[中國內地] 廣東“處級貪官”張新華貪腐3.4億被判死刑

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“廣東巨貪”廣州國營白雲農工商聯合公司原總經理張新華貪腐3.4億元一案，10日在廣州中院進行審理。法院以犯貪污罪、受賄罪和非國家工作人員受賄罪，一審判處張新華死刑。

廣州市檢察機關指控，張新華于1998年6月至2013年5月在擔任廣州國營白雲農工商聯合公司經理、廣州有林投資管理有限公司副董事長、總經理期間，利用主管全面工作，負責管理公司所屬及下屬公司資産物業的職務之便，假借企業改制之名，通過虛設債務、低估資産、隱瞞債券等手段，將白雲公司所屬及其下屬公司的多套房産、土地非法轉至由其主持成立並實際控制的廣州市廣田置業有限公司名下。其後，張新華又擅自成立具有私營性質的廣州新雨田置業有限公司，並與廣田公司合併，使上述國有資産全部私有化。5.39.217.774 c6 |, U- ?2 Y, ]6 `" c

經廣州中院審理查明，張新華利用職務之便，夥同他人在國企改制過程中通過低估資産、隱瞞債權、虛設債務等手段將鉅額國有資産轉為個人持有股份的公司所有，貪污國有資産價值近2.85億元，個人所佔股份折合7227.5萬元；利用擔任有林公司等3間公司負責人的職務便利，收受他人財物。根據張新華所利用的職務便利、涉案資産的性質，張新華收受江逢燦等4人賄送的財物共5680萬元、730萬港元，構成受賄罪。張新華收受梁傍遠賄送的3529.5萬港元、何澤明賄送的450萬元，構成非國家工作人員受賄罪。

廣州中院審理認為，張新華貪污、受賄數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重，社會危害性極大。根據相關法律，法院判決，張新華犯貪污罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財産；犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財産；犯非國家人員受賄罪，判處有期徒刑十四年，並處沒收財産五十萬元。法院最終決定判處其死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財産。
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案件回顾：

南都讯：早前，广州市检察院和几个区检察院，对广州市国营白云农工商联合公司(以下简称“白云农工商”)原领导成员的窝案提起公诉。检察院调查发现，原白云农工商总经理张新华等人涉嫌贪污国有资产约2 .84亿元，其中张新华一人就涉嫌受贿近1亿。这也是广州目前查办的涉案金额最大的贪污贿赂窝案。据查实，巨贪张新华的前妻和女儿均在国外，是一名“裸官”，但暂时没有证据显示她们与窝案有关。

原领导班子：掌管大量地产非法侵吞2 .84亿
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在广州市检察院起诉的17宗案件19人中，有12人是因涉嫌贪污和受贿。除了张新华外，还有原白云农工商党委书记张福来、副书记黄银娣、副总经理陈宇航、总经理助理章国春等7名公司管理层，白云农工商的原领导班子几乎被一网捞尽。另有7人涉嫌行贿罪被起诉。

由于白云农工商拥有大量土地和房产，在城市规模快速扩张的背景下，土地的价值不言而喻。这些公司的原领导班子人员利用手中权力互输利益，在1998年至2013年的十多年间，对国有土地和房产进行非法转移和侵吞。经评估，以涉嫌犯罪时的市价计算，张新华等人共侵吞了国有资产2.84亿元。这也是广州市目前为止查办的涉案金额最大的贪污贿赂案件。
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张新华等人侵吞的这些土地或房产放在现在则远远不止近3亿的价值，以位于沙太南路的约15万平方米的土地和厂房为例，据媒体此前调查，2005年下半年张新华出售的价格是1.29亿，去年6月时，仅该地块近一半的面积，出让价就达到了23.09亿元。广州市检察院证实，张新华的非法所得有部分已转移到境外、国外，检察机关希望尽快能追回。其前妻和女儿目前均在国外，暂时没有证据证明她们参与作案。

