中國行政機關信息不透明情況嚴重,上海財經大學調查表示,以100分為滿分計算,中國省級部門透明度的平均成績只有3.21分。
" {9 t" U: ?5 P, ?- A( G# a公仔箱論壇上海財經大學(上財)最近公布「中國省級行政機關透明度排行榜」,內容是有關中國31個省市、共341個部門(各省市11個部門)的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度評估。tvb now,tvbnow,bttvb7 e! V6 J2 b8 M! @% s. f O& o
- V1 K7 t$ A9 @: pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京法制晚報表示,在提供正式答覆的109個部門中,只有18個部門主動公開部分信息。5.39.217.77) ^/ G4 P! k3 T9 i+ { @
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值得注意的是,沒有單位公布「津貼、補貼」與「出國費」。5.39.217.77# z- _9 T( t: Y0 X7 ]( p3 F
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以100分為滿分計算,中國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分,其中福建是唯一得分逾兩位數的省份,以16.57分居第一。
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) n8 P, T- G6 {" j/ p/ b- M西北的寧夏有9.97分、北京(7.27分)、廣東(6.9分)緊隨其後;江蘇、四川等6省分只有2到3分,得分最低的是新疆和雲南。) ]/ W' R7 B& ~
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以部門來看,衛生、交通與財政部門的得分最高,工商、人大和政協墊底。
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! @3 |# {% ~, H/ B" O3 B" M& u# [8 ?公仔箱論壇上財公共經濟與管理學院副院長劉小兵表示,課題組採用的是低標準,離國際規範相差很大,但即使這樣,各地得分也很低。
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據中國國務院2007年頒布的「政府信息公開條例」第九條規定,行政機關對符合「涉及公民、法人或者其他組織切身利益的」等基本要求之一的政府信息應主動公開。
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& ]7 J7 ^0 K% ~' O: O9 l. T公仔箱論壇但北京學者任星輝之前因為發現三峽建設資金運用數額前後矛盾,狀告財政部,要求將工程資金信息公開,卻被法院駁回,理由是「與其生產、生活及科研等需要無直接關聯」。
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參與起草這項條例的北大法學教授王錫鋅認為,阻力主要來自官員觀念。他認為,中國政府應把「條例」上升到與「保守國家秘密法」平等的法律位置。 |