7月11日電／信訪工作，下接群眾，上聯機關，是政府與百姓之間重要的溝通渠道。但現實中的信訪畫面卻遠沒有理想中這樣美好。督查了才能辦，不督查就難辦；本來一個小問題，卻最後演變為突出問題甚至社會事件；基層信訪工作人員態度蠻橫、工作方式簡單粗暴......凡此種種，嚴重損害了民意的順暢表達和問題的有效疏導。 公仔箱論壇0 b5 G0 T; E: \9 m: G
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對此，國家信訪局下定決心、連續發力，對信訪工作制度進行改革，3年來可以說成效初現。近日，推出《信訪事項簡易辦理辦法（試行）》，辦法規定可簡易辦理的信訪事項須在受理後的10個工作日內給出處理意見，能當即答覆的要當即出具意見。
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與現行《信訪條例》相比，辦法對適用信訪事項的受理、辦理、轉送等環節的時限均作了大幅壓縮。如辦法明確，對適用簡易辦理的信訪事項，有權處理的行政機關應在收到之日起3個工作日內決定是否受理，是《信訪條例》規定受理時限的1／5；在辦理環節，有權處理的行政機關應在受理之日起10個工作日內作出處理意見，是《信訪條例》規定答覆時限的1／6；而轉送環節涉及的各中間層級單位應依次在收到信訪事項之日起1個工作日內通過。在此過程中，如信訪人不要求出具紙質的受理告知書和處理意見書，相關部門可以通過網絡、電話、手機短信等快捷方式進行告知或答覆。 # E7 }8 g) V* Q3 o8 }* ^# ^
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對於信訪工作中長期存在的推諉、拖延現象，時限的大幅壓縮，毫無疑問是對信訪工作效率的顯著提升。效率提高了，百姓的困難得到及時解決，群眾的心氣自然也就順了，社會的和諧穩定也便自然而然了。
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除去信訪時限的壓縮外，上個月在井岡山幹部學院舉辦的全國省級信訪局長專題研討班聚焦另一個信訪難題，即基層信訪工作。
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( {' e5 c8 B) w `( ?9 |3 Z) j 國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴明確表示，破解當前信訪難題的關鍵在於“重心下移”，把主要精力和著眼點放在源頭，夯實基層信訪工作。
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研討會上，湖南省信訪局局長許忠建對此也體會頗深：“當下一些地方‘神經末梢’的問題也要到‘中樞神經’的層面才能解決，體現出基層社會治理的能力偏弱。”他認為，從源頭化解信訪問題需要疏通基層信訪“微循環”，把資源和力量下沉到基層。
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的確，基層信訪工作是源頭性和基礎性的，基層不暢，問題容易積壓膨脹，不僅嚴重損害幹群關係，也會給社會穩定造成不良影響。基層暢通，則層層舒暢。
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信訪工作，看似千頭萬緒、龐雜瑣碎，卻事事聯結群眾，處處牽涉群眾。群眾事，無小事。信訪事，亦無小事。 |
發表於 2016-7-12 07:56 AM
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