原总经理张新华：两次倒腾国资“私有化”, o, F! N- F2 R2 r7 C/ ]
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除了侵吞国有资产，张新华收受贿赂的金额同样巨大，其一个人就收了高达9700多万元的巨额贿赂。这是因为白云农工商掌握一些升值空间较大的地块房产，受贿多发生在地块使用权转让的过程中，行贿方多是民营企业，且不乏知名民营企业。在收受贿赂时，张新华还授意其亲信和亲戚成立公司，受贿的钱由公司转款到个人账户，以达到“洗钱”目的，广州市检察院称，这在受贿犯罪中并不多见。- t) V; ~& u5 J6 o
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目前广州市检察院已经立案侦查了18名涉嫌行贿受贿人员，其中已经起诉13人。5.39.217.777 R% k, k! ?* v# d' |' H" m
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据广州市检察院方面介绍，张新华等人侵吞国有资产的手法比较隐蔽。在1998年6月至2003年5月，张新华正在担任白云农工商的经理，他以“保护”国有资产为名，主持成立了广州市广田置业有限公司(以下简称“广田公司”)。检察院方面后查实，名义上广田公司由白云农工商监管，但在事实上已经被张新华个人所控制。在此期间，张新华等人通过虚设债务、低估资产、隐瞒债权等手段，将白云农工商及其下属公司的大量国有资产转至广田公司名下，涉及的厂房、果园和土地遍及白云区、越秀区和天河区。5.39.217.77- ~4 k5 t2 M: m. ]; w3 J4 v( L7 x
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从2005年开始，广田公司的法人和股东发生了几次变化，张新华等原股东将手上的部分股权转让给了新股东。而这，只不过是张新华等人为了第二次转移国有资产做的铺垫。2006年，张新华私自违规成立了私营性质的广州新雨田置业有限公司(以下简称“新雨田公司”)，几经变动后张新华占25.4%的股份，折合人民币7200余万元。在新雨田公司并购广田公司后，全面接收广田公司账面资产，就这样，广田公司名下的近3亿原属白云农工商的国有土地和房产就全部私有化。公仔箱論壇. t7 s. G. U) I4 C

广州市检察院反贪局副局长吴筱萍透露，正处级别的张新华在接受调查期间，似乎没有意识到自己涉嫌的是严重职务犯罪，一度还认为自己能够判缓刑后出来。公仔箱論壇. X; u' X+ X2 o5 y
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巨贪张新华十多年为何告不倒
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不少部门曾以“级别太低不在所管辖范围内”为由拒绝调查

其实在这十多年间，一直都有人不断地举报张新华。70多岁的白云农工商老下岗工人任权就是其一，任权家住在白云家园小区，是白云配件公司的一个宿舍。按照任权的说法，如果不是张新华私自变卖国有土地，搞得小区三个出口路段都被卖了，以至于“无路可走”，他们也不会想起要举报张新华。一名举报者曾对媒体表示，不少部门都以“级别太低不在所管辖范围内”为由拒绝接手调查。经市检察院证实，张新华的行政级别为正处级，而就是这个正处级别官员，手里却掌握着大量的国有土地。公仔箱論壇6 v" c3 e7 e  Z/ r7 v
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然而，举报的效果微乎其微，在2003年时，时任白云农工商副经理的张新华还曾因涉嫌“失职渎职”被纪检部门带走调查，但一段时间之后，张新华却“升官”了，出任白云农工商公司的经理。尽管这样，以任权为代表的老职工们没有停下举报的脚步，但一直未能告倒张新华。tvb now,tvbnow,bttvb9 X+ B# U/ P5 ~/ Z1 M/ c7 A

对此，广州市检察院方面解释，一方面是相关机构对国企的监管力度不够，国企的制度设置也有些漏洞，另一方面是张新华涉嫌的犯罪行为手法太隐蔽，一时很难查实。

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中級武將

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發表於 2014-12-11 09:28 AM | 只看該作者

辦案人員：張新華犯罪敗露未選擇外逃還想多賣幾塊地tvb now,tvbnow,bttvb- d4 C5 I! _: E! Y) F" K- d* Z
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10日，被稱為“廣州史上最大貪腐案”的白雲農工商系列腐敗案在廣州市中級人民法院一審宣判。廣州白雲農工商聯合公司原總經理張新華，涉案金額高達3.4億元之巨，被法院判處死刑。以幫助國企扭虧為盈自我標榜的“改革先鋒”張新華，如何成功侵吞如今市值高達50億元的國有資產？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ Y4 r* }0 o! L, c2 L
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　　借改制變土豪

