湖南省吉首市一名村幹部因貪腐被查後，竟反問：“我當村幹部不就是為了撈兩個嗎，這怎麼還違法了？”如此大言不慚，道出了村官貪腐問題的嚴重性和基層治理中法治觀念的缺失。' N2 C9 c7 _/ c6 H+ v
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村官貪腐問題，必須嚴查嚴管。0 W' b5 n) a9 k7 L) @! `: x
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村官貪腐多發
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4 J5 {# p& g# {' G+ G& ^/ z公仔箱論壇危害基層穩定
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k( n% k0 t7 W9 N9 S8 {" ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。村官貪腐，近年來有明顯上升趨勢。 E, |0 i4 @+ s9 _5 o
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以遼寧省昌圖縣為例，2012年昌圖紀檢監察機關受理案件274件，涉及農村136件，佔49.6%；2013年受理442件(次)，涉及農村267件，佔總數的60.4%，一年上升10個百分點。兩年共處分295名村官。
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& r0 z. ]# t; b8 O/ [4 J* q公仔箱論壇昌圖縣委常委、紀委書記王克勤介紹，昌圖全縣104萬人口，農村人口80多萬，村幹部2200多人，村官貪腐不僅造成了國家投入的涉農資產的大量損失，也嚴重傷害了群眾感情，成為影響基層穩定的重要因素。* v. c) z& ~" T3 n
- H' H; {9 s' W# D1 l# _5.39.217.77在湖南湘西，2014年4月至10月底，不到半年時間，紀檢監察機關嚴查涉及農村“三資”的違法違紀線索745件，初步核實違法違紀線索327件，現已立案63件、黨紀處分35人、政紀處分3人，移送司法機關11人，共收繳違法違紀資金1743.91萬元，退還集體資金1280.59萬元。公仔箱論壇! V4 x+ e3 G& A9 c9 g
: {. ]( U& ]8 l) V其中，有許多村官的身影，如花垣縣貓兒鄉某村村支書貪污集體資金300多萬元、龍潭鎮某村村支書私自處置集體資產100多萬元……
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騙取挪用補貼
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' t- }( b5 ^8 X* H# u+ U6 p7 W: J5.39.217.77侵佔集體資產6 \4 U7 V4 _) C, U! h
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村官怎樣進行貪腐？主要是騙取挪用各種補貼、合夥侵佔集體資產等。
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騙取、挪用、貪污上級各種補償款現象很常見。2014年4月以來，湘西紀檢監察機關追繳家電下鄉、農機購置、家電以舊換新等“三項補貼”違紀違法資金3632萬元，刑事立案追責20件，黨紀政紀立案10件。遼寧昌圖縣七家子鎮榆樹村將18萬元扶貧開發資金用於償還外債及村裏其他支出，沒有給村民兌付。. g8 O- ^* h4 w+ E& t
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違規處置和侵佔村集體“三資”問題較嚴重。昌圖縣泉頭鎮橋口東村，將集體所得的徵地補償費21萬元不入賬，其中10萬元以村黨支部書記名義存入銀行，其餘11萬元被挪作他用，縣紀委、監察局在檢查村務公開發現此案件線索後，進行了查處。
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3 n( N; u: B1 Z7 t" u; i在陜西高陵縣，近3年涉農的230起信訪案件中，有217件與“三資”的管理有關，佔涉農信訪總量的80%；發生在農村幹部中的98起違紀違法案件，有85起都與農村“三資”有牽連。
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5 j$ @' b9 B, ]- ?; w提升法治觀念
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4 Q4 u/ k7 X8 I3 X公仔箱論壇強化督查監管, V! \( h& Q; }) l: F
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辦案人員發現，造成村官貪腐的原因很多，既有村幹部法治法紀觀念淡薄等主觀原因，也有監督機制不全、權力集中等客觀原因。為此，各地採取舉措，一方面提升村官的法治觀念，一方面完善制度促進村務公開並加強對權力的監督。5.39.217.77+ {& w3 o/ j" n2 n# y- x. x1 s! t4 U
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日前，北京市的190名村黨組織書記參加了一場特殊的培訓班，主題是廉潔履職，專題學習《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》，再次明確強調鄉村幹部41個“不準”等規定，提升村官的法治意識。 P! r0 B; B% b. z& J
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湖南湘西在全州165個鄉鎮都配備紀委書記和紀檢幹部，2127個行政村都配備紀檢員，農村基層紀檢組織實現了全覆蓋。
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遼寧昌圖縣近幾年來，實行“村財鄉管”，有效杜絕了財務混亂，並通過黨務公開、村務公開、異地交叉審計工作的有效開展，逐步建立起讓村幹部不能違紀、不敢違紀的制約監督機制。 |
發表於 2015-1-28 07:38 PM
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