许小年：为何中国经济被拖入今日困境？

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[没有私人产权的保护，就不会有工业革命的产生，没有私人产权的保护，就不会有持续不tvb now,tvbnow,bttvb3 p8 M% P' S0 l9 J% K: P  o" p! r
断的革命性的创新。但回顾我国产权保护的状况怎么样，我们很遗憾的看到，趋势与愿望
2 V% `4 ], P' p2 L- e是相反的。]公仔箱論壇. |* B: F7 [  Y; J2 a9 X0 C) j
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各位来宾大家早上好，非常荣幸今天在这里，跟大家就经济转型和民营经济发展做一次交TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! \( T/ E0 V3 r9 S/ G* P! g+ T' l
流。我讲的题目是经济转型和产权保护，这个两个看上去是不同的话题，但实际上是密切公仔箱論壇3 A, y, {# K" W
相关的。转变经济增长模式，我们已经谈了十几年，这是因为我们还没有成功，如果成功
* a9 E$ I/ L5 W7 u5 u, j- qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。的话今天也不会再谈了。
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4 ^7 }5 s& Q  a7 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。转型失败的原因，我认为最根本是政府和企业没有感受到压力。GDP和财政收入年年增长，tvb now,tvbnow,bttvb; v/ h' M8 ?/ {+ {% |9 g' e
从政府到民间弥漫着自满和自傲的情绪，居安不思危，不想改变现状。甚至国际金融危机
" e7 _8 C2 d: T1 I, U2 p5.39.217.77也没有触动传统经济增长模式的根基，恰恰相反，每一次出现危机，政府的有形之手就借2 D6 I8 `; d- E8 [! R- P
势延伸，市场无形之手则被迫后退。而每一次单位产生的短期效果，都是政府的信心大增5 e) E2 g' i0 n* B6 S
，特别是2009年和2010年4万亿的财政刺激，还有18万亿的银行贷款，这使得政府主导下投5.39.217.77. ?: {( \9 Q7 N5 A
资拉动的传统增长模式，进入了一个新的阶段。前所未有的天量投入换来经济危机的反弹
& j  \6 Y% z2 g( {4 a, o) Btvb now,tvbnow,bttvb，大跌大涨充满了戏剧性，但是这毕竟是传统模式的最后告别演出。
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' i* I3 D. R4 P' [在“中国奇迹”和“中国拯救世界”的欢呼声中，GDP增长从2010年一季度12%的顶点，一
9 i% k( \  }+ }% L2 P路下滑，到今年一季度的8.1%，我认为这不是常规的经济体系循环，它标志着一个时代的# w% R3 e$ p3 s2 R- q; B
结束，标志着投资驱动的传统增长模式终结。现在我们看到曾经是国际骄傲的投资工程项
7 \! J$ V& {4 i# _; t目成了烂尾工程，工业和财政增长速度下降，企业开工不足，老板或者跑路，或者减量维5.39.217.77$ S0 y8 u* W) f1 B
持，在东南沿海一带，我最近拜访了一些企业家，他们认为现在的形势较2008年更为严峻9 g% q  C1 O4 @. S! o7 `
。在经济下滑之际，人们又将希望寄托在财政刺激上。现在市场上盛传二季度、下半年，
# Q7 f0 b+ Y; ]5.39.217.77中央会推出怎样的刺激政策。就像吸毒上瘾，每次讨要鸦片，而且剂量一次比一次大。但) ]2 g# l: u4 Q  W, q8 e. w
这一次真的不一样了，不仅我们的鸦片存货见底，而且到了真药难救的地步。
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传统的模式有两个，第一个是政府主导的投资驱动，第二个是政府控制要素价格和重要的5.39.217.77* L9 F5 f% }' f
资源价格，以便企业进行低成本的扩张。投资增长多年超过GDP，我们大致算了一下，在过. q! {2 V0 x2 s) _- @8 S
去十年间，固定资产投资增速约为GDP增长的1.3倍，结果形成了大量的过剩产能，一个人5.39.217.77& w# R, w* `4 j, M' h
均GDP低于世界平均的国家，钢铁、煤炭、水泥产能位居世界第一，供需的矛盾越来越突出
5 q9 X5 J* G# J5 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。。为了突破国内市场制约，我们不得不大力开拓海外市场，消化和吸收国内的国生产能，
# J1 |% O4 Y( o% I( n但是现在外部需求萎缩，过剩产能水落石出，传统增长模式的不可持续性暴露无遗。从这TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 n5 M9 l0 A9 H, D% K: m2 D
个角度看问题，金融危机不仅是对外贸出口的冲击，而且对我国传统经济增长模式的根本TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ r  t3 E' D: M' p% V+ ?