　　10年前陷入6.2億元債務危機的國企，最終在張新華手上“變廢為寶”，奧秘在其擁有2.5萬畝土地TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( N$ ~: {3 l. r" f

　　“在這個時代，誰擁有了土地，誰就擁有了一切。”這是張新華曾經的“信條”。

　　白雲農工商聯合公司原為廣州市農工商集團下屬企業，擁有總面積約2.5萬畝的土地、20多家下屬企業。10年前，這家公司曾陷入6.2億元的巨額債務危機，最終在張新華手上“變廢為寶”，奧秘便在土地。tvb now,tvbnow,bttvb& f5 J2 |0 q# q9 F& a
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　　廣州中院審理查明，1998年6月至2013年5月，作為國家工作人員的張新華，在白雲公司及其下屬公司轉讓國有土地使用權和合作開發房產項目中，為相關單位、個人提供幫助，收受賄款共計5680萬元人民幣和730萬港元。
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　　2003年后，張新華未經上級同意，私自成立廣田公司、新雨田公司，陸續通過虛設債務、低估資產、主動訴訟及和解、以物抵債等方式無償取得白雲公司及其下屬公司的房產、地塊，進而通過出租、轉讓獲取利潤，還通過股東集資方式，繼續侵吞白雲公司及其下屬公司的房產、土地。根據評估，張新華侵吞國有資產2.8億多元。tvb now,tvbnow,bttvb/ Z4 m* D3 Z  B3 |

　　此外，2010年至2011年，張新華還利用控制廣田公司、新雨田公司的職務便利，收受“好處費”超過3529萬港元和450萬元人民幣。
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　　事情即將敗露之際，張新華沒有選擇外逃，主要是還想再多賣幾塊地，畢竟“一塊地就能賺好幾個億”: C* K. |- Q$ u& {6 V: L) a

　　“白雲農工商經營不善，欠下很多債務，但擁有很多土地，張新華意識到土地升值的好處，便借此大做文章。”辦案人員介紹，白雲農工商公司的歷史用地有不少權屬復雜、手續不全，有的甚至沒有紅線圖，張新華利用這一點逼開發商就范。據專業機構評估，該案中被張新華違規處理的土地面積多達110萬平方米，相當於154個標准足球場那麼大，建筑面積約55萬平方米，可追回的涉案資產市值近50億元。
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　　辦案人員透露，在事情即將敗露之際，張新華沒有選擇外逃，主要是還想再多賣幾塊地，畢竟“一塊地就能賺好幾個億”。
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　　專業中介成幫凶

　　張新華貪腐背后有一干專業人士充當“智囊團”，涉案人員多達55人公仔箱論壇$ N; L, I0 `0 Q9 r' g
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　　多名辦案人員告訴記者，不少人對張新華有不同看法：有人認為他是“能人”，讓瀕臨破產的國企“起死回生”﹔有人認為他貪得無厭，將國有資產據為己有。在庭審中，張新華也堅持為自己辯解，聲稱是“在保護國有資產”“為國有資產保值增值”。
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　　事實上，張新華的貪腐手法的確相當有“技術含量”，背后還有一干專業人士充當“智囊團”。據了解，該案涉案人員多達55人，包括白雲農工商黨委書記、副書記、紀委副書記等9人，村干部、親屬、私人老板、法官、律師、拍賣公司負責人等，形成了一條完整的共同侵吞國有資產的腐敗鏈條。1 K8 k( }4 ?/ v7 M

　　在蠶食土地的過程中，張新華先虛構下屬企業向廣田公司借款，再聲稱無力償還，拿土地抵債。在評估土地價值時，利用中介機構故意把價值壓低。“表面上看程序都合法，背后裡卻有貓膩。”公訴人說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 C+ S" K! \: P( g; @/ n) ~2 \

　　張新華被多名職工舉報十多年未被查處，辦案人員稱張新華善於“銷贓”，使人抓不到把柄

　　案發前，張新華曾被白雲公司多名職工舉報十多年，卻未被查處，辦案人員對此的解釋是張新華善於“銷贓”，使人抓不到把柄。張新華在香港成立了新元公司，由其外甥和司機代其持股，通過地下錢庄將贓款洗到香港新元公司，然后再通過新元公司賬戶將部分贓款匯至其前妻和女兒的海外賬戶，又將剩余贓款出借或投資廣田公司收取高額回報。

