[中國內地] 千呼萬喚 併購重組 浪潮將至 新一輪國企改革 方案引發熱議

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千呼萬喚併購重組浪潮將至　新一輪國企改革方案引發熱議5.39.217.77! \4 [3 `* y! K$ R+ `: s

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' l; x: l! B3 [6 \, t6 g中國國務院13日印發《關於深化國有企業改革的指導意見》，為下一步國企改革定下框架。從總體要求到分類改革、完善現代企業制度和國資管理體制、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失等方面提出國企改革目標和舉措。鋼鐵、石油等國企將發展混合所有制改革，併購重組浪潮將至。* \, r( x9 o; W. F; J* Z

5 `, I% q: g# q5 N5.39.217.77本次國企改革方案可謂千呼萬喚始出來，在9月6日、7日有關指導意見內容就被泄露傳出，而不少國企概念股劇烈震蕩。《意見》指出，國企改革既要以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，也要加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
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改革不設時間表4 S, ]& N7 f* }- j. e

: |6 V, i7 t( S0 R4 y1 @* Q8 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。針對國有企業存在的制約不足的問題，《意見》提出積極引入各類投資者實現股權多元化，大力推動國有企業改制上市，創造條件實現集團公司整體上市。另外國企將分為商業類和公益類，將發展混合所有制改革，並不設時間表。
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BBC援引分析人士指出，這次的指導意見是在中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》框架內所做的頂層設計。在此方案公布之前，中國國務院總理李克強表示要把國有企業改革和「雙創」結合起來，抓住國家實施「中國製造2025」機遇，瞄準市場需求，努力推動裝備製造業智能轉型，提高企業核心競爭力。! T( V0 J4 |+ v

3 O. W; a+ ^9 p, k% y* H/ B" {經濟發展「必經階段」
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對於這次指導意見的公布，大量中國媒體都進行了報道，《財經》雜誌引述多位經濟專家的觀點指出，混合所有制經濟應當是中國經濟發展的必經階段，也是國企改革必須要翻過的山。如不改革，公共財政資源效率可能得不到進一步優化，國有企業的市場競爭力也難進一步提高，整個社會的財富創造機制也不能有效地形成。財新網則指，這被普遍認為是此次國企改革的一大放權措施。
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6 w' @# F6 q: e2 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。坊間期待影響股市5.39.217.77& m8 q( ~' [! z$ i; D6 w

1 m1 e1 ~( i; K8 b" c+ E5.39.217.77中國社交媒體上有不少網友也發表意見，有網友表示，每一次國企改革，都將對股市行情產生深遠影響。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 N3 [/ K, t# H! }6 ?

  s2 _' Y, u4 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。網絡上也有質疑聲音：「國有企業改革？怎麼改？權利掌握在極個別的人的手裏！員工永遠都是奴隸狀態！」有人說：「請不要以改革的名義展開新一輪「瓜分」國有資產、製造超級富豪！」tvb now,tvbnow,bttvb2 N2 ?6 y4 B; N! M
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今年早些時候，中紀委連續公布對一批大型央企巡視發現腐敗的情況，拉開中紀委開闢國企為反腐『第二戰場』的序幕。很多分析人士認為，國企反腐意在推進改革，而能否實現國企改革、健全現代化企業制度才是關鍵。

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軍工等四類國企改革空間大
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原國資委研究中心研究員、河海大學區域經濟研究中心主任劉奇洪在大智慧APP客戶端路演平台表示，國有商業類企業改革想像空間大，包括科研院所類企業、走出去企業、軍工企業和國有資本運營公司。tvb now,tvbnow,bttvb, S" D' D6 ~1 F' J7 ~
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劉奇洪稱，此次出台的國資國企改革文件的亮點之一就是強調了分類改革，把國企分成商業類和公益類。劉奇洪認為商業類企業改革想像空間更大。商業類企業經營範圍與民企相同，但它享受與民企不一樣的待遇，更易拿到好資源、低成本貸款等。tvb now,tvbnow,bttvb% V0 y1 h. O; J2 Y2 V, \% c& f6 X

( o3 @4 S2 {2 v0 W公仔箱論壇其次，在全球化背景下，真正有作為的商業類國企應該走到國際市場，因此，這類企業必須通過改革，提升國際競爭力。另外商業類國企改革有參照對象，可拿民企、外企作參照，可以做到有的放矢。
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中鐵與中鐵二局齊停牌5 F" O9 d; K+ i
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就在國務院剛印發《關於深化國有企業改革的指導意見》的同時，中鐵和中鐵二局公告，雙方謀劃資產整合，14日起停牌。市場認為，中鐵系整合將再次掀起國企改革新高潮。5 m' ], c+ t5 L6 m" s$ y

8 E2 ?" S# x  n5 ^, ^公仔箱論壇業內分析，從業務領域看，二者如果要整合，很可能將基建工程中涉及鐵路公路進行資產整合，收歸到中國中鐵的可能性大一點，而中鐵二局自身的非鐵路工程收入或許將保留；參考中鐵工設立中鐵置業的作法，中鐵方面的房地產業務很可能將進行集中式整合。; n9 k! ^! r. _$ J
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改革開放後 國企改革頻繁4 U7 `, U/ E/ G' v7 f7 B" ?! N3 K

/ z1 ]9 W) r. H7 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國過去30年來改革從未停止，國企改革更是屢被提起，但國企的弊端卻依然故我。民間擔憂，本次國企改革，恐怕又是換湯不換藥，風頭一過又變成一潭死水。也有人指出，中國剛剛經歷了斷崖式股災，雖然改革並非一蹴而就，但是國企改革已經到了不得不動大手術的時候了。
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回顧改革開放30多年來，國企改革大致經歷5個階段。1978-1984年：放權讓利，國企「活」起來。打破政企不分，國企上交利潤，繳納所得稅。5 o5 F% h  _+ v+ r6 w4 ^9 j! c4 |
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1985-1992年：政企分開與兩權分離。所有權經營權分離，在保持國家所有權的前提下，將經營權下放給企業，探索多種形式的經營責任制，允許國有企業破產。2 p9 y/ ]8 _- T) V$ T9 }" {) H

' z+ B5 t# y9 {, b; \3 s0 qtvb now,tvbnow,bttvb1993-2002年：現代企業制度與抓大放小。中央和地方開始進行建立現代企業制度試點，並提出要抓好大的，放活小的。1997年-2000年國有企業實現三年脫困，止虧為盈。
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2003-2013年：股份製成為公有制的主要實現形式。
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! o/ Q& j) C! W+ n6 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2013年以來：國企改革新階段。中共十八屆三中全會提出混合所有制改革，國資委啓動「四項改革」試點工作。