
9 u0 E( y9 j- ]( R5 Y: U; H# r+ k9月22日,日本陸上自衛隊與美國海軍陸戰隊進行模擬登陸收復被佔領島嶼的聯合演習。圖為登島後的自衛隊員。攝於關島阿普拉港美國海軍基地。
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【明報專訊】美國高官近來不斷在各種場合表態釣魚台適用於《美日安保條約》,讓日本因此「挾美自重」。但大陸軍事專家分析認為,美國在釣魚台問題上採取模棱兩可的政策,若中日真的爆發小規模武裝衝突,且中方是為應對日本挑釁,那美國將必定退縮並「出賣日本」。
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- M; g/ Y" X+ k( |公仔箱論壇官媒新華社旗下的《瞭望》周刊近日刊登一篇署名國防大學危機管理中心趙景芳的文章,文中分析了《美日安保條約》的「虛實」。5.39.217.77$ M7 k5 K( |+ U
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第一,《美日安保條約》存在法律空隙與漏洞,適用不等於要直接出兵干預。《美日安保條約》關於「共同防衛」的第五條,在提到「採取行動對付共同危險」時所使用的助動詞是「would」而非「should」,強調的是意願與可能,美國可以解讀這不是一種義務而為自己解套。同時,美國《戰爭權力法案》規定,對外宣戰應由總統和國會共同決定,第五條中「依照本國憲法的規定和手續」的提法,也為美國留下了靈活決定是否採取行動的模糊空間。
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3 {; W; {& o+ v( g/ t" C公仔箱論壇第二,美國戰略實力運用在特定時空條件下也深度忌憚。10年的反恐戰爭把美國經濟拖得筋疲力盡。釣魚台不是美國主導得了的戰場,它距離大陸近而距離關島較遠,而且事關中國的核心利益,而非美國的核心利益。+ f0 G8 K' t' ?- J0 W: T
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第三,美國在具有相當實力的對手面前,不會為他人火中取栗。就美國戰略特性而言,它也可能在評估釣魚台海域實力對比之後,不對日本作出實質性支援,或者在東海問題上對中國提高要價籌碼後,於關鍵時刻退縮並「出賣日本」。tvb now,tvbnow,bttvb' Y2 m$ m# e! w" E" t; z
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不過,該文章仍強調,《美日安保條約》並非廢紙一張。一方面,美國出於維護亞太聯盟體系的需要,即使對日不作出實質性支援,也必然會做出象徵性支援。第二,美國圍堵和遏制中國崛起的軍事準備並非虛張聲勢。既然美國保留模糊表態,那也就不能排除美國在某種情況下採取干涉行動的可能。
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* ~. t9 q& N" ?! j5.39.217.77對於美國可能進行的干預行動,文章指出,美國在釣魚台問題上的底線可以預判,就是不能讓日本太出格把中美拖入直接軍事對抗;也不能讓日本太丟臉而影響「父子之間的感情」。如果中日爆發小規模武裝衝突,且中方是在日本挑釁下的反應,目的是維持釣魚台原有爭議而非實質性地奪取釣魚台,那麼美國找不到理由冒險直接進行軍事干預,間接干預的可能性較大,包括向日本運送武器或提供衛星和電子情報等。但若中日之間在釣魚台只是執法力量對峙、互有海軍力量存在乃至發生擦槍走火等情況,美國將完全不作任何軍事干預。5.39.217.77$ m9 Z" {2 Q9 a/ H3 V) `6 `; Z
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