　　此外，張新華還借安置員工之名，成立多家關聯公司，將贓款注入或出借給關聯公司用於投資開發廣田、新雨田公司控制的部分物業，漂白被其侵吞的國有資產，打造自己的商業帝國。

　　“不可否認，張新華是具有經營頭腦的，可惜的是在他走錯路時沒有人及時喝止，使他越陷越深。”一名辦案人員感慨地說。

　　廣州一天宣判44宗貪腐案5.39.217.77' r8 L4 B0 ?7 ~9 R% {+ i" J/ H

　　10日當天，廣州兩級法院共對44宗職務犯罪案件進行公開宣判。此次集中宣判貪腐案有三大亮點：量刑尺度空前嚴格、行賄受賄一並嚴懲、打擊小集團大窩案。除了張新華被判死刑以外，另一國企高管、中國華水水電開發總公司原副總經理林福全因挪用公款罪被判處無期徒刑，也是該罪名規定的最高刑罰。公仔箱論壇; N# ^* X- D5 D/ w( N. K$ j

　　量刑尺度嚴貪官獲死刑
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　　辦案人員透露，張新華一度堅持認為他涉嫌貪污受賄的行為“都是為了國企改制”。直到被審訊時，他仍認為自己不過判個兩三年，還有可能是緩刑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# c6 R) ]! S% A

　　然而，判決書顯示，張新華十多年來私設公司轉移國有資產、將2.8億多元國有資產收入囊中，還收受賄送款項9000多萬元，給國家造成重大損失。廣州中院刑二庭庭長鄭允展指出，“張新華等人貪污案給國家造成重大損失，公訴機關指控的涉案總金額達到3.4億元，甚至一筆受賄都高達1000多萬元，直接挑戰公眾的心理底線。”
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　　除張新華案外，此次集中宣判的其他案件量刑尺度同樣嚴格。廣州中院宣判的21宗案件中，除冼村案因被告人身份系非國家工作人員以及另一件行賄案因法定原因量刑在5年以下，幾乎所有案件都處以5年以上的重刑，還並處沒收個人財產。其中林福全因挪用公款罪被判處無期徒刑，已經是該罪名規定的最高刑罰。tvb now,tvbnow,bttvb- F! ~1 a$ {; Z7 E. r$ A% r
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　　貪污賄賂多行賄也嚴懲
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　　貪污賄賂案件較多、加大對行賄人處罰力度是此次廣州集中宣判職務犯罪的另一鮮明特點。公仔箱論壇7 `( z8 c- B0 `# L% }

　　廣州中院10日宣判的21宗案涉及貪污罪、賄賂罪、洗錢罪和行賄罪。5.39.217.77" p( P2 e% k7 D# ^

　　另外，基層法院宣判的23宗案件中，有4件為行賄案，其中包括向張新華行賄的兩名公司高管，雖被認定為單位行賄罪，但因為數額巨大，仍分別被判處6年6個月和4年有期徒刑。tvb now,tvbnow,bttvb5 M" v0 t, }5 T. r

　　據介紹，近年來，加大對行賄人處罰力度的呼聲越來越高，司法機關也著重加強對行賄犯罪的查處力度，今年廣州兩級法院審結行賄案70多件。tvb now,tvbnow,bttvb+ D" r: h& H, }) U5 A! c4 O" i1 m1 I1 f  d

　　基層小集團制造大窩案

　　此次職務犯罪案件宣判的另一大看點，是冼村7名村干部集體受賄案、白雲農工商公司張新華等多人貪腐案、從化良口鎮高沙村6名村干部侵佔公款案等多個“基層小集團”造成的窩案、系列案同時宣判。5.39.217.775 [3 Q2 b' P$ G" d

　　冼村案中，原村黨支部副書記、董事長冼章銘，原黨支部副書記、副董事長盧佑醒，原黨支部委員、副董事長盧杏肖，原黨支部委員、董事盧國榮、陳建強、冼國堅，以及該公司編外人員盧炳燦，再度“齊聚”被告席。

　　白雲農工商系列案中，除張新華外，該公司原總經理助理章國春、原董事長張福來、副書記黃銀娣、副經理陳宇航、辦公室主任邱一旋、綜合管理部部長羅漢鐘等高層管理人員涉及的案件也進行了宣判。

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