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韓國經濟企劃當局為了要緩和國內通貨膨脹的壓力，而採取了一項通貨緊縮的政策。這項通貨緊縮政策和生產成本的上揚，使得幾家大企業因而倒閉。不過，受打擊最重的還是中小企業。倒閉或歇業的廠商占中小企業總數的百分之三。而被迫減產的則多達百分之十八。有鑒於投資環境的惡化，日本大廠商在鄭重考慮要撤回他們在韓國的投資。這對韓國而言，將是另一個沉重的打擊。因為這將使韓國原已十分嚴重的失業問題，變得更加棘手。

4、  失業問題。在企業洋溢不景氣的情況下，韓國的失業問題變更嚴重。至1978年六月底為止，韓國的失業人口約為五十三萬七千人，大約較去年年底多出十萬六千人。要瞭解韓國的失業問題，須從三個角度去看：一，當時的韓國幾乎沒有社會保險及失業救濟的措施，因此，失業問題是一種嚴重的社會問題。二，韓國的農村已經相當凋敝，無法負荷從都市倒流回去的人口。三，失業者除了包括被解雇或被遣散的人，也包括找不到工作的人。找不到工作的多半都是各級學校的應屆畢業生。在有悠久學生運動傳統的韓國，青年的失業往往很容易從單純的社會問題演變成政治問題。