性冲击。公仔箱論壇; s* u% W/ w* {* @! r

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$ j+ `, Q5 `2 ^: k公仔箱論壇为了缓解传统经济增长模式的危机，政府实行了大力的拉动政策。其实所谓的拉动内需，9 X6 s+ u" v- H' c
只是拉动了投资需求，消费从来都不是关注的重点。为了刺激投资，政府一掷千金，低效
3 r5 P0 T% z5 s* K, x" NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。或无效的项目大量上马，资金不足就开动印钞机，推出极度松动的货币政策，巨额的投资0 U* @" i' K+ T  _, R! |
，使产能国生剩问题进一步恶化，终于将中国经济拖入了今天的困境。
0 c& _9 F" a" T' f8 O7 G; A. M! [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" K: T; F1 w: V' a9 \6 V
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; `+ `/ t, t! _9 S在产能普遍过剩的情况下，制约经济增长的瓶颈因素不在是资金，而是投资机会的缺乏。
3 [, u& N" c' G, i9 ~当大型的钢材企业投资种菜养猪的时候，当造船厂因订单不足而裁员停工的时候，银行的( e. N5 f5 w9 p7 |6 h
贷款对他们有什么用呢？即使企业使用这些贷款投资，也不过是在增加一些没有销路的产5.39.217.778 Z. I) y% b( ]& g# D% x# k
能而已。tvb now,tvbnow,bttvb9 Z. R3 Q7 e& |) c1 H9 S1 {

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+ |, |; L# R  o( A5.39.217.77当前的经济形势，使我们回想起日本过去20年，日本政府花钱已经花到了将近破产的力度
# n3 ?5 \+ q' c4 G7 I，货币政策方面，利率长期回落，而且在利率等于零的时候，还多次进行了数量松宽，向3 _3 o+ Y# K: t7 S% ~2 w
经济注入更多货币和信用，但是所有这些都没有奏效，日本泡沫经济到今天仍然处于衰退" \8 q. E$ _# y# p9 a" j8 m( j* V
和半衰退的状态。如果我们不能从根本上找到解决的方案，而仅仅是放送银根，就有可能
) B! M8 A6 f$ ~- M造成通货膨胀，这会带来一些影响和问题。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 U' [8 l! W2 i5 m6 H+ w
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3 H1 j+ a9 m, p/ ]5 j9 m传统的投资增长模式，已经走到了尽头，政府参与经济的活动越来越多，对经济的微观管
! E5 v  `8 p- N7 S9 D$ Z4 n理越来越严，政府和相关部门从管制中获得的利益也越来越大。与此同时，国有部门将法tvb now,tvbnow,bttvb# J; g% b. `% x$ O$ w, @
律、政策、资金强力扩张，挤压民营经济的空间，导致企业家精神和创新精神的衰弱，不
8 P  C5 x3 Y  }6 o% h$ B7 u仅使经济增长难以维系，而且引发了诸多的社会问题。
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/ n# q" z4 W; [5 R/ B0 V' wtvb now,tvbnow,bttvb如何度过当年的难关？我认为不能再靠传统的货币政策和财政政策，寅吃卯粮，将问题留TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 T8 Y+ K" C" s& g5 R2 A
给下一代，而是要直指病根，对症下药。既然原因是产能过剩和缺乏新的投资机会，就要
) f& d4 J9 Z0 n; k通过市场化的收购和兼并，进行行业重组消除过剩产能，就应当通过改革开放，特别是对! Z* P. J6 g4 p/ a6 B( C
内开放，消除过分管制，创造新的投资机会；既然消费的真实原因是民众的收入滞后，就
7 e1 _: K) L+ v; mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。需要全面的减税，弱化政府的经济功能，强化政府的社会保障功能；既然第一成本扩张的
