附近村民的几头牛被拴在别墅旁边。本报记者 刘渐飞 摄 ( D! L9 {* z2 V. G6 W; G$ W
长江商报特派记者 刘渐飞 发自襄樊8 l$ e' E( I9 M" u" y& c
核心提示 时下房价高企，不少人为能拥有一套住房而忙碌奔走。然而，在襄樊鱼梁洲上70多套豪华别墅，孤零零地矗立在荒地上无人居住，遭废弃时间长达6年之久。
+ ^9 {/ T1 J2 C& j' J0 m 如今，这些原作为度假村的别墅成了流浪者的栖身之地，镭射枪爱好者的“训练场所”。
) ]) a2 e! b O4 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 好好的别墅群为何遭废弃？记者连日来深入调查发现，别墅群兴建源于鱼梁洲的开发热潮，而荒废始于一纸“禁令”——汉江洪水威胁着鱼梁洲，一切违法建筑项目必须停止。
m. V+ G) n% o# {6 T1 ^6 w5.39.217.77 随着丹江口大坝加高、南水北调及崔家营航电枢纽工程的上马，鱼梁洲将摆脱水患困扰。襄樊市有关部门也在重新思考鱼梁洲的发展方向，并邀请专家制定了规划。鱼梁洲能否摆脱困局，遭废弃的70多套豪华别墅能否焕发生机……这些都是谜。
9 ]1 |6 D3 e" w, rtvb now,tvbnow,bttvb ◇现状
: h4 b6 @) z% E( y4 E; M3 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 豪华别墅区成“牛栏”
) R9 H8 r! q: L2 R. K( T% H4 S 11月23日，襄樊风和日丽，一群镭射枪爱好者在鱼梁洲上遭废弃的别墅群里搞拓展训练。这一幕被拍成照片发到网上后，被网友誉为“襄樊最牛别墅”，言语中不无嘲讽之意。tvb now,tvbnow,bttvb- F, ?# [7 I& |
11月24日，在岛上居民的指引下，记者沿着一条水泥路找到了遭废弃的别墅群。公仔箱論壇, ?' k% S, n- o, [( b3 V' W
拴在外面的两条狗突然叫了，21岁的王浩闻声慢慢走了出来。他在别墅外搭建了一个棚子，负责帮忙看护这片别墅区。作为回报，他可以种别墅附近的荒地。5.39.217.777 O [# z8 K o' i9 n4 r1 C
“已经荒废六七年了，最开始是北京一家公司来投资建造度假村，后来岛上不许搞开发，别墅还未封顶就被叫停了。” 王浩说，如今，这些别墅遭到不同程度的破坏。“窗户上玻璃破了，室内安的电线被人偷走了。这么大的面积，我也管不过来……”tvb now,tvbnow,bttvb Z9 \8 l! o( G# S4 k6 ?) @1 J
记者沿着别墅区外的水泥路往北走。在晃眼的阳光下，别墅显得十分豪华别致，可惜四周看不到一个人影。别墅外的沙滩、杂草以及菜地，衬托出别墅区的孤寂和荒凉。
/ e" S4 n' c* ^' A1 g8 k! K4 @tvb now,tvbnow,bttvb 随便走进一栋别墅，墙壁和地面未经任何装饰，垃圾遍地、窗户玻璃残缺不全……
: A- ?, Y9 W( E* L9 P8 H/ i& n公仔箱論壇 走到别墅区的中央，三头牛正在别墅旁悠闲地吃草，绳子就拴在别墅的窗户上。枯草、牛粪混杂在一起。“豪华别墅区成了牛栏！”一名路人见状不无戏谑地大声说。6 f3 A4 R3 `7 {: g
◇规划5.39.217.773 H! i6 _. K1 Z, D+ y( x
鱼梁洲开发热潮的“后遗症”
5 x! U8 s5 @, _/ e# N" g1 z+ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鱼梁洲的面积与澳门相当，在掀起开发热潮之时，还因经济繁荣被称为襄樊的“澳门”。
& A1 f& }7 g( I7 @4 l5 E' v; w5.39.217.77 从1996年起，襄樊市决定大举开发鱼梁洲，要建成为“襄樊的浦东”，“湖北最大的生态旅游岛”，“国家级旅游度假区”。1999年，鱼梁洲被省政府批准为省级开发区。公仔箱論壇% }, I" K+ \5 o$ R
现任管委会副主任、宣传部长的王志勇就是在此背景下调过来的。此前，他在襄樊下辖的一个县任常委、宣传部长。据他介绍，1965年前，汉江洪水肆虐，鱼梁洲一直沉睡，无人问津，更谈不上开发利用。直到1968年丹江口水电站发挥防洪作用后，洪水才受到扼制。
