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【明報專訊】自2005年中國加入世衛控煙公約以來,控煙形勢不樂觀。早前有煙草局官員認為,控煙是賣國。
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/ `) w1 k' o( y5 E0 H公仔箱論壇警惕煙草業干擾控煙,這是5月31日世界第25個無煙日的主題。對於中國的控煙事業來說,這個主題相當貼切。
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2 ^2 n) P; Q7 n: O, G O公仔箱論壇公開資料顯示,2006年,控煙公約在中國生效的第一年,全國捲煙產量為20218億支,去年,這一數字已上升至24474億支,漲幅為21.05%。
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" W0 G; n2 \$ p4 t G f一位不願具名的煙草行業分析師稱,今年受經濟下行影響,國企的利潤降幅超過10%,而煙草業絲毫未受波及。在其他領域增速放緩之際,煙草業或將是政府獲利的重要來源之一。9 b" }! e) v+ N! ~( e) E, a% R% C
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5月31日發布的《中國煙草業經濟和財政效益再評估》說,中央財政對煙草業的依賴性很大,煙草行業中央稅收佔中央稅總額的8.32%,就全國平均而言,地方財政對煙草行業的依賴性較小,但由於煙草行業的地域集中性,某些地區,如雲南、湖南、貴州等地,地方財政對煙草行業的依賴性極高。
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- a% @4 M+ m9 T; R( xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。該報告撰稿人、中國社科院研究員余暉進一步指出,煙草業對中國GDP的貢獻不足2%,但對財政稅收的貢獻在8%以上。5.39.217.77" }. p8 a' D0 I
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早在參加世衛組織控煙公約談判時,國家煙草專賣局的一位官員,就曾經指衛生部官員大罵:「你們要控煙?我告訴你們,這是在賣國,你們是公務員,工資的十分之一都是拿我們的錢!」5.39.217.779 p6 [- G- \, b. |7 Q
, T5 K* z/ S! J國家控煙辦主任楊功煥此前接受時代周報採訪時表示,管理煙草生產的部門承擔煙草控制的職能,這是中國控煙最大的障礙之一。當務之急是改換控煙履約機制,把國家煙草專賣局從履約小組中請出去。此外,煙草業的政企分離也很迫切,尤其在控煙的問題上。
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