王儒林點名小產權房后,村干部私通開發商現象逐漸曝光
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如果不是新任省委書記王儒林調研后的一番長談,山西太原被詬病多年的城中村問題,或許仍將被掩蓋下去。
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10月8日至12日,山西省委書記王儒林在太原調研。在隨后座談會上的講話中,王儒林用很大的篇幅提到了“城中村”臟亂差、小產權房等問題,並責成太原市委、市政府要從城中村問題入手,倒查為官不為、治吏不嚴,甚至違法違紀問題。
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在全國各大城市,“城中村”改造歷來都是社會關注的焦點和難點。這從太原市幾乎止步不前的城中村改造工程中不難看出。始於2003年的太原城中村改造,截至目前隻有3個村完成了整村改造。
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, R7 `" y0 L* k0 ^$ \: V公仔箱論壇 “11年來隻完成3個村整村改造,僅佔應改造總數的1.7%,到現在還有170個城中村。太原市的城中村人口再加上棚戶區的居民,佔太原總人口的33.1%,這就是說太原市到目前還有三分之一的城市居民生活在這麼差、這麼惡劣的環境中。”王儒林在座談會上說。據與會人士透露,王儒林在當天座談會上的情緒,遠比在腐敗重災區呂梁調研講話時激動。5.39.217.777 P2 K3 r# J! l; d
) u) z4 h Z) d: e' Z# @6 ~% e 《第一財經日報》記者實地探訪太原城中村發現,太原一些所謂的城中村改造,早已成為村干部伙同開發商斂財的工具。“村干部當選后,做的第一件事往往就是搞開發,有的甚至連開發商都不找,自己直接上陣,這些項目大多沒有土地和住建部門的手續,連小產權房都談不上。”太原的一位房地產開發商告訴《第一財經日報》記者。$ F }% K3 j) x) @
, k9 @; U0 k5 ]0 W* s! G5 ]" atvb now,tvbnow,bttvb 小產權房高樓化
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+ C, ?+ _8 u9 C1 i公仔箱論壇 至多三米寬的街道,兩旁擁擠著各色霓虹閃爍的商鋪。即便是艷陽高照,也很難享受到陽光的照射,因為樓與樓之間不過兩米的間距,幾乎連成一片。站在兩幢樓房中間往上看,甚至可以看到“一線天”的場景。
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類似的街道和場景,在太原的大小城中村裡隨處可見。剛住到這裡的人,開始還會擔心消防問題,時間久了也就慢慢習慣了。
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在太原市近年來向南發展的趨勢下,類似西吳、許西、北張、塢城村等地,到處布滿了六七層樓房的建筑群,旁邊則是高樓大廈雲集。
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) L1 F* w, `2 j+ W% [2 r “六七層的小樓,是村民們自建,靠出租賺錢,每月大概能有2萬元的收入,但村民們一大家子人口,均攤到個人頭上也就2000元左右,實際上並不算富裕,外面的高樓大多是村干部和開發商所建,有些村也會給村民分紅,真正賺錢的是村干部和開發商。”太原的一名房地產開發商告訴《第一財經日報》記者。
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有些項目,大多地段好,緊靠學校和醫院,即便明知是無產權房,人們還是願意購買,且價格不菲。每平方米6000至8000余元的售價,和正規樓盤的價格不相上下。這樣一處項目的開發,輕鬆便可獲利上億。
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這些情況,在王儒林的調研講話中也得以體現:“我們在調研中還看到大量小產權房,這些所謂小產權房,不是通常的在農村集體建設用地和宅基地上建的平房或低層樓,而是高樓大廈群。我們了解到,這其中許多是違規違法建設的,沒有經過規劃、土地等部門審批,也沒有招投標。”據他透露,目前太原市小產權房面積高達2700多萬平方米。5.39.217.77. F: N+ d4 I1 K+ ^5 q. J3 M
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拆遷往事TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Q8 c' E) w% J0 k; B* S2 F
/ ?' [& U1 G, i: E 在房地產暴利的驅使下,整個太原就像一個大工地,處處可見新開發的樓盤。黃金地段越來越少,目前尚存的幾塊地皮,成了開發商和政府眼中的香餑餑,為了盡快開發,部分開發商不惜雇用社會閑雜人員對居民大打出手。
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每天晚飯后,太原市康樂街南巷片區的居民代表,都會選擇一個地點開碰頭會,各自匯報當天在社區裡碰到的情況,如有無拆遷辦人員前來,有無和居民發生沖突。類似的碰頭會已經開了兩個多月,之所以開碰頭會,是因為強拆又將來臨。
