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中國司法改革白皮書首發 死刑案件減少 研改革勞教制度

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中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉介紹白皮書有關情況。 5.39.217.77- C; X  p1 B; o+ R

) a- X7 S4 {& [; M) q/ Y【明報專訊】中國首次發表《中國的司法改革》白皮書,強調中國司法改革堅持從國情出發。白皮書介紹,自2007年死刑案件核准權統一由最高人民法院行使以來,中國死刑適用標準更加統一,判處死刑的案件逐步減少,中國目前正在研究改革勞教制度的具體方案。
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國務院新聞辦公室9日發表《中國的司法改革》白皮書。白皮書強調,中國司法改革始終堅持從國情出發,既博採眾長、又不照抄照搬,既與時俱進、又不盲目冒進,堅持群眾路線,堅持依法推進,堅持統籌協調、總體規劃、循序漸進、分步推進。公仔箱論壇7 Z' f1 t# t5 D4 t; x& t/ `

0 z; S: b( `! m5 W! J0 P0 U公仔箱論壇  這是中國政府首次就司法改革問題發布白皮書,全文約1.8萬字,由前言、司法制度和改革進程、維護社會公平正義、加強人權保障、提高司法能力、踐行司法為民、結束語等內容組成。
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6 M3 V( T7 c' E- w: [4 a6 h1 Itvb now,tvbnow,bttvb白皮書指出中國司法改革的目標、原則和進程。白皮書說,中國司法改革根本目標是保障人民法院、人民檢察院依法獨立公正地行使審判權和檢察權,建設公正高效權威的社會主義司法制度,為維護人民群眾合法權益、維護社會公平正義、維護國家長治久安提供堅強可靠的司法保障。5.39.217.771 \" O# [9 i8 d# p' P' @% Y
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白皮書指出,中國保留死刑,但嚴格控制和慎重適用死刑。中國刑法規定死刑只適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子,並規定了嚴格的適用標準。
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  D5 }$ h) N2 o2011年頒布的《刑法修正案(八)》取消了13個經濟性非暴力犯罪的死刑,佔死刑罪名總數的19.1%,規定對審判時已年滿75歲的人一般不適用死刑,並建立死刑緩期執行限制減刑制度,為逐步減少死刑適用創造法律和制度條件。
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  白皮書強調,死刑直接關係到公民生命權的剝奪,適用死刑必須慎之又慎。從2007年開始,由最高人民法院統一行使死刑案件的核准權。中國實行死刑第二審案件全部開庭審理,完善了死刑覆核程序,加強死刑覆核監督。
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最高人民法院覆核死刑案件,應訊問被告人,辯護律師提出要求,應聽取辯護律師的意見。最高人民檢察院可向最高人民法院提出意見。死刑覆核程序的改革,確保了辦理死刑案件的質量。
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法改白皮書面世 隱現政改思路
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中國國務院新聞辦公室9日發布中國第一份《中國的司法改革》白皮書。白皮書全文約1.8萬字,是官方第一次介紹司法改革情和成就。有分析指出,白皮書中全文並無「加強黨的領導」和「防止西方滲透」等字眼,隱現未來政改思路。
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白皮書稱,司法改革是政治體制改革的「重要組成部分」,「司法改革的根本目標是保障法院、檢察院依法獨立地行使審判權和檢察權」。
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/ P2 d+ S# o& x( Y6 K! z: f公仔箱論壇中通社引述中國政法大學法學院副院長何兵稱,這表明官方已對司法改革的方向、原則問題定調,「未來政改或將從司法領域進行突破」。
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! ^! v+ G9 d. p7 Atvb now,tvbnow,bttvb報道指出,白皮書沒有出現「西方滲透」等類似字眼,在司法改革的原則中,也沒有強調「需加強黨的領導」。這與《人民日報》此前在頭版論述司法改革的文章措辭上有明顯差別。tvb now,tvbnow,bttvb; ?- }% Q: y; ~% F$ _

) j7 h! e9 o# i9 P6 ^* h4 v5 G' v白皮書指出,近年來,國家刑事賠償標準隨經濟社會發展不斷提高,侵犯公民人身自由權每日賠償金額從1995年的17.16元人民幣,上升到2012年的162.65元。法律工作者劉曉原對本報表示,這個金額的上升並不預示覑賠償力度增加,每年賠償金額都會根據國民平均收入調整,且每年都會公布。  r1 V/ `0 R( }9 j
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劉曉原說,賠償金額上升,對冤假錯案不可能產生任何阻止作用,因為這些賠償都是從國家預算中撥出,並非由執行冤假錯案的地方執法機關支付。此外,不少冤假錯案的非法羈押根本沒有經過法律程序,因而很難就此提出訴訟,申請賠償。由於《國家賠償法》賠償仍然偏低,不少著名冤假錯案的賠償金額是高於國家賠償法的,不然被賠償方會覺得無法接受。
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