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[中國內地] 挽救低生育率 北京宣布:實施一夫妻三孩生育政策!

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大陸人口保持低速增長。新浪網
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中國大陸此前進行第七次人口普查,出現出生率低和高齡化趨勢,中共中央政治局5月31日召開會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善大陸人口結構。
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據新華社報導,會議聽取大陸十四五時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報,審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,由中共中央總書記習近平主持會議。公仔箱論壇- E( e' m; e& D
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會議指出,積極應對人口老齡化,事關大陸國家發展和民生福祉,是實現經濟高質量發展、維護大陸國家安全和社會穩定的重要舉措。
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會議強調,要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,加快建立健全相關政策體系和製度框架。要穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡,積極推進職工基本養老保險全國統籌,完善多層次養老保障體系,探索建立長期護理保險制度框架,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系,發展老齡產業,推動各領域各行業適老化轉型升級。
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會議指出,中共十八大以來,中共中央根據大陸人口發展變化形勢,先後作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署,取得積極成效。同時,大陸人口總量龐大,近年來人口老齡化程度加深。進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善大陸人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源禀賦優勢。
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會議強調,各級黨委和政府要加強統籌規劃、政策協調和工作落實,依法組織實施三孩生育政策,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,健全重大經濟社會政策人口影響評估機制。
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會議指出,要將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導,對婚嫁陋習、天價彩禮(聘金)等不良社會風氣進行治理,提高優生優育服務水平,發展普惠托育服務體系,推進教育公平與優質教育資源供給,降低家庭教育開支。$ @; H$ q" x" C8 V1 s- g
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此外,要完善生育休假與生育保險制度,加強稅收、住房等支持政策,保障女性就業合法權益。對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭,要繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制,維護好計劃生育家庭合法權益。要深化國家人口中長期發展戰略和區域人口發展規劃研究,促進人口長期均衡發展。
「一孩」持續36年 至2016才全面放棄; E2 ]  _, \% k5 s' F

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1 H3 O/ y$ P6 m2 G5 ~: ^+ otvb now,tvbnow,bttvb【本報綜合報道】內地實施計劃生育並定為基本國策後,社會人口結構發生重大變化,影響深遠。隨着時代改變,政策亦多次修改。從最初停留於口號階段,1979年實施「一孩政策」到後來「單獨二孩」,至2016年全面開放生兩孩。
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: {* u' X) C" P5.39.217.77國新辦早前舉行全國人口普查主要數據結果發布會。
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6 V' S1 r3 h# z: n8 u2 X+ O, z0 ntvb now,tvbnow,bttvb1973年曾提出「晚稀少」4 ?  T/ s0 X' P; ^5 {- J7 H  u
中共1949年建政後,社會逐漸擺脫戰亂影響,惟及後經歷多次天災人禍,人口增長緩慢,1964年的全國人口普查顯示總人口約7.23億,1969年才突破8億。中央1970年代初重視計劃生育,在第4個五年計劃提出「一個不少,兩個正好,三個多了」口號。1973年第一次全國計劃生育匯報會提出「晚、稀、少」,要求晚婚、夫婦兩次生育間隔3年以上、生育不超過兩孩。公仔箱論壇* @+ Z1 V7 q+ n: `& D, ~0 R/ z

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5 y- c7 F0 ?" `( h5.39.217.771979年,多位中共領導人明確表示支持計劃生育政策,一年內27省市區先後推出計劃生育條例,以經濟、行政和法律手段控制生育。除了部分少數民族外,「一孩政策」全面實施,僅雲南、青海、寧夏和新疆農村容許生育兩孩。1982年,第3次全國人口普查顯示總人口突破10億,計劃生育同年底定為基本國策。/ k6 ?9 Z. d& H  F

8 P. F' H8 T3 E" l+ dtvb now,tvbnow,bttvb雖然「一孩政策」有效抑制人口增長,但同時造成不少負面影響,人口老化問題本世紀初逐漸顯現。2013年,中央進一步放寬生育限制,由「雙獨二孩」改為「單獨二孩」,容許其中一方為獨生子女的夫婦生育兩胎。2016年,中央實施普遍「二孩政策」,「一孩政策」成為歷史。
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