中紀委發文，在全國開展防止利益衝突制度建設工作，就五大課題在七個省份展開試點。湖南是試點省份之一，中紀委將“迴避”和“從業限制”兩個課題放在湖南試點，並將湘潭、永州、瀏陽、平江定為首批試點單位。今年，又追加了株洲、岳陽、常德三地，以及省檢察院、省公安廳、省高級人民法院、省交通廳、省水利廳5個省直部門進行試點。 tvb now,tvbnow,bttvb; i8 h2 m7 a- i8 i3 t3 w
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就目前的試點情況而言，防止利益衝突試點工作在各省直系統內部的試點情況，比從面上推開更有成效。據介紹，目前省法院在任職迴避和從業限制方面，已經落實到位。 5.39.217.774 ] N+ A9 U5 I& ^ ^2 n
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針對湘潭此次對“裸官”作出的規定，省紀委相關人士表示支持。但同時，該人士也擔心，規定的出台必然觸及既得利益者的利益，會在執行過程中遇阻。因此，省紀委計劃在今年年底對各個試點單位進行全面考核，瞭解試點工作的進展情況、達到的效果，總結試點工作經驗。
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% Z* B- G7 ^/ J5 wtvb now,tvbnow,bttvb 據瞭解，“裸官”現象在湖南並不突出。從前年7月開始，湖南對全省幹部展開摸底，結果顯示，截至去年年底，全省廳級幹部中只有2名是“裸官”。同時，這2名幹部均未在重要部門擔任一把手。
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9 d" z2 ]# T/ O/ J6 B8 v 專家觀點
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加快反腐敗法的出台 ; `+ Z4 K/ \) ~. c r. M
* G8 o5 H; \1 V. s1 g 針對“裸官”問題，記者採訪了知名反腐學者、湖南商學院教授王明高。
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/ Q, Y n' K& Z9 F/ v$ j2 I8 b5.39.217.77 王明高表示，“裸官”是近5年出現的一個新名詞。之所以出現“裸官”，最重要的客觀原因是在這之前，國內沒有出台相關制度。“裸官”是鑽了制度的空子。另外，我國與國外交流日益頻繁，一定程度上為“裸官”提供了客觀條件。 公仔箱論壇0 _ j/ z" _( ~, T: m+ [5 c1 q
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同時，王明高強調，現在還出現了一些新型“裸官”。子女、配偶已經取得了外國籍，但人卻留在國內，利用家裡的關係做生意。一旦國內經濟不景氣，就腳底抹油開溜。
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, K8 |& h( b w1 {- q5.39.217.77 對於湘潭此次出台的暫行規定，王明高認為，湘潭的做法比深圳更進一步，更加嚴格，其適用面更加廣泛。但另一方面，王明高也認為，並非所有“裸官”都存在腐敗問題。如果說，只要配偶或子女有非因工作移民的情況，自己就要面臨在官場被邊緣化的命運，似乎有點絕對。
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同時，王明高認為，目前最迫切的是加快反腐敗法的制定和出台。雖然包括《刑法》在內的諸多法律法規和規章制度中，都有涉及防治腐敗的問題，但卻沒有一部統一的基本法。這無疑加大了防治腐敗工作的難度。同時，要杜絕“裸官”變貪官現象，還需要配套建立官員財產申報制度和金融實名制。記者楊傑妮 + n# h* ]6 v. \* _0 X2 z: R
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“裸官”治理史 5.39.217.77' ^1 Q6 X8 L# u- e! J" r# U9 ^
2 L1 \7 p/ _9 o4 s! e, }5.39.217.77 2008年 當年6月底，蕪湖市政協常委周蓬安發表《還有多少貪官在“裸體做官”？》的帖子，將妻兒都在境外，孤身一人在國內做官的人稱為“裸體做官”。 tvb now,tvbnow,bttvb( O- J2 n, s5 P& D7 k/ _. d! l
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2009年 當年11月25日，深圳市頒布實施《關於加強黨政正職監督的暫行規定》，首次提出配偶子女均已移居國（境）外的“裸體官員”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。 6 @; x9 D e. V' Y- A; D
, }' a I- R) G" m. jtvb now,tvbnow,bttvb 2010年 當年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》《關於對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》兩項法規，中紀委、中組部下發通知督辦。 / S+ W6 C7 Y* c- L5 d2 N" c$ F
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2012年 1月廣東省委2012年1號文件《關於加強市、縣領導班子建設若幹問題的決定》出台，同樣規定“裸官”原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。
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$ [" |/ h, u9 h& Z/ A公仔箱論壇 2012年 3月27日溫家寶在第五次廉政工作會議上表示，要嚴格執行領導幹部報告個人有關事項制度、對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的制度。 5.39.217.777 Z' b4 H) B' j5 g7 q: K
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2012年 4月湘潭市紀委、市監察局出台《湘潭市國家工作人員從業限制和利益迴避暫行規定》明確，“裸官”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。 |
發表於 2012-5-1 01:37 PM
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