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張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。 tvb now,tvbnow,bttvb2 O A5 c2 p0 }3 J; U, X O# E
2 s9 |6 D* {4 d _5 r+ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局
$ \% ?. U" F8 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 核心提示) d9 S7 c8 G- S9 J+ L$ {
; @, m/ [2 h+ V; x公仔箱論壇 河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。公仔箱論壇. D; \: L6 K* g. ^9 ~
2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 j8 X) t/ K1 i2 [1 D
為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。
3 r0 r: U& Y( l# U7 |8 S3 d2 D0 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。
3 \2 `- w# [& Z% T9 K, k6 f 賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。公仔箱論壇$ Z! Q9 P8 I4 {' i& K: T
隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。
1 k+ _0 l7 A% y6 v( L* q/ ]4 o* C; v( V5.39.217.77 今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。tvb now,tvbnow,bttvb& s5 z- ~8 j% N, l' ~# `
8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 G" z7 J3 f5 Y2 S1 W. g' k+ z
賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。/ T2 F3 N9 }% f
“亂到不可收拾”
+ L) b3 F0 N" p2 @# F# |8 y7 ltvb now,tvbnow,bttvb 3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑
. s+ X4 ?2 ~& M: d公仔箱論壇 這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”6 r9 ]! e" {0 C1 V/ _& E% S8 A+ G
當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。tvb now,tvbnow,bttvb) r3 @2 z/ @( h# U& D
村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" y0 q9 D9 Z5 C5 e
村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。
5 ?( D: ~2 r/ Z* w: v' ntvb now,tvbnow,bttvb 張家口成立專案組進行調查。公仔箱論壇$ I, A9 y8 A2 C/ y/ Y, |9 A
調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。+ \2 o" ^1 P, i5 t
宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。5.39.217.77, k& p1 G- B0 N: l5 N, D# h
據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。
! l0 A$ X% e. X* Z" a {) U1 K5 y' c9 q2 ^ 對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。
# w, h( b8 g6 ~5 k$ Itvb now,tvbnow,bttvb 2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。
6 r; e. x0 x: g* N8 m) uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。
. k0 ?7 d- q7 e6 T 宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。tvb now,tvbnow,bttvb1 N, W+ h. i6 K
今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。
' r! k" ]8 V& S7 \' wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 他們只是炮灰4 o! p# ]' s# R( K) L& y* P
知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位5.39.217.777 `8 g( Y1 X% w3 f
馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。- Y3 m: g: r/ J
電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”5.39.217.77) ]4 ?1 S) x$ d# q/ q4 l
塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。
1 g' ? o, H6 T! m' \, X2 {0 }: Rtvb now,tvbnow,bttvb 2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。
`- G& w1 h+ }( U: l, E( @' L5.39.217.77 而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。
: N1 |7 n9 @3 ]/ j3 _) f" O 馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。tvb now,tvbnow,bttvb( i# r# N' |: H. s) S5 U
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”公仔箱論壇; s9 T# Z7 p1 N c) K& r- t
河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 M/ o: w! T* T, i4 @
張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。
( N% ?- F8 l, w1 U7 Y% H 從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。
4 L! k1 J7 b4 a6 ?: M2 N/ i4 U& G 管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。
8 N. m) c: f5 p" v& e: W公仔箱論壇 而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。( v. A+ b B5 n3 O% s; ?' G
壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。
# w: Y9 s5 F0 x: ?3 W4 Z0 Z 據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”# w# h) l$ f. W2 G7 j8 t" @( \
倉促拆遷，限期3月
$ t$ q$ g. ^$ p/ k0 _# C 據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項
$ l& j( x: [$ j p5 v" ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。5.39.217.77& [4 q) a g2 G) C8 b3 B( z7 j
當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。
6 x+ P3 F+ T: j9 O2 Z5.39.217.77 賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。tvb now,tvbnow,bttvb) p, x. z6 q0 E- Y7 R& c" O$ C
那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。公仔箱論壇. w' t) \" f4 i1 t
壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。- H! H& b) \+ O* l. W! Y3 s
而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
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