) q. ?& [4 a, O# h( f, m8 l. CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。道路走不下去了，企业就要尽快的从制造向研发创新转型，但所有这一切，都要求重提市公仔箱論壇% S) J: H) K; q" g# N& I3 f" A
场的作用，重振民营经济。
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4 }' `% w) d7 L, x' z- J重振民营经济有着经济转型和社会稳定的双重意义，由于垄断性国有企业，不必面对竞争& Q4 Y8 z. E' s/ E2 H
的压力，他们没有创新的动力。即使创新成功，也不能享受创新带来的巨大回报。由激励5.39.217.77; D7 R0 y4 s2 p8 `
机制决定，创新的成功必然是民营企业，没有民营经济的重振，就无法实现中国经济的转
2 y" G! E$ e& T8 q3 w5.39.217.77型。民营经济也关系到社会的稳定，据全国工商联统计，民营经济目前占GDP的一半，雇佣
0 ?6 r; k% K1 B5 z公仔箱論壇了70%以上的劳动力。要稳定社会，必须稳定民营经济，否则就业问题就解决不了。如何重公仔箱論壇1 D  |7 Z3 f% h
振民营经济，我想我们需要的改革措施，法律上、政策上有很多，限于时间，我在这里只
3 R. L6 q: l# J6 `, E7 b( a% {0 x公仔箱論壇想强调产权保护的重要性。如果没有产权保护，企业家不能预期未来，就不会有长期的投: g2 X- m$ b. e
资计划，也不会投入资源进行研发与创新，因为他们不知道风向巨大的投资创新能否得到5.39.217.77% J1 h! f7 l# [
应有的回报。公仔箱論壇! x5 C/ \/ J2 }! H/ A4 h$ I$ J% I

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& L/ c8 h6 @7 B) ctvb now,tvbnow,bttvb在这方面，我想引用诺贝尔奖得主诺斯的研究成果，根据诺斯的研究，英国成为世界上第
; O; z8 c& q8 o# T: n( i$ S3 n一个成为完成了工业革命，并非因为英国当时的蒸汽技术最为先进，而是因为英国第一个
0 T( O2 m$ E2 a' m4 w* {, B公仔箱論壇建立了保护私人产权的制度，有效的产权保护，刺激了民间的投资和金融创新。诺斯因此' T5 e6 t8 Z9 v. m& i/ O
称“工业革命”的实质不是技术革命，而是一场制度革命。刚才我很高兴听到鸿忠书记也  H' C  c5 C; [3 A; L+ N3 |
提到了工业革命和农业革命，并认为这是人类经济发展史上两项最重要的事件，我完全同
6 W% I) m$ ~/ v) u2 {! H公仔箱論壇意这个观点。我想补充的是，我们学术研究上，历史研究上，工业革命的成功已经证明它1 Q7 I0 ?# @6 f4 r
是和私人产权的有效保护密切相关。没有私人产权的保护，就不会有工业革命的产生，没TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 |( X3 O1 ]" \+ T$ P1 Y0 }. Y( E
有私人产权的保护，就不会有持续不断的革命性的创新。5.39.217.775 z% E# D$ B$ |: o: ~6 O- L* D
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回顾我国产权保护的状况怎么样，我们很遗憾地看到，趋势与愿望是相反的。
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3 }/ k9 V( T9 k8 L" N' Q首先，在法律上和现实中，国有产权和私有产权的地位和待遇不同。一提到国有产权，脑( v. O, [; Q0 x2 k5 v6 G
子里马上想到的是神圣不可侵犯，而私有资产似乎是神圣可以侵犯的。近年来就发生过多TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 b- {$ r% J% m* u4 x: k( Q6 w( N
次侵权的事件，地方政府以低价强行收购民营的油田、矿山和企业，有些地方甚至动用了
* V; k( E# T. H5 a9 J. P$ Y. c) x( q公检法没收和处置民间资产，我们可以看到对私人产权的保护是在弱化。
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2 R+ J- G+ L7 s5.39.217.77第二，由于司法改革的停顿和滞后，司法体系不能独立有效的运行，产权的界定和纠纷往
1 F1 @  K/ X9 |3 l+ N/ {tvb now,tvbnow,bttvb往因当事人和官员个人关系决定，而官员个人利益的卷入和个人判断的任意性，实际上使5.39.217.77. B0 T" M: F, e& ]# c
