壹個占地300多畝、計劃投資18億元的寧夏新大地汽車項目，原計劃形成年生產卡車6萬輛、微型車和乘用車3萬輛的能力，預計年銷售收入50億元。然而，這家企業在3年內只生產了4輛樣車後就偃旗息鼓。記者調查發現，這個敢於制造“西部汽車工業旗艦”神話的企業，竟然是壹家“未批先建”企業。* U1 R! M' v6 {. D9 ^, i
未批先建被停建清算tvb now,tvbnow,bttvb5 V: |* \/ W6 w8 Y. q* C! t' n
據了解，2007年12月，銀川市經濟技術開發區宣布成功引進成都新大地汽車有限公司。次年9月17日第壹輛“大地”牌載重卡車下線時，當地政府壹度為“寧夏結束了無整車生產企業的歷史”而歡呼。作為投資方，成都新大地汽車有限公司也表示，將努力把寧夏新大地打造成“西部汽車工業旗艦”。然而3年來，這家公司只生產了4輛樣車。
) B0 M5 `$ b, `! S5.39.217.77 按照當初的項目規劃，成都新大地將新產品和具有出口優勢的產品投入銀川生產基地，同時將汽車零部件生產線配套引入銀川基地，從而實現整個汽車產業集群的發展。壹期工程至2008年6月建成；二期工程至2011年12月完成，力爭2010年10月輕型客車下線，總投資18億元。
7 ?* V Y( a0 w, L) n 但記者日前來到寧夏新大地汽車有限公司看到，廠區內雜草叢生，壹排排廠房靜靜地矗立，沒有看到生產的跡象。" K' I' A/ ~: m
為什麽占有偌大壹塊土地卻不進行生產？記者調查發現，雖然成都新大地汽車有限公司有生產資質，但其子公司———寧夏新大地汽車有限公司申報生產資質沒有成功。這樣，寧夏新大地就成了“未批先建”的違規企業。
) b V; n* I8 N8 L/ w1 h7 c 9月19日，工業和信息化部公布相關處理決定稱，成都新大地汽車有限公司在未辦理項目批準手續、未獲得車輛生產企業準入許可的情況下，擅自設立分公司，大量套用母公司的《車輛生產企業及產品公告》產品型號及合格證進行生產和銷售，責令該公司限期整改，並暫停其申報新產品和上傳載貨類汽車產品合格證。tvb now,tvbnow,bttvb& P* p! U' Z }! j$ E% [
由於企業無法運營，前不久，寧夏新大地明確表示無力續建項目。銀川市經濟技術開發區已成立清算小組，決定收回該公司所占用的土地，處理該公司退出事宜。
' E% z! F) |; z; |, o8 v! ^ 招商引資變成“招商包袱”
5 x: D. |' J5 z+ i# t公仔箱論壇 記者調查發現，為爭取到這個“西部汽車工業旗艦”項目，銀川市經濟技術開發區給予很多優惠政策。
( Y' ~! O* L! I4 f公仔箱論壇 開發區管委會副主任崔昆坦言，該項目壹期工程建設使用的336.2畝土地，以每畝19.2萬元的價格取得，同時還給投資方預留了1600多畝備用地。為吸引投資方，開發區隨後又把土地出讓金以補貼形式返還投資方，還給他們提供了辦公場所以及其他便利條件，投資方只需自建廠房和生產線。
5 Q# H2 E8 f2 j 由於寧夏新大地沒有正式投產，當初招商時期望的經濟帶動作用非但沒有顯現，還留下不少遺留問題。
: }3 _4 q5 C6 D) X# ~# H, _ 記者調查發現，類似寧夏新大地汽車有限公司這樣的招商敗筆，在其他地方也屢見不鮮。壹些地方政府強勢主導招商引資，甚至繞過政策“紅線”，以“零地價”、稅收返還等方式制造政策窪地效應，經常引發經濟糾紛、民生問題和環保隱患。# v K- X' M/ [
“不顧國家產業政策，什麽項目都敢要，什麽優惠政策都敢給，這種盲目招商引資的行為，不僅可能成為地方發展的包袱，也違背了科學發展觀的要求。”中國人民大學經濟研究所毛振華教授說。
& \; B7 ?& e) L5 N* V# ]6 ?+ L 據新華社電 |
發表於 2010-10-26 12:05 PM
| 