% S6 J- ~% }! s) k- H, D, W1 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鱼梁洲掀起开发热潮后，一时间岛上商贾云集。几年时间，岛上引来投资10多亿元，常住人口达6000多人。 经过几年开发，鱼梁洲旅游经济开发区内道路、供水等基础设施已基本配套完善。开发区已建成隆美娱乐城、汉港水上乐园、鹿鸣岛花园等一大批大中型项目。tvb now,tvbnow,bttvb' q9 ]2 ]" U2 M
由于开发区起步缺乏资金，卖地皮就成了最快速和直接的经济来源。在鱼梁洲起步区3.5平方公里规划范围内，已建成的房地产等项目达数十个。这一做法为鱼梁洲之后被禁止开发埋下伏笔。而这些被废弃的别墅群，正是开发热潮后留下的“后遗症”。
0 Z0 {. _, |; i* S8 {1 k3 A◇兴建
' I: {4 l ^. v5.39.217.77 1700万:从“握手”到“分手”的代价
: M4 M, R; r! Etvb now,tvbnow,bttvb 据熟知内情的人士介绍，别墅群的兴建还要追溯到7年前。
8 M- Y* B) ]: O. o3 p- S2 z& Qtvb now,tvbnow,bttvb 2001年6月3日，鱼梁洲迎来一批来自北京的客商——北京中安达旅游度假服务公司负责人徐昌东一行。考察鱼梁洲后，双方初步达成了在鱼梁洲建设分时度假村的投资意向。
4 g0 d( |: {- M+ x 3天后，双方签订了在襄樊兴建分时度假村项目的洽谈备忘录。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. z. ?* e7 j& q
正式签约次日，鱼梁洲开发区管委会召开全体干部参加了“为兴建襄樊鱼梁洲分时度假村建功立业动员大会”，要将鱼梁洲分时度假村建成全国的40个分时度假村中的样板工程。tvb now,tvbnow,bttvb5 w5 \/ B2 {( F7 K6 m& Q& B& B" O" E
王志勇说，当时谁也没想到，双方的合作很快就宣告结束。经过一年多时间的施工，别墅区基本建成。但2002年9月30日，一封来自省政府的函让双方的合作走向中止。
, I3 l$ ]: e7 T3 j9 p" u5 _3 Q公仔箱論壇 这封名为《关于处理襄樊市鱼梁洲开发建设有关问题的意见》的函措辞严厉：立即停止一切违法建筑项目的建设。与此同时，鱼梁洲省级开发区也被撤销。
( _! q& L; p3 T6 g+ H* h/ t$ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中安达公司要求襄樊方面赔偿其损失。由此，双方开始了一场持久的谈判。2006年1月12日，双方形成了中止合同的协议。这次“分手”的代价是：襄樊方面以1700万元买断了中安达投资兴建的这些别墅。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ], R) k& z, f& Z
◇禁令TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 P4 c8 K7 W, F$ d' J; h6 w
鱼梁洲开发不得有碍行洪tvb now,tvbnow,bttvb/ N8 t4 x2 f" r! \" k' v3 v8 H
这些别墅为何不能利用起来？装修一下出售也行啊……公仔箱論壇6 u- ^5 n+ T( b. k: l7 M
记者在襄樊采访期间，当地不少市民提出诸如此类的解决之道。tvb now,tvbnow,bttvb, F1 _8 W8 ?. l+ h
“这些办法行不通。”王志勇说，省政府“禁令”下达之后，别墅外的土地不能批出。为避免产生新的纠纷，闲置也许是降低损失的最好办法。
9 D. |$ g F& b& t公仔箱論壇 省政府为何要对开发得一片火热的鱼梁洲下达“禁令”呢？记者了解到，这与鱼梁洲自身的特点有关。鱼梁洲的岛屿特色既是招揽客商的招牌，又是制约其发展的死穴。
^1 u* L' x0 r7 J" E$ ?& d/ gtvb now,tvbnow,bttvb 事实上，省政府的“禁令”中也明确指出：鱼梁洲上的建设开发，违法了《防洪法》、《河道管理条例》。同时，洲上建筑物在高洪水时有碍行洪。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ^: t* \2 |1 E' A" W