法治成为可望而不可及的“水中月”和“镜中花”，法律不能提供可靠的产权保护。tvb now,tvbnow,bttvb3 o/ H+ W# Y" z; Q: B4 A0 F

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第三，在加强征管下，各级政府开展收税和收费的大竞赛，巧立名目，或者严格执行过时
% I3 m' a2 F* m; w的规定，企业不堪其扰。据我所知有企业专门成立专门的办公室，负责打点各类收钱的官TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ p$ }- p3 `% _/ ]
员，这已经成为侵犯企业的方便工具。
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9 e3 \3 E  m% A0 e% Y4 R/ p5.39.217.77第四，政府掌握了越来越多的资源，制订了日益烦琐的管理方法，为了获得企业发展所需TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ R7 x0 u; ]* C) y1 b7 `
要的资源，或者是仅仅为了生活下去，企业不得不按照潜规则与企业打交道。我非常赞同
5 M2 ~8 \5 I% d$ r2 b1 ]5.39.217.77绿公司提出的要“守本分”，但是要想企业守本分，首先政府要守本分，“逼良为娼”还
/ P3 \9 O$ v' s; I0 A公仔箱論壇不是最可怕的，回过头来的“扫黄”才是致命的一击！
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* Y; g3 w7 T9 Z! v) x) ?tvb now,tvbnow,bttvb第五，社会上的仇富心理严重，民粹主义泛滥。十年前中国的基尼系数就达到了0.4的国际5.39.217.77  K  S  Y+ D" C8 u! @6 }: V, l5 H
警戒线，尽管官方不再报基尼系数，但种种迹象表明，自那时以来收入分配的确是在不断
! j8 |9 q2 `  l( i" f5.39.217.77的恶化，恶化的原因是资源和市场占有的不平等，以及制度造成的机会不平等。我们到处
2 B# A  y! x. g" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。可以看到官员与百姓的差别，城市与农村的差别，国营与民营的差别，官商勾结与合法经5.39.217.771 s$ Z1 Z' O) \
营的差别，这些都是身份和地位造成的差别，是起跑线上的不平等，是第一次分配中的不
% b6 C1 i- t$ o2 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。平等。如果不去纠正资源占有和不公平，而将公众的注意力转移到重点线上，热衷于用行
% Y# d# V1 _( ^* x: q) x/ xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政和税收的手段进行二次分配，则治标不治本。非但无法缩小贫富差距，反而会削弱社会
7 c, ?6 h: P5 p& f1 H4 _对产权的尊重，鼓励隐性和显性的“打土豪分田地”。在这样的环境中，资产所有者没有tvb now,tvbnow,bttvb0 {2 C5 r$ |+ _) Y' t6 b: J# C
安全感， 对经济的发展和转型不可能有长远的打算。tvb now,tvbnow,bttvb% ^$ S* q8 ?, z5 k( {  C9 I4 t
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需要指出的是，经过30多年的市场经济发展，今天绝大多数中国人都拥有财产，因此产权
) {' I) B2 W( `) L" l  X8 a* d, ktvb now,tvbnow,bttvb保护就是保护我们每个人的利益。在当前改革开放下，无论采取怎样的宏观政策，我认为
4 f6 J7 ?6 j% g/ `* [中国经济的增长都将无可挽回地继续下降。如果我们不能及时的回到小平同志所确立的改
2 h5 \; M0 ^1 R9 g3 j$ [革开放状态，而是一味空谈，拖延时间，经济和社会的问题不断积累，有可能超过我们脆
) [0 B3 K2 o6 Q% K  A: F% l公仔箱論壇弱的社会结构所能承担的范围。所以，我在这里再次呼吁及时启动改革，回到小平同志的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ c, J8 ^- k, Q1 D$ T
改革开放政策上来，对中国经济的中期和长期的发展，我们仍然是报有很大信心的。谢谢公仔箱論壇6 @. h4 _% T+ q' o  F
大家。