探索職能有機統一的「大部門體制」,條件成熟時在珠三角及全省推行,這被解讀為深圳重啟改革的信號。5.39.217.771 [. V6 M1 h! i6 n1 ]0 W; _) N6 M
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深圳「行政三分」方案起草人之一、深大教授馬敬仁昨日對本報表示,當年深圳行政體制改革初衷,是改變計劃經濟體制下固有的「強部門弱政府」弊端,然而「減員」(精減政府冗員)先要「減事」(減少辦事環節),「行政三分」試點未能實施,主要原因是「減事」不成功,「減員」則無從談起。
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目前政府辦事效率改善,民間服務組織完備,今次體制改革獲得國家及廣東省的支持,深圳實施行政體制改革條件已成熟。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ W# z1 v2 a8 m- J; d) x! c& v! {
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