一年之后，一场突如其来的洪水证明省政府下达“禁令”是正确的。2003年9月初，洪水淹没了襄樊市鱼梁洲旅游经济开发区局部地区，居民损失惨重。5.39.217.77" I3 H1 y& ~3 k8 d, t
当时有不少人质疑：有关部门所称的“鱼梁洲可抵御五十年一遇甚至百年一遇的洪水”像一个天大的笑话。两年之后的2005年，洪水再度来袭，鱼梁洲被推进舆论漩涡。
/ T0 c; S" ]/ q; {' FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 来自省政府多名参事的《参政建议》称，前期开发存在两大问题：一是开发手续不完备；二是开发现状与规划初衷不完全符合。按规划，鱼梁洲应建成生态旅游经济开发区。但初期着重抓了房地产开发，造成楼房成片。而生态旅游设施较少、开发档次较低。5.39.217.777 q9 J: N* m9 ~% w0 P- y
“鱼梁洲自古为汉江行洪区，在行洪区沙滩上搞开发竟没有经过水利部门的审批”，省水利厅曾透露，鱼梁洲的开发属“违规开发”，违反防洪法。
$ \/ A6 L/ I- Q' g3 w: a E8 r0 Ktvb now,tvbnow,bttvb ◆希望+ {9 B0 I' w6 w; p) J
废弃别墅明年有望重新利用？tvb now,tvbnow,bttvb$ e: s r- v9 s/ z5 {8 p
此后，襄樊开始重新审视鱼梁洲的定位，热闹非凡的岛上一下子冷清下来。4 r3 |3 U+ J( V" M: Q
一个直观的数据就是，开发区每年财政收入由以前的数千万元直线下降至数百万元。: N( T& l1 H4 z7 L6 |3 D; l
“我的工资按标准每月有3000多元，但由于财政没钱，实际只能拿到1000多元。”该区一名副处级干部告诉记者，相比之下，普通干部的工资更低。6 g5 M- _& l$ f' j' p$ T
前两年，省政府恢复鱼梁洲为省级开发区，更名为襄樊鱼梁洲经济开发区。但这无助于让鱼梁洲重新焕发生机。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Z# k, N& s& j0 s
迪斯尼曾有意到鱼梁洲兴建一个迪斯尼乐园，但碍于“禁令”未能如愿。此后，新加坡、香港等地10余家企业前来洽谈，但由于缺乏政策支持未能合作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% E' t# a, W) L* G; v1 u& t# ?% G
“一切都受制于政策瓶颈。”开发区一名干部说，不能搞开发，没有税收来源，岛上基础设施建设无法进行。“现在是吃饭都没钱了，哪有钱搞这些事？我们现在确实没办法。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" J9 e) J" p) y" u7 w6 {8 H' V( W
2008年，鱼梁洲开发又迎来新的机遇：随着丹江口大坝的加高、南水北调及崔家营航电枢纽工程的上马，鱼梁洲将彻底摆脱水患困扰。
- b6 y: E' {. C4 F1 m1 R# C3 \6 Q 现任襄樊市委书记的唐良智到襄樊上任后，很快就前往鱼梁洲调研。唐良智说：“鱼梁洲开发区位置特殊，我来的时间不长，听了好多人讲鱼梁洲，对鱼梁洲的各种看法都有。我看核心的问题是建设一个什么 样的鱼梁洲，这是一个很难的问题，要依靠专家。”0 o# U9 @- s |* d
随后，开发区请同济设计院重新做规划，并四易其稿。根据新的规划方案，鱼梁洲定位为：集科普教育、观光游览、休闲度假于一体的城市生态绿心和旅游休闲基地。: e) w6 W. ?. u$ M7 X a$ S( z/ T
“新的方案已报到省里了，明年有望得到批准。”王志勇高兴地说，到那时，不仅那些遭废弃的别墅将重新被利用起来，鱼梁洲也将重新焕发生机。tvb now,tvbnow,bttvb$ {# n5 T e( R8 U& Z1 \
◇链接tvb now,tvbnow,bttvb5 H3 A/ Y/ U1 E9 O+ P) W
鱼梁洲! _) x3 ]. u# z+ ^; ^
史料记载：汉代前，襄阳城东门外统称鱼梁洲，是一块三面环水、一面依山的半岛。至唐代时，鱼梁洲在枯水期与鱼梁坪相连。1958年，因修汉丹铁路大量采挖卵石，致鱼梁洲与鱼梁坪断然分离。汉江中最大的洲岛——鱼梁洲由此形成。来源：长江商报 |
發表於 2008-12-1 08:14 AM
| 
發表於 2008-12-2 02:54 PM
|