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0 u6 M: S0 @; d3 ctvb now,tvbnow,bttvb 康樂街南巷位於太原市中心地帶,周圍高樓林立,是當地唯一未被開發的區域。和所有太原市的“城中村”一樣,此處居住的近百戶居民,在各自分到的宅基地上修起了五六層的小樓。除自己居住外,多數房屋都對外出租,由於地段好,租金也自然不菲,居民們大多生活富足。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: G- Y( I! S. s& u( v+ r
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但這樣的好日子始終過得提心吊膽,因為強拆隨時可能到來。據村民介紹,從1994年起,就有開發商前來和居民談判拆遷事宜,但因價格問題沒能談攏。村民對該公司在取得國有土地使用權証過程提出質疑。
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抗拆並不容易,從2001年開始,康樂街南巷居民先后三次與前來強拆的人員大打出手。
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2006年,片區居民多次向政府打報告,要求就片區內的污水進行覆蓋改造未果后,自行聘請設計和施工單位進行了污水渠改造,新建菜市場,並獲得了商務部菜籃子工程嘉獎獎金。但在最近一次與開發商談判未果后,菜市場也以違建的名義,被一夜之間拆除。為了讓居民盡快搬離,開發商每到半夜就派人開著大馬力的挖掘機呼嘯著,在片區內肆意穿梭。公仔箱論壇/ M7 N$ Y- L( n( h8 T3 ~$ W5 K
' Z- ~2 G; q4 j “我們也不是不拆,是開發商的條件太苛刻,根本不按國家標准執行。”村民說。) @3 r, y0 A# P' [
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村干部勾結開發商
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“太原市11年的‘城中村’改造,其實就是一部亂修亂建史,隻有少部分人受益。”開篇所述太原房地產開發商稱,過去幾年的太原房地產行業幾乎是挖一個坑就能掙錢,大多數樓盤都不合法,城市建設幾無規劃。
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在此情況下,當地小產權普遍,大產權稀缺,一個樓盤有“大紅本”(房產証)就能熱賣。
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3 O" [/ `1 t/ @' Q; V- {& q# r 而多數房企隻需要和土地所在的村干部搞好關系,就能大發橫財,村干部也樂得與開發商合作,“因為他們上任都是花了大錢的,少則幾百萬,多則千余萬。”太原市的一位村干部告訴本報記者,在太原花費千萬買一個村長的不在少數,但這樣的投資是值得的,因為上位后隨便開發一塊地皮,便可獲利至多數千萬。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 T7 e1 E& w7 t/ p: v2 C9 m, o
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更有甚者,有很多村干部是借款買選票,有的甚至是高利貸,但隻要有機會競爭,都會借錢一搏。tvb now,tvbnow,bttvb+ l4 v. g* h& m* M
6 z# z$ a$ _1 ~: R/ R7 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “當上村委會主任就搞開發的‘城中村’干部也不在少數,由於這些‘城中村’緊靠醫院和學校,很快就能銷售一空。一些房地產企業也願意借款給有希望上位的村民,隻要願意上位后一起搞開發即可。”上述村干部說。
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但隨著房地產市場的不景氣和反腐的持續深入,此類怪現象有望得到遏制,尤其是在王儒林調研講話后,太原的“城中村”亂象有望得到改善。王儒林在前述座談會上要求,權力不能集中在“城中村”和少數人手中,而且決策權、執行權和監督權要相對分離,形成有效制約。
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此前據媒體報道,山西太原千禧集團董事長史國民被帶走調查,就有傳聞稱因其與領導有利益輸送。公開資料顯示,千禧集團總資產近20億元,其中多數為土地、沿街商鋪等資產。公司宣稱志在成為太原市乃至山西省推進城鎮化進程、加速“城中村”改造的排頭兵。
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6 C6 {) {6 }/ R* F5.39.217.77 “新書記借‘城中村’改造之機,或許能撕開太原乃至山西能源腐敗之外的另一個口子,‘城中村’反腐工作才剛剛開始。”上述村干部說。 |