為提升競爭力,並解決產能過剩與惡性競爭等問題,大陸昨(22)日正式公布汽車、鋼鐵、水泥等九大產業的整併目標,明確提出到2015年,要讓前10大整車廠產業集中度達到90%,前10大鋼廠產業集中度達到60%,前10大水泥廠產業集中度達到35%。 大陸工信部網站昨天公告,工信部、財政部、發改委等部門已聯合發布「關於加快推進重點行業企業兼併重組的指導意見」,明確提出汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子資訊、醫藥、農業產業化龍頭企業等九大行業企業兼併重組的目標和任務。 工信部「企業兼併重組工作部際協調小組」辦公室主任朱宏任表示,推進企業兼併重組是推動工業轉型升級、加快轉變發展方式的重要措施,將有利於提高資源配置效率,調整優化產業結構,並培育出發展具有國際競爭力的大企業、大集團。 至於何以選定這九大產業進行整併,朱宏任說,這九大行業具有一個共同特徵,即規模經濟效益顯著,但目前這些行業的產業集中度都不高,企業小而分散,專業化水準較低,缺乏能引領行業健康發展的大企業,從而引發重複建設、產能過剩、惡性競爭等問題。 以鋼鐵業為例,據大陸媒體早前報導,大陸現有400多家鋼鐵企業中,前10大鋼廠的產業集中度還不到40%。 朱宏任表示,推動這九大產業重點行業企業兼併重組將以產業政策為引導,鼓勵大型骨幹企業進行跨地區、跨所有制兼併重組;鼓勵企業通過兼併重組延伸產業鏈,組成戰略聯盟;鼓勵企業「走出去」(赴海外投資),參與全球資源整合與經營,以提升國際化經營能力,增強國際競爭力。 但對於大陸將推動九大產業整併,路透中文網指出,儘管大陸這項政策的初衷是鼓勵鋼鐵等產能過剩行業加快結構調整,形成具核心競爭力的行業巨無霸,同時也強調將會堅持市場化運作,但此舉仍引發業界對「國進民退」加劇的憂慮,以及行政干預過多可能影響市場公